Законодательная Дума Томской области в средствах массовой информации ( 22 декабря 2016–20 февраля 2017 г.)

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 22 декабря 2016–20 февраля 2017 г.

Итоги 4-го собрания Думы

Депутаты Законодательной думы Томской области на очередном собрании приняли в окончательной редакции бюджет региона на 2017 год

Размер налоговых и неналоговых доходов уменьшен на 500 млн., а объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета увеличен на 6,5 млрд. рублей, сообщил начальник департамента финансов А. Феденев. По его словам, расходы на социальную сферу увеличились почти на 2 млрд. рублей. А. Феденев: «1,3 млн. рублей предусмотрено на образование, на здравоохранение дополнительно предусмотрено 214 млн. рублей, на развитие культуры, молодежной политики и спорта дополнительно предусмотрено 46 млн. рублей, на социальную поддержку населения – 33 млн., на повышение заработной платы работников бюджетной сферы, не попадающих под указы, – 346 млн. рублей». Более 240 млн. рублей дополнительно направлено на программу по обеспечению доступности жилья, на поддержку реального сектора – 383 млн. рублей.

«Авторадио», 22.12.2016, Радио «Ретро FM. Томск», 22.12.2016, Радио «Дача Томск», «Радио «Искатель. Томск», 22.12.2016, «Радио Сибирь», 22.12.2016, Радио «Милицейская волна. Томск», 22.12.2016

За принятие документа проголосовали 34 депутат, 5 против, 1 воздержался. Принятый документ позволит выполнить властям все взятые на себя обязательства. Объем поступлений их федерального бюджета составит более 8 млрд. руб. Региональный госдолг сокращен на 3 млрд. 100 млн. руб. Говоря о работе согласительной комиссии, руководители областной Думы и депутаты отметили, что она нынешней осенью проходил сложно, но, в то же время, конструктивно. О. Козловская, спикер Законодательной думы Томской области: «В ходе работы согласительной комиссии было дополнительно распределено к первому варианту бюджета 2,8 млрд. руб., в том числе, благодаря полученным дополнительным ресурсам из федерации». Л. Пичурин, депутат Законодательной думы Томской области, фракция КПРФ: «Очень для меня приятно и интересно, делает честь нашей Думе то, что в согласительной комиссии чувствовалось понимание принципа компромисса. Мы видим, что в нашей Думе имеется возможность со стороны большинства прислушиваться, оценивать, соглашаться в предложениях меньшинства. Невозможно сегодня никакое движение без писка компромисса».

«Вести-Томск», Россия 1, 22.12.2016, «Вести-Томск. События недели», Россия 1, 25.12.2016

С 27 до 58 млрд. – такой рост областного бюджета зафиксирован за время работы команды губернатора С. Жвачкина. На 1 % больше от налога на прибыль, чем ранее, придется перечислять Томской области в федеральную казну. Средства пойдут на поддержку дотационных регионов. В таких условиях финансовый блок администрации формировал бюджет 2–17 года. Компенсировать потери команде губернатора удалось после увеличения размера федеральных трансфертов. С. Жвачкин: «4 года назад бюджет Томской области вы принимали 27 млрд. Сегодня вы проголосовали за 58. Эти цифры хорошо показывают результаты нашей совместной работы». 345 млн. в администрации региона решили предусмотреть на повышение с 1 июля зарплаты тем категориям бюджетников, что не фигурируют в президентском указе. На 11 млн. будут закуплены станции связи для отдаленных сел. В. Резнников, депутат Законодательной думы Томской области: «Бюджет нормальный. Степановский, Мокрушинский переезд, нет пока денег, но будут, никуда не денешься. Решаем вопрос о строительстве школ. Если мы еще одну школу в 17-м году введем, это огромный прорыв». 40 млн. руб. сможет сэкономить новая система выборов глав муниципальных образований. Теперь определять высшее должностное лицо могут местные советы.

«Служба новостей», Губернское ТВ, 22.12.2016

Губернатор С. Жвачкин поблагодарил депутатов за работу над бюджетом.

«Вести 24 – Томск», 22.12.2016

Ко второму чтению областной бюджет на 2017 год увеличился почти на 6 млрд. рублей. Большая часть этого увеличения состоит из безвозмездных поступлений из федерального бюджета. По решению согласительной комиссии за счет средств областного бюджета расходы на социальную сферу увеличились на 1,9 млрд. руб. Спикер облДумы О. Козловская: «Эти цифры гарантируют выполнение всех социальных обязательств, выполнение «дорожной карты» по повышению зарплаты работникам бюджетных организаций. Более того, при 2-м чтении бюджета мы приняли решение о выделении 345 млн. руб. на повышение зарплаты работников бюджетных организаций, которые не подпадают под действие указов президента. Пока планируется, что повышение зарплаты начнется с 1 июля. В ходе работы согласительной комиссии было дополнительно распределено к 1-му варианту бюджета 2,8 млрд. руб., в том числе, благодаря полученным дополнительным ресурсам из федерации». Председатель бюджетно-финансового комитета А. Куприянец отметил, что в этом году было особенно сложно работать согласительной комиссии, потому что проект федерального бюджета появился только в конце ноября. Есть некоторые риски по поступлениям налога на прибыль. Согласительная комиссия рассмотрела все поступившие предложения, многие из них были учтены. Депутат П. Яврумян выразил озабоченность недостаточной поддержкой АПК, а О. Громов в своем выступлении положительно оценил возобновление программы «Чистая вода». Общим голосованием депутаты приняли областной бюджет на ближайшие 3 года.

«Радио Сибирь», 24.12.2016,»Факт», СТВ, 23.12.2016

О. Козловская: «Думаю, что ко многим проблемам нам предстоит возвращаться ни раз, в том числе, это проблемы, связанные с обеспечением здравоохранения участковыми терапевтами и педиатрами, здесь будут вопросы в том числе финансовые».

«Вести-Томск. События недели», Вести 24, 25.12.2016

Губернатор С. Жвачкин: «Приведу всего две цифры: 4 года назад мы принимали бюджет в объеме 27 млрд. рублей, а бюджет-2017 составляет 58 млрд. Эти цифры хорошо говорят об эффективности нашей с вами совместной работы». Председатель Думы О. Козловская: «Бюджет принят в двух чтениях, с 1 января начнется финансирование всех обязательств и полномочий, которые взяла на себя Томская область. Уже сегодня доходная часть бюджета составляет достаточно приличную сумму – 55,9 млрд. рублей и более 58 млрд. – расходная. Эти цифры гарантируют выполнение всех социальных обязательств, выполнение дорожной карты по повышению зарплаты работникам бюджетных организаций. Более того при втором чтении бюджета мы приняли решение о выделении 345 млн. рублей на повышение зарплаты работников бюджетных организаций, которые не подпадают под действие указа президента. Пока планируется, что повышение начнется с 1 июля. В ходе работы согласительной комиссии было дополнительно распределено к первому варианту бюджета 2,8 млрд. рублей. В том числе благодаря полученным дополнительным ресурсам из федерации. Кстати, трансферт, полученный нами из федерального бюджета на 2017 год, более чем на миллиард отличается от трансферта, который мы получили в 2016 году. И это несмотря на то, что на федеральном уровне были приняты решения, от которых у нас доходная часть бюджета сократилась. Прежде всего, это 1 % налога на прибыль, который был фактически изъят в федеральный фонд для поддержки тех регионов, которые оказались в наиболее сложной ситуации.

«Красное знамя», 28.12.2016

Областные власти выделили средства на программы «Бюджетный дом» и «Земский фельдшер» для привлечения на сельские территории работников бюджетной сферы

В бюджете области на 2017 год заложили 10 млн. рублей для «Земских фельдшеров». Как сообщила пресс-служба Законодательной Думы, деньги, заложенные в областном бюджете на единовременные выплаты, позволят привлечь в села еще 17 медработников. Проект «Земский фельдшер» на территории Томской области реализуется уже два года. В 2015 году областным бюджетом на выплату «подъемных» фельдшерам, приехавшим на работу в село было предусмотрено больше 5 млн. рублей. Размер выплаты каждому фельдшеру составил 500 тысяч рублей, что позволило привлечь на работу в ФАП 9 фельдшеров. В 2016 году в областном бюджете предусмотрено 10 млн. рублей, что позволит привлечь еще 17 фельдшеров.

Государственное радио «Томск», Радио «Маяк – Томск», 22.12.2016, «АиФ в Томске», 11.01.2017

Депутаты областной Думы одобрили продление программы «Земский фельдшер» на 2017 год, соответствующее решение было принято на собрании облДумы. В областном бюджете предусмотрено 10 млн. рублей. Как отметил председатель комитета по труду Л. Глок, для привлечения специалистов необходимо ввести комплексную работу. Л. Глок: «Проблема в обеспечении кадрами – это комплексная проблема и она включает в себя не только жилье, подъемные, какие-то другие льготы, предоставляемые по коммунальным услугам, но в том числе и проведение профориентационной работы среди местных выпускников школ. Сегодня разрабатываются программы «Бюджетный дом», в соответствии с которой, в том числе и фельдшеры ФАПов будут включены в эту программу». В настоящее время в регионе функционируют 257 ФАПов.

«Авторадио», 22.12.2016, «Радио Сибирь», 22.12.2016

Депутат И. Чернышев отметил, что в Александровском районе действие этого закона неэффективно, так как есть ФАПы, есть жилье, а медицинских работников по-прежнему нет. Председатель комитета по труду и социальной политике Л. Глок подчеркнул, что для привлечения специалистов необходимо вести комплексную работу. Л. Глок: «Она включает в себя не только жилье, подъемные, другие льготы, но и проведение профориентационной работы среди местных школьников, выпускников. Сегодня разрабатывается программа «Бюджетный дом», в соответствии с которой, в том числе, фельдшеры ФАПов будут включены в эту программу для обеспечения комфортным жильем. Сейчас при строительстве новых ФАПов предполагается, что он будет со встроенным жильем. Это проблема муниципальная, она касается как ведомства, так и муниципалитета». Продолжение программы «Земский фельдшер» в последующие годы позволит устранить дефицит фельдшеров и укомплектовать кадрами действующие ФАПы Томской области ориентировочно к 2025 году.

«Радио Сибирь», 24.12.2016

Областные власти на 2017 год предусмотрели первые 20 млн. рублей на реализацию программы «Бюджетный дом». Она предполагает строительство бесплатного жилья для работников бюджетной сферы, рассказал замгубернатора Ч. Акатаев. По его словам, проект программы «Бюджетный дом» будет обновляться ежегодно, по аналогии с «Земским доктором». Основная концепция программы заключается в том, чтобы привлечь на сельские территории работников бюджетной сферы. Причем проект охватывает почти все отрасли – системы здравоохранения, образования, культуры, спорта, опеки и попечительства, соцзащиты, лесного комплекса и так далее. Регионом уже сформированы основные параметры, на первые 5 лет определены первые 1 237 человек.

«Авторадио», 22.12.2016, «Томские новости», 23.12.2016

О. Козловская: «Впервые мы на себя берем новые расходные обязательства, хотя сейчас это не приветствуется. Впервые выделяются 20 млн. на программу «Бюджетный дом», реализация которой будет направлена на сокращение дефицита кадров учителей, врачей, фельдшеров, работников других отраслей бюджетной сферы».

«Служба новостей», Губернское ТВ, 22.12.2016

Это поможет снять «острые» вопросы и повысить уровень здравоохранения в районах. Проект «Земский фельдшер» на территории региона реализуется уже два года. Размер единовременной выплаты каждому фельдшеру составил 500 тысяч рублей, что позволило привлечь на работу в ФАП 26 специалистов. На сегодняшний день потребность в фельдшерах составляет порядка 30 человек. Недостаток специалистов особо отражается на оказании медицинской помощи населению отдаленных районов. Также остро стоит вопрос смены фельдшеров пенсионного возраста. Заложенные на реализацию проекта «Земский фельдшер» в этом году 10 млн. рублей позволят привлечь в села еще 17 медработников. Депутат Законодательной Думы области О. Громов: «Я сам в прошлом созыве был инициатором вопросов по сельским ФАПам. Когда мы приняли программу по капитальному ремонту ФАПов, то следом столкнулись с проблемой дефицита кадров. Принятая нами программа «Земский фельдшер» пусть не в полном объеме, но улучшает ситуацию с фельдшерами в сельской местности. Так, за последние два года к нам в Асиновский район приехали 4 специалиста и сняли кричащие проблемы в отдаленных селах. Программа эта носит важный характер, она должна работать системно и на перспективу».

По расчетам, продолжение реализации проекта «Земский фельдшер» в последующие годы позволит устранить дефицит фельдшеров и укомплектовать кадрами действующие ФАПы ориентировочно к 2025 году. Кроме того, в 2017 году будет выделено 50 млн. рублей на строительство и капремонт фельдшерско-акушерских пунктов. В этом году на территории области откроются 11 новых ФАПов. Вторая компенсационная выплата касается медработников, занимающих должности врачей. Федеральная программа «Земский врач» не учитывает специалистов, прибывающих на работу в малые города, притом, что там проблема с дефицитом медиков стоит не менее остро. Восполнить этот пробел призвана региональная программа. О. Громов: «В прошлом году мы благодаря этой программе закрыли очень серьезную проблему для Асино: у нас появился зубной хирург. Также приехало еще три специалиста. Программа эта работает, но желательно на нее больше средств выделять, потому что врачей все-таки не хватает, что ведет к очередям, жалобам и недовольству населения». В 2017 году на выплату компенсации врачам в возрасте до 35 лет, прибывшим на работу в городской населенный пункт с численностью менее 50 тысяч человек, заложено 13,5 млн. рублей. Для них сумма «подъемных» составляет 1 млн. рублей.

«Красное знамя», 01.02.2017

Кампания по выборам глав городских и сельских поселений в 2017 году может пройти по новым правилам

Депутаты комитета по законодательству одобрили поправки в закон, позволяющие муниципалитетам самим решать – будет это всенародное голосование или местные депутаты выберут из списка кандидатов, представленных по результатам конкурса. Предоставить поселениям право самим решать, каким способом избирать главу, постановил Конституционный суд России после проверки конституционности частей 4, 5 и 5.1 статьи 35, частей 2 и 3.1 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Руководствуясь постановлением КС РФ соответствующие поправки предлагается внести в статью 2 Закона Томской области «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области». Председатель комитета В. Оглезнев: «Если изменения будут приняты, городские и сельские поселения смогут внести соответствующие поправки в свои Уставы. Решение должны принять депутаты поселений. На это им отводится три месяца. Затем Устав нужно зарегистрировать. А в июне по закону в муниципалитетах уже должны быть назначены сентябрьские выборы 2017 года. То есть те поселения, которые примут новый порядок выборов глав, успевают к осенней избирательной кампании».

В. Оглезнев спросил у разработчиков законопроекта, какого количества поселений могут коснуться изменения. В. Оглезнев: «Вы наверняка проводили анализ, когда выходили с этим законопроектом, сколько поселений могут воспользоваться этой нормой? Важно понимать, есть ли такой запрос у муниципалитетов. С этим связан второй вопрос. Вы говорите, что муниципальные бюджеты смогут сэкономить на проведении выборных кампаний, если перейдут на схему выборов представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Какова будет сумма этой экономии?» Замгубернатора по территориальному развитию А. Рожков ответил, что выборы 2017 года пройдут в 73 сельских и одном городском поселении. И большинство из них уже высказались за проведение выборов через местные советы. Более того, поправки в закон были разработаны по инициативе органов местного самоуправления. Председатель облизбиркома Э. Юсубов добавил, что экономия, по предварительным оценкам, может составить до 40 млн. руб. Новый порядок выборов главы города будет введен в Северске. Сейчас мэр избирается Думой ЗАТО из числа ее депутатов и совмещает должность с постом спикера. Однако летом этого года были внесены изменения в федеральное законодательство о закрытых административно-территориальных образованиях. И глава ЗАТО теперь должен избираться представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

«Красное знамя», 22.12.2016

Власти Томской области выделят 10,5 млн. рублей на приобретение вышек связи в отдаленных районах региона

Об этом сообщил на собрании Законодательной Думы Томской области замгубернатора А. Феденев. Ранее сообщалось, что в этом году ряд отдаленных населенных пунктов в Томской области могли остаться без сотовой связи из-за того, что в регионе должна была прекратить работу сеть Wellcom. В 10 из 22 этих населенных пунктов была обеспечена связь стандарта GSM, в остальных связь Wellcom была сохранена до тех пор, пока не выйдет из строя оборудование.

«Авторадио», 22.12.2016

Решение о приобретении станций связи принял С. Жвачкин. Предполагается, что в развитие сете связи в регионе инвестируют 330 млн. руб. Планируется заменить оборудование прежнего стандарта на базовые станции GSM. Это уже сделано в 17-ти селах.

«Служба новостей», Губернское ТВ, 22.12.2016

Депутаты областной Думы приняли бюджет томского территориального фонда ОМС

Доходы и расходы фонда на 2017 составят 13,2 млрд. рублей. Остаток средств на начало года пойдет на приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования. В общей сложности расходы на эти цели в следующем году составят 27,8 млн., сообщил директор томского территориального фонда ОМС В. Козлов. В 2017 году увеличиваются объемы расходов на высокотехнологическую медицинскую помощь. В программу госгарантий на 2017 год добавились 4 метода ВМП, которые вошли в систему ОМС: по акушерству и гинекологии, по педиатрии, по сердечно-сосудистой хирургии и урологии. По словам В. Козлова, в 2017 году в рамках финансирования из фонда ОМС будет развиваться санитарная авиация, также будут выделены деньги на внедрение современных информационных технологий в учреждения здравоохранения.

«Радио Сибирь», 23.12.2016

Законодательная Дума области предложила освободить школы от необходимости закупать для школьников учебные тетради и контурные карты

Инициатива регионального парламента сейчас находится на рассмотрении ГосДумы. Председатель комитета по труду и социальной политике Л. Глок: «Этот вопрос – камень преткновения в разработке подушевого норматива финансирования в части касающейся затрат на учебные расходы и в ответственности руководителей образовательных учреждений, которым мы не выделяем достаточно средств для того, чтобы обеспечить ученика всем необходимым для образовательной деятельности». Действующий закон об образовании предписывает школам бесплатно выдавать детям учебники, учебные пособия, а также учебно-методические материалы, входящие в школьную программу. Однако не все регионы выполняют это требование закона. В некоторых субъектах ученикам выдают только учебники, в других – школьники также бесплатно получают контурные карты и учебные тетради». Автор поправок Л. Глок напомнил, что практика покупки учебных пособий, контурных карт и тетрадей за счет родителей существовала вплоть до 2015 года, когда Минобрнауки РФ включил их в список учебных изданий, передающихся ученикам бесплатно из библиотечного фонда школы.

Л. Глок: «Теперь на эти цели, например для нашей области, необходимо 250–300 млн. руб. Это неподъемная сумма. Из-за недостатка финансирования школы не всегда способны обеспечить учеников контурными картами, родителям предлагается приобретать их за свой счет, после чего возникают жалобы, по которым надзорные ведомства через суд побуждают учебные заведения закупать пособия в ущерб другим статьям расходов». Именно поэтому областные депутаты предложили исключить из перечня предоставляемых школьникам учебных изданий «используемые на невозвратной основе в течение одного учебного цикла (учебной четверти, полугодия, учебного года) для индивидуальной самостоятельной работы непосредственно в них – рабочие тетради, контурные карты, иные аналогичные практикумы». Л. Глок добавил, что 90–95 % расходов школы идет на зарплаты учителям, а на закупку учебников вместе с расходами на мебель и повышение квалификации учителей направляется лишь 5–10 %. Вопрос с семьями (малоимущие, находящиеся в трудной жизненной ситуации), которые не смогут обеспечить детей необходимыми учебными изданиями, предлагается решать индивидуально, например, за счет предоставления адресных мер социальной поддержки.

«Пятница», 23.12.2016

Областные депутаты запретили томичам протестовать рядом с вокзалами и аэропортами

ОблДума приняла в двух чтениях соответствующие поправки к областному закону. Согласно поправкам, в перечень мест, в 100 метрах от которых нельзя проводить публичные мероприятия, добавлены вокзалы, аэропорты и речные вокзалы. По словам главы областного комитета общественной безопасности В. Мысина, аналогичные меры уже действуют более чем в 50 регионах РФ. Ранее по этому закону мероприятия запрещалось проводить в 100 метрах от пожарных частей, станций скорой помощи и здания областной администрации.

«Эхо Москвы в Томске», 22.12.2016, «Служба новостей», Губернское ТВ, 22.12.2016, «Радио «Искатель. Томск», 23.12.2016

Областная Дума решила сделать областной конкурс «Читаем всей семьей» ежегодным

Такое решение депутаты приняли в ходе декабрьского собрания Думы. Нынче он пройдет в восьмой раз. «Читаем всей семьей» с каждым годом становится все популярнее среди жителей области. О чем говорят и данные статистики. Если в год учреждения в 2008 году в нем приняли участие 75 семей, то в 2016-м – уже 237. Придание конкурсу статуса «ежегодный» не только избавит от необходимости принимать постановление о его продлении, но и повысит его значимость. Кроме того, это необходимо в связи с установленным законодательством о государственных и муниципальных закупках требованием планирования расходов на трехлетний период. Председатель комитета Думы по труду и социальной политике Л. Глок: «С 2008 года конкурс набрал достаточно серьезные обороты, у него большая аудитория. Библиотекари отмечают, что данный конкурс позволяет привлечь в библиотеки новых читателей, как среди детей, так и среди взрослых. Сделав «Читаем всей семьей» официально ежегодным, мы тем самым укрепляем позиции конкурса и его авторитет». Цели и задачи конкурса остаются прежними: поощрение отдельных читающих семей, которые сохранили лучшие российские традиции, где родители собственным примером развивают в детях желание к обучению, а также популяризация библиотек (особенно сельских) в организации семейного чтения, что способствует их развитию как центров просвещения. В 2017 году планируется отметить 8 самых читающих семей. Три займут первое, второе и третье места. Еще пять станут победителями в номинациях: «Гордимся литературным наследием томского края», «Молодая читающая семья», «Читающая династия», «Семейная реликвия – книга», «Электронная книга – новые возможности семейного чтения».

«Радио Сибирь», 24.12.2016, «Красное знамя», 11.01.2017

О. Громов, депутат: «Мы на декабрьском собрании приняли решение сделать конкурс ежегодным и традиционным. …Я давно работаю в областной Думе. Депутаты много сделали для развития в регионе библиотек. В трудные 1990-е годы, когда начались рыночные реформы, мы приняли закон об обязательном экземпляре книг в библиотеке. Помню, как парламентарии, и я в том числе, добились выделения 10 млн. рублей на формирование фондов библиотек в сельской местности… Конкурс «Читаем всей семьей» тоже из этой серии. Но мы, депутаты, должны думать о том, как пополнить библиотечные фонды качественными изданиями. Слава богу, у нас в области сохранилась библиотечная система. И в обществе меняется отношение к книге, это не может не радовать. В школах детям стали давать серьезные задания по чтению, увеличилось количество уроков литературы, идет разговор о том, что будет введен обязательный экзамен по этому предмету». В. Оглезнев, председатель комитета по законодательству: «История конкурса «Читаем всей семьей» красноречиво говорит о том, что он очень востребован. Его авторитет и ценность с годами только растут, а число участников постоянно увеличивается. О пользе чтения я могу сказать и как профессор ТГУ. Начитанных студентов видно сразу. Они умеют не только грамотно выражать свои мысли и логично рассуждать…».

«Томские новости», 27.01.2017

Член Совета Федерации от Законодательной Думы Томской области В. Кравченко представил отчет о своей работе в верхней палате российского парламента

В. Кравченко: «Я вошел в комитет по экономической политике. …Выбор комитета был сделан не случайно: нашему региону необходимы механизмы для дальнейшего развития. Внедрить их можно, используя те инструменты, которые разрабатывает, в том числе, и комитет по экономической политике. Процедуру утверждения в верхней палате проходят все значимые законопроекты. Только в рамках осенней сессии рассмотрено порядка 130 законов. Совет Федерации внес в ГосДуму закон о детском отдыхе, закон о социальных пенсиях для детей, родители которых неизвестны, закон о волонтерах. Мной также выдвинуто предложение, касающееся разработки федерального закона о лоббистской деятельности. Еще 2 года назад президент поручил проработать постепенное введение в практику института лоббизма, но до сих пор это не было сделано. С принятием нормативного правового акта у представителей общественности будет больше возможностей контролировать процесс принятия решений в органах власти всех уровней. Председатель Совета Федерации В. Матвиенко поддержала это предложение, и оно включено в план работы на весеннюю сессию. Главным документом стал проект закона о федеральном бюджете на 2017–2019 годы. От параметров этого документа зависит реализация многих программ в регионе. По прогнозу на 2017 год федеральный центр в виде дотаций выделит Томской области более 5,5 млрд. рублей, что на 121 % больше, предыдущего, 2016 года.

– Меня радует тот факт, что у членов Совета Федерации есть свое понимание «бюджетной философии», созвучное с позицией нашей Законодательной Думы. Эта идеология активно доводилась до сведения правительства в процессе проведения парламентских слушаний, разработки доклада «Об основных направлениях государственной региональной политики». Задача документов – создание единых стандартов качества жизни, вне зависимости от места проживания гражданина. Основной темой, которую мы развивали на площадках верхней палаты парламента, стала тема межбюджетных отношений. Мы перечисляем часть своих налогов в федеральный центр, часть возвращается, а какая-то доля остается и распределяется на общефедеральные нужды. Это необходимая практика. Проблема заключается в том, что уровень бюджетной обеспеченности региона ниже среднего по стране. При этом регион перечисляет 70,2 % своих налоговых поступлений в федеральный бюджет. Одновременно, также в прошедшем году, федеральный центр объявил о ряде нововведений в финансовых, налоговых инструментах. Они повлекут за собой, как говорят экономисты, выпадающие доходы, а, говоря конкретнее, – деньги, которые мы могли бы направить на улучшение качества жизни граждан. В этой связи я выдвинул инициативу о предоставлении Томской области дополнительной субсидии на сбалансированность. Она позволит восстановить выпадающие доходы. Мы предложили правительству выделить вышеназванные субсидии тем регионам, с территории которых в федеральный бюджет перечисляются налоговые доходы в объеме выше 50 % и уровень бюджетной обеспеченности которых ниже 1. В группу таких регионов входит и наша область. Данная мера позволит дополнительно получить несколько миллиардов рублей».

«Красное знамя», 10.01.2017

Подготовка 5-го собрания Думы

Дума Томской области провела первое в этом году заседание постоянной комиссии по образованию, молодежной политике и спорту

Ключевым вопросом первого в этом году заседания постоянной комиссии по образованию, молодежной политике и спорту облДумы стали итоги и перспективы реализации «майских указов» президента России о повышении зарплат педагогов. По словам начальника областного департамента общего образования И. Грабцевич средняя зарплата педагогических работников по Томской области за 2016 год составила 33797,6 руб. в общеобразовательных школах, 28425,5 руб. – в детсадах и 27241,1 руб. в учреждениях дополнительного образования. Глава департамента по культуре и туризму П. Волк рассказал, что в его подведомственных учреждениях (музыкальные, художественные школы) средняя зарплата педагогов выросла до 27767 руб., а в двух колледжах – Губернаторском и колледже им. Э. Денисова – 26390 руб. По всем областным образовательным учреждениям показатели соответствуют требованиям «майских указов» как в части повышения зарплат, так и по сохранению штатной численности работников образовательных учреждений. Много вопросов и опасений у парламентариев вызвали новые рекомендации Министерства образования о структуре зарплаты педагогов в 2017 году. Их суть заключается в том, что базовая часть зарплат учителей должна быть увеличена и составить не менее 70 % от общей выплаты, а надбавки учителям сократят втрое. Министр образования и науки О. Васильева еще в сентябре прошлого года на III Всероссийском съезде сельских учителей в Чебоксарах объявила, что уже готовится нормативная база, в соответствии с которой зарплата будет состоять на 70 % из базовой части и на 30 % – из стимулирующих выплат. И это будет касаться всех образовательных организаций.

О. Козловская, областного парламента: «Нам нужно грамотно предпринимать меры по реализации этих рекомендаций. Повышение базовой части зарплаты – это спорный путь. Переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты требует повышения качества труда педагогов и, следовательно, качества образования. Увеличение гарантированной части зарплаты приведет к сокращению стимулирующих выплат, а это может привести к оттоку высококвалифицированных педагогов из школы». И. Грабцевич подчеркнула, что средняя зарплата работников образования области в первом квартале этого года будет соответствовать средней зарплате 2016 года. При этом внутренние ресурсы, за счет которых в ушедшем году удавалось найти дополнительные деньги, уже на исходе. О. Козловская: «Больше внимания нужно уделять повышению финансовой грамотности директоров школ, руководителей учреждений дополнительного образования и детских садов. В ходе согласительной комиссии по доработке бюджета области депутаты поддержали выделение средств на проведение переподготовки и повышения квалификации работников образовательных учреждений». Подводя итог дискуссии, председатель комитета по труду и социальной политике Л. Глок рассказал, что эти проблемы подробно обсудит специальная рабочая группа, которую создали члены комиссии. Ее главная цель – выработка предложений по совершенствованию финансовых, правовых и организационных механизмов межведомственного взаимодействия в целях организации внеурочной деятельности в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. В состав рабочей группы вошли депутаты, представители областной администрации и профильных подразделений муниципалитетов.

«Красное знамя», 31.01.2017, «Томские новости», 03.02.2017

Члены постоянной комиссии по культуре и туризму областной Думы совместно с начальником облдепартамента по культуре и туризму П. Волком обсудили развитие киносети в регионе

Современные кинотеатры остаются роскошью для села. Но их количество в регионе выросло почти в 2 раза за последнюю пару лет. Это произошло благодаря федеральному финансированию в Год кино. Денежные средства пошли на переоборудование старых кинозалов и приобретение технического оборудования для проката картин. Об этом сообщил на заседании комиссии начальник областного департамента по культуре и туризму П. Волк. До 2016 года у нас работали 11 кинотеатров. Из них 6 в Томске и всего 5 в муниципалитетах – Северске, Колпашеве, Кривошеине, Первомайском и Стрежевом. В прошлом году распахнули двери 2 современных кинозала в Асине и один – в Белом Яру Верхнекетского района. Еще 5 киноцентров откроются в течение 2017 года в Кожевникове, Каргаске, Парабели, Зырянке и Тегульдете. П. Волк: «У нас должно быть 19 действующих кинотеатров. Это качественное оборудование и новый уровень зрительского комфорта – то, что людям нужно». Федеральная программа по модернизации старых кинозалов будет продолжена. И Томская область обязательно станет участницей этого проекта.

Председатель комитета по труду и социальной политике Л. Глок: «Бакчар, Подгорное, Мельниково, Молчаново, Александровское до сих пор не попали в программу? Какие у них перспективы?» П. Волк объяснил, что федеральные структуры напрямую работают с заявителями, а дальше вступает в силу бюрократия – правильно оформленную заявку рассматривают, а если допущена ошибка – откладывают в сторону. П. Волк: «Упорные асиновцы подавали заявку трижды и в результате добились своего». Спикер О. Козловская: «К чему мы стремимся? Какую цель ставим по расширению киносети на территории Томской области?» П. Волк: «Обновленные кинозалы должны открыться в каждом районном центре». Члены комиссии пришли к выводу, что создавать кинотеатры только в районных центрах недостаточно, их необходимо открывать и в других крупных населенных пунктах области. О. Козловская: «У кино есть и другие задачи – воспитательные, нравственные. У нас в регионе есть успешный опыт взаимодействия школ с театрами, музеями. Может, и кинотеатрам есть смысл пойти по этому пути, особенно в сельской местности? Ведь многие литературные произведения, которые сегодня дети изучают в школах, проще воспринимаются с экрана».

Председатель комиссии по культуре Н. Барышникова спросила, готовы ли новые кинотеатры принимать людей с ограниченными возможностями здоровья. П. Волк подчеркнул, что новые здания адаптированы для посещения колясочников. Объекты, которые находятся на реконструкции, также отвечают этим требованиям. О. Козловская: «То, что регион делает для развития киносети, важно. Мы достигли серьезного прорыва в обновлении материально-технической базы. Теперь важно все это не потерять. В вопросах кинопроката мы движемся к цивилизованным правовым отношениям. И с точки зрения авторского права, и с точки зрения прибыльности всех игроков отрасли. Правда, интересы рынка не всегда отвечают задачам нравственного воспитания. Может быть, пойти по пути государственного заказа и лучшие отечественные фильмы использовать в образовательных целях? У нас ведь действительно широкий доступ к фильмотеке 1960–1970-х годов, и сегодня востребованность этих картин только растет». Спикер предложила через год вернуться к этому вопросу и посмотреть, что за это время изменилось.

«Красное знамя», 09.02.2017, «Томские новости», 10.02.2017

14 февраля в областной Думе стартовала профильная комитетская неделя

Первыми заседание проведут депутаты комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию. В его повестке 10 вопросов. Среди них – совершенствование закона о земельных отношениях в Томской области. 15 февраля депутаты рассмотрят поправки в закон о социальной поддержке инвалидов, ими предлагается расширить возможности их трудоустройства за счет установления квоты для приема на работу инвалидов работодателям, численность работников которых составляет от 35 до 100 человек. Члены комитета по экономической политике обсудят изменения в закон о государственной поддержке инвестиционной деятельности в регионе и проект закона о господдержке газоснабжающих организаций. Депутаты комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности обсудят поправки в областной Кодекс об административных правонарушениях. Ими предполагается увеличить сумму штрафов за срыв графика подключения горячей воды населению.

«Радио Сибирь», 14.02.2017

Члены комиссии по образованию, молодежной политике и спорту облДумы обсудили ход реализации сдачи норм ГТО на территории области

В прошлом году сдать нормы ГТО в Томской области попытались 3870 жителей. Знаками отличия были награждены 901 человек, из них золотыми – 251, серебряными – 372, бронзовыми – 278. На сегодняшний день центры тестирования ГТО есть во всех районах. Гораздо сложнее обстоят дела с судейством при приеме нормативов. Депутат Г. Немцева уточнила, в чем сложность: в отсутствии должной квалификации у специалистов или недостаток самих специалистов? Замначальника областного департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту А. Вакурин пояснил, что принимать это тестирование могут исключительно специалисты, имеющие судейскую квалификационную категорию. В районах, особенно отдаленных, таких нет. В конце прошлого года 127 человек прошли курсы повышения квалификации. Как только они получат судейскую категорию, проблема с недостатком кадров будет решена. Председатель комиссии по образованию, молодежной политике и спорту, а также комитета по труду и социальной политике Л. Глок для популяризации ГТО и подготовке к тестированию предложил привлекать инструкторов по спорту. Л. Глок: «Появился комплекс, который может стать предметом деятельности любого инструктора. Можно поставить перед ним государственное задание, например, чтобы у него такое-то количество людей сдали нормы ГТО, а он их обязан подготовить.

– Если мы говорим о том, что нормы ГТО должны стать целью всего населения, но при этом не ставим такую задачу перед инструктором по спорту, на мой взгляд, это неправильно. Понятие «развитие массового спорта» эфемерное, не подвергается никаким измерениям, а сдача норм ГТО – это конкретный показатель результата работы инструктора». Для мотивации школьников в прошлом году в вузах Томска при поступлении начислялись дополнительные баллы имеющим отличительные знаки ГТО. 37 выпускников этим правом воспользовались. Депутат Е. Павлов: «Абитуриентов со значками ГТО мало, в частности, в ТГУ таких около 1 % от количества поступивших. Не все школьники понимают, зачем им это надо. Поэтому необходимо развивать агитационно-пропагандистскую работу в этом направлении. Кроме того, создана сложная система организации тестирования, что также препятствует массовости комплекса ГТО». На бюрократию в данном процессе обратил внимание и председатель социального комитета Л. Глок. Л. Глок: «50 % людей не пойдут сдавать нормы ГТО, потому что с них требуется где-то зарегистрироваться, заполнить анкету, получить номер. Спорная система создана и по утверждению результатов тестирования: сначала их собирают в течение квартала в едином федеральном центре, потом они подписываются одним человеком. Я считаю, что нужны предложения с мест по изменению процесса утверждения результатов». В итоге комиссия приняла решение создать рабочую группу для подготовки предложений по внесению изменений в нормативно-правовую базу Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО.

«Красное знамя», 15.02.2017, Радио «Европа Плюс Томск», Радио «Ретро FM. Томск», 14.02.2017, Радио Северска, 14.02.2017

На этой неделе депутаты облДумы работали в составе пяти профильных комитетов и рассмотрели в общей сложности 85 вопросов

Депутаты комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию облДумы обсудили поправки в региональный закон о земельных отношениях. Действующий региональный закон о земельных отношениях требует усовершенствования. Об этом говорит практика его правоприменения. Когда в 2015 году закон принимался, разработчики поясняли, что именно практика его применения выявит оставшиеся пробелы и недостатки. И вот время совершенствования пришло. Поправки разработаны на основании предложений муниципалитетов, обращений граждан и изменений в федеральном законодательстве. В частности, изменениями предлагается установить возраст, до которого гражданин может считаться молодым специалистом, до 35 лет включительно; конкретизировать виды собственности, на которых гражданину принадлежит земельный участок; установить максимальный размер земельного участка, принадлежащего на праве собственности гражданину, не препятствующий предоставлению земельных участков для ИЖС с последующим предоставлением их в собственность бесплатно. Также предлагается прописать в законе норму, что одной семье может быть предоставлен только один земельный участок вне зависимости от того, сколько членов семьи имеют право на получение земельного участка для индивидуального строительства жилья. Кроме того, закон предлагается дополнить отдельной статьей, устанавливающей перечень категорий работников организаций отдельных отраслей экономики, имеющих право на получение служебных наделов, и включить в него работников лесного хозяйства. Ранее данный перечень был установлен постановлением администрации области.

Еще один пункт поправок касается ведения учетных дел граждан. Предлагается эти полномочия передать на уровень муниципалитета. С этим не согласны представители Томского района, которые считают, что это повлечет за собой смену порядковых номеров граждан в очереди на земельные участки, что, в свою очередь, вызовет волну негатива населения. Спикер областного парламента О. Козловская: «Вопрос тут не в том, какой номер у человека в очереди, а в том, как она движется. Надо думать о том, как поменять систему выделения этих земельных участков. Если же смотреть на вопрос ведения учетных книг с точки зрения гражданина, то он более защищен, если этим вопросом занимается более профессиональный и обеспеченный ресурсами орган власти». Депутат С. Брянский выразил опасение, что предлагаемый проект закона не решит проблему, и к вопросу необходимо подходить комплексно. Председатель комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию С. Автомонов: «Рекомендуется принять данный законопроект в первом чтении, а также создать рабочую группу из числа депутатов, представителей областной администрации и Томского района по его доработке».

«Пятница», 17.02.2017

21 февраля состоится пятое собрание областного парламента VI созыва. Возможностей для трудоустройства людей с инвалидностью станет больше, уверены авторы поправок в региональный Закон «О социальной поддержке инвалидов в Томской области». Резонансный законопроект, затрагивающий интересы малого бизнеса, обсудили в первом чтении депутаты комитета по труду и социальной политике. Пока у парламентариев больше вопросов, чем ответов. Изменения представила начальник областного департамента труда и занятости населения С. Грузных. Проект предлагает ввести квоты для предприятий и организаций с численностью от 35 до 100 работников: чтобы в компании работало не менее 2 % людей с инвалидностью. В этом случае в регионе станет на 6 400 рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями здоровья больше. Действующая система квотирования распространяется на работодателей с численностью работников более 100 человек. Авторы документа предлагают также узаконить норму, по которой работодатель самостоятельно рассчитывает количество мест для приема на работу инвалидов. Методику расчета нужно доработать. Поправки закрепляют право нанимателей арендовать рабочие места у других работодателей, а также заключать соглашения об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места у другой организации. Предполагаемый срок вступления закона в силу – начало 2018 года.

Депутат Г. Немцева: «Законопроект обсуждается в обществе. Есть разные мнения и подходы. Уполномоченный по правам предпринимателей и Томская торгово-промышленная палата не дали положительного заключения на проект закона. Как департамент труда и занятости населения будет помогать малому бизнесу реализовывать предложенные нормы?». С. Грузных пояснила, что департамент будет активно работать с малым бизнесом и в первую очередь информировать, объяснять, как правильно организовать рабочее место, как инвалид может пройти обучение и так далее. Спикер О. Козловская: «Предположим, что закон вступает в силу. Как он будет работать? Каков механизм его реализации? Или он требует доработки?». С. Грузных: «Мы прекрасно понимаем механизм, и меры, которые необходимы для того, чтобы подобрать конкретному работодателю сотрудника из числа людей с инвалидностью, – наставничество, обучение, сопровождение». Депутат И. Чернышев поинтересовался, насколько исчерпан ресурс предприятий, обязанных принимать на работу инвалидов. По словам С. Грузных, 276 организаций в области уходят от этой обязанности. Они воспользовались нормой федерального закона о резервировании рабочих мест. Однако сейчас Минтруд разрабатывает изменения в закон о занятости и данное право работодателю будет отменено.

И. Чернышов: «Поддержка и развитие малого бизнеса является приоритетом, поэтому нагружать его дополнительно мне представляется нецелесообразным. Тем более мы не используем возможности квотирования рабочих мест на больших предприятиях». О. Козловская: «Закон архиважный для региона. С одной стороны, очевидно, что для малого бизнеса это большие обременения и проблемы. С другой стороны, принятие закона всколыхнет людей с инвалидностью. Поэтому документ необходимо тщательно подготовить. Чтобы слова не расходились с делами, депутаты решили создать рабочую группу из всех заинтересованных сторон по доработке законопроекта. На февральском собрании Думы он будет рассмотрен в первом чтении. …Новый региональный Закон «О развитии агломераций в Томской области» прошел обсуждение во всех думских комитетах. Первой ласточкой должна стать томская агломерация. Она должна объединить Томск, Северск и Томский район. К созданию агломераций регионы подталкивает центр. Каждый идет своим путем, поскольку в федеральном законодательстве никаких норм по этому поводу нет.

Региональный проект закона прокомментировал председатель областного комитета по атомной промышленности Н. Дроздов. Документ определяет понятие агломерации, порядок их создания и функционирования, роль органов исполнительной власти и финансирование агломерационных программ. Главное, по словам докладчика, заключается в том, что муниципальные образования будут совместно решать общие проблемы. Например, по безнадзорным животным или захоронению бытовых отходов. С. Брянский: «Чем обусловлено принятие этого закона, какова истинная цель создания агломераций?». Н. Дроздов ответил, что одна из целей закона – придание юридического статуса томской агломерации, поскольку на федеральном уровне средства федерального бюджета распределяются с учетом наличия или отсутствия агломераций. С. Автомонов: «Томская область принимает участие в реализации федерального проекта «Безопасные и качественные дороги». Он направлен на приведение в нормативное состояние и развитие автодорог в 18 городских агломерациях России. В их число вошел и наш регион. До 2025 года по этой программе мы планируем привлечь 6 млрд. рублей на ремонт, реконструкцию дорог Томска, Северска и Томского района. Финансирование в размере 625 млн. начнется уже в этом году». О. Козловская: «Наша главная задача – с помощью этого закона стимулировать муниципальные образования заниматься комплексным развитием своих территорий. Мы, в свою очередь, получаем инструмент работы с бюджетом, в том числе в трехлетнем периоде». Члены комитета рекомендовали собранию Думы принять законопроект в первом чтении.

«Томские новости», 17.02.2017,»Выходной», 18.02.2017

Губернатор С. Жвачкин предложил депутатам Законодательной Думы почти на 1 млрд. руб. увеличить объем регионального дорожного фонда

С. Жвачкин: «Бюджет областного дорожного фонда в 2017 году утвержден в сумме 2,8 млрд. руб. Плюс к этому мы получим из федерального бюджета 625 млн. по программе «Безопасные и качественные дороги» для агломерации Томск – Северск – Томский район. Но и это не все. Я внес в областную Думу предложение увеличить бюджет дорожного фонда еще почти на миллиард. Таким образом, в течение 2017 года мы сможем направить на ремонт дорог уже 4,4 млрд. руб. Нам нужно сделать все, чтобы приблизиться в регионе к решению одной из главных российских проблем». Глава региона подчеркнул, что при этом органы государственной власти и местного самоуправления при участии общественности, СМИ и специалистов ТГАСУ должны максимально контролировать качество ремонтных работ. Инициативу главы региона депутаты Законодательной Думы рассмотрят на ближайшем собрании, 21 февраля. В 2016 году по инициативе губернатора из регионального бюджета впервые было дополнительно выделено сразу 500 млн. руб. на ремонт дорог в муниципалитетах. 400 млн. из них направлено в сельские районы, 100 млн. на ремонт подъездов к объектам социальной сферы в городах. В 2017 году губернатор вновь направил на эти цели 0,5 млрд. руб. Общий размер дорожного фонда в 2016 году составлял 3,5 млрд. руб. За счет этих средств было отремонтировано 254 км дорог.

Радио Северска, «Вести FM – Томск», Радио «Маяк – Томск», «Служба новостей», Губернское ТВ, Государственное радио «Томск», 17.02.2017, «Выходной», 18.02.2017, «Вести-Томск. События недели», Россия 1, «Вести-Томск. События недели», Вести 24, 19.02.2017

Темы месяца

Областные власти ввели принцип нуждаемости при начислении компенсации родительской платы за муниципальные детские сады

С нового года на льготы от региональных властей на оплату частных детских садов смогут претендовать не все. И получается, что порядка 10 тыс. человек останутся без субсидирования. Городские власти, с 2011 года разделяющие обязательства по таким компенсационным выплатам, от выплаты своей части не отказываются. Однако родители, считающиеся «формально обеспеченными», возмущены таким решением. Н. Петрова обдумывает организацию пикета против недавно принятых облДумой поправок в закон «О порядке начисления компенсации родительской платы за детский сад». На эту же тему написала петицию и собрала сотни подписей. Н. Петрова: «К сожалению, как и большинство, я не смогла воспользоваться муниципальным детским садом. Ясли, как мне объяснили в департаменте дошкольного образования, предназначены для людей, у которых есть льготы». О. Козловская, председатель Законодательной думы Томской области: «Компенсацию будут получать те семьи, у которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума». Бюджет после заседания облДумы принимали и городские депутаты. Дойдя до социальных выплат, решили – ничего сокращать не будут. А. Балановский, председатель комитета Думы Томска по социальным вопросам: «Наша доля была 1710 рублей, мы ее сохранили в полном объеме». Компенсации за оплату детского сада вводили по всей России 5 лет назад, когда очередь туда выстроилась от Калининграда до Владивостока. В Томской области в то время активно начинались решать проблему. Решили настолько, что сегодня в новых дошкольных учреждениях не хватает самих детей – а именно 923 человек. Плюс возросшие траты на содержание малышей в садиках.

«Вести-Томск», Россия 1, 22.12.2016, «Вести-Томск. События недели», Россия 1, «Вести-Томск. События недели», Вести 24, 25.12.2016

Депутат Законодательной Думы Томской области Л. Глок: «Некоторыми льготами пользуются не так активно, например компенсацией за детские сады. Из 53 тыс. родителей обращаются за компенсацией только 27 тыс. Сейчас приняли закон, согласно которому компенсация за детские сады будет выплачиваться только тем родителям, у которых доход на одного члена семьи составляет менее одного прожиточного минимума. В 2007 году федерация ввела данный вид компенсации, а в 2011 году отказалась его выплачивать. Пока могли, мы выплачивали эту компенсацию самостоятельно. Сейчас не хватает на это денег. Увеличилось количество детских садов, а их необходимо содержать».

«Служба новостей», Губернское ТВ, 10.01.2017

22 декабря депутаты Законодательной Думы Томской области приняли трёхлетний бюджет региона

В этом году процесс формирования как государственного, так и региональных бюджетов был интересен. О. Козловская, председатель Законодательной Думы Томской области: «Очень интересная в этом году развивается ситуация вокруг бюджета. Когда мы приняли его в первом чтении, то впервые за многие годы депутатский корпус за него проголосовал единогласно. В ходе работы согласительной комиссии, которая представлена 10 представителями депутатов и 10 представителями Томской области, у нас тоже никаких разногласий не было». Н. Барышникова, депутат Законодательной Думы Томской области, руководитель фракции «КПРФ»: «Мы находимся между молотом и наковальней. Финансирование уменьшается, полномочия прибавляются. И в этих условиях областной власти приходится регулировать все эти процессы таким образом, чтобы удержать стабильность в регионе и что-то предпринимать, чтобы регион развивался, чтобы не было стагнации. Ситуация очень сложная, и она не радует». На уровне ГосДумы РФ против главного финансового документа страны намерены были голосовать, и так и поступили все фракции, за исключением «Единой России». Соответственно, региональные представители этих партий, по сути, заведомо знали, что отдадут свои голоса против. Но при этом против в итоге проголосовали лишь пятеро, хотя в оппозиционных фракциях в Законодательной Думе Томской области формально числятся 9 человек. Голосование было тайным.

Н. Барышникова: «Зарплаты снижаются, бюджетники уже на себе это точно почувствовали. Стипендии заморожены, пенсии заморожены. У нас МРОТ должен быть уже равен прожиточному минимуму, а нам федерация его диктует в половину. Отсюда льготы, все расчёты. Опять всё это спускается в субъекты Федерации. Дефицит везде, у кого-то больше, у кого-то меньше – такая концепция Федерации. Мы не можем голосовать за такой бюджет». С. Брянский, депутат Законодательной Думы Томской области, руководитель фракции «ЛДПР»: «Мы голосовали против – это партийная позиция, она была спущена сверху из федерального центра. Наша фракция в ГосДуме голосовала против. Почему именно против – это закредитованность, падение доходной части бюджета. Дальше будем вносить предложения в бюджет, который был принят». Г. Немцева, депутат Законодательной Думы Томской области, руководитель фракции «Справедливая Россия»: «Я голосовала против представленного бюджета. На предыдущем заседании Думы был принят ряд законов, против которых голосовала фракция «Справедливая Россия», с учётом этого формировался бюджет. Был введён жёсткий критерий нуждаемости – один прожиточный минимум для компенсации части родительской платы для детей, посещающих детские сады. Мы это решение не поддержали, а оно учитывалось при формировании бюджета.

– Мы выступали против повышения транспортного налога, что тоже нашло своё отражение в бюджете. Плюс в этом бюджете совершенно не решается вопрос о предоставлении мест в детских садах детям от 1,5 лет. У нас нет ясельных групп. Эту проблему частично решал малый и средний бизнес, предоставляя таким детям места в группах присмотра и ухода, за которые из областного и городского бюджета на условиях софинансирования была компенсация. В бюджете эти средства не учтены, проблема эта не решается, мы её сами создали – это полномочия области». Томская область как регион-донор может попенять на действия федерального центра: от собственных доходов нам остаётся лишь треть. А. Куприянец, зампредседателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета: «По итогам 2015 года во все уровни бюджета на территории нашего региона мы собрали порядка 150 млрд. рублей. А на территории региона Федерация нам оставила только 48, плюс потом безвозмездные поступления в течение года». Л. Глок, председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области: «Конечно, как человеку мне обидно, что мы не закрываем свои дыры, свои проблемы, а отправляем деньги на Федерацию. Но как чиновник я понимаю, что в данном случае понятие справедливости не совсем уместно, поскольку это справедливо по отношению к развитию государству, к инвестиционным проектам».

А. Куприянец: «Главный минус, что от нас 1 % с налога на прибыль сминусовали. 1 % – это около 1 млрд. рублей. Поэтому по 2017 году мы запланировали порядка 17,5 млрд. рублей собрать, а так бы собрали 18. Ещё минуc, что поменялись правила игры по акцизам по нефтепродуктам: раньше норматив для Томской области был 100 %, а сейчас около 80 %. И порядка 190 млн. рублей с нас сминусовали». Утверждать, что бюджет Томской области уж сильно плох, можно с изрядной натяжкой: доходы – 55,9 млрд. рублей, расходы – 58,4 млрд., дефицит – 2,5 млрд. рублей. В ходе согласительной комиссии депутатам и администрации области удалось максимально сбалансировать основные статьи доходов и расходов, и не только их. А. Куприянец: «Когда мы принимали бюджет в первом чтении, мы по своим налоговым и неналоговым доходам порядка 48 млрд. рассматривали. В период согласительной комиссии, благодаря губернатору с его командой, которые поработали в Москве, 5,7 млрд. добавили. И вместо 49 млрд. у нас получилось 55,5 млрд.». Л. Глок: «Хотя при этом мы понимаем, что здравоохранение недофинансировано, программа госгарантий не выполнена, и по образованию недофинансировано – остаётся проблема с финансирование внеурочной деятельности, с приобретением учебников. Но делая поправку на возможности бюджета, это лучшее. Мы сохранили главное позиции, связанные с мерами социальной поддержки, связанные с выполнением указов президента. Мы всели новые позиции, связанные со строительством и ремонтом школ, хотя не так много, как хотелось бы».

В. Власов, председатель комитета по экономической политике Законодательной Думы Томской области, ректор ТГАСУ: «Задача ставилась – не допустить снижения уровня жизни томичей и сохранить инвестиционную направленность бюджета. Мне нравится такой программно-целевой подход. В Томской области в основном финансирование идёт по государственным программам, и это позволяет точно определить приоритеты. Самое главное, чтобы эти средства потом были проконтролированы и направлены на решение проблем». О. Козловская: «Это бюджет, который обеспечивает все социальные обязательства по тем законам, которые в Томской области приняты, и он выполняет в полном объёме требования указов президента, прежде всего, в части повышения заработной платы работников бюджетных организаций. Впервые с 2017 года мы начинаем работать над повышением окладной части работников бюджетной сферы в области образования до 60 %, здравоохранения – 55 %, и до 50 % – работников учреждения культуры. Это существенный момент». В. Оглезнев, председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Законодательной Думы Томской области: «Что касается бюджета развития, было тяжело найти свободные средства. Но нам это удалось, хоть и сумма небольшая». В. Власов: «По программе по развитию инновационной деятельности и науке в Томской области объём финансирования будет свыше 125 млн. рублей. Сохранится поддержка и продолжится развитие инновационной структуры в Томской области, в частности, поддержка научных исследований и совместных конкурсов – более 10 млн. рублей».

О. Козловская: «При всех сложностях мы сохраняем программу расселения ветхого и аварийного жилья. Это наше колоссальное достижение, что второй год подряд мы закладываем почти 1 млрд. 200 млн. рублей на строительство теперь уже второй школы в Томске. Эта программа будет продолжена». С. Автомонов, председатель комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию Законодательной Думы Томской области: «Если говорить в целом о дорожном хозяйстве, то в этой части Федерация ставит задачу привести в нормативное состояние наш дорожный фонд». О. Козловская: «При всех сложностях бюджета мы сохраняем большое количество программ развития. Это и строительство дорог. По инициативе губернатора в очередной раз мы 500 млн. рублей выделяем на благоустройство, ремонт и восстановление дорог внутри населённых пунктов. Депутатский корпус вышел с инициативой к администрации, чтобы в рамках этих 500 млн. в обязательном порядке предусмотреть возможность ремонта мостовых переходов, прежде всего, в северных территориях». С. Автомонов: «Есть уже практически защищённая заявка в Минтрансе на получение федеральных денег в рамках внутреннего контура агломерации Томск – Северск – Томский район для наведения порядка в нашем дорожном хозяйстве. Перовые 620 млн. должны поступить в 2017 году и 730 – в 2018 году. Это большой задел, благодаря активной работе профильного заместителя И. Шатурного и губернатора на уровне Федерации. Теперь задача – реализовать все эти проекты и привести в нормативное состояние по критериям до 50 % в течение 3-х лет».

В приоритете остаётся финансирование сельского хозяйства. В. Власов: «По программе развития сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области общая сумма финансирования – около 1,5 млрд. рублей. Эта отрасль интенсивно развивается в Томской области, есть хорошие достижения и результаты. На приобретение нового оборудования сельхозтехники, приобретение основных средств в учреждения ветеринарии направлено свыше 34 млн. рублей на реорганизацию». В. Оглезнев: «Нам удалось убедить администрацию, что необходимо дополнительно выделить средства на ремонт и строительство ФАПов. Удалось выделить средства на решение вопросов обманутых дольщиков. Сумма небольшая, она не решит в полном объёме эту проблему. Но, по крайней мере, снизит острую напряжённость. На программу «Чистая вода» выделяется порядка 90 млн. рублей, и это только начало, мы будем искать возможность увеличения финансирования этой части». О. Козловская: «Будет сохранена и продолжена программа «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Мы дополнительно выделяем средства на переобучение преподавателей школ Томской области». Л. Глок: «Тенденция увеличения, роста, тенденция в бюджете на развитие сохранились в этом бюджете».

«Время.Томичи.Законы», Губернское ТВ, 26.12.2016

В 2017 году сельским специалистам будет компенсирована оплата жилья и коммунальных услуг

Закон «О социальной поддержке при оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих (работавших) в сельской местности на территории Томской области» вступил в силу с 1 января. Решение о продлении его действия депутаты областного парламента приняли еще в ноябре 2016 года. Кроме того, они уточнили формулировку понятия медицинских и фармацевтических организаций, работа в которых дает право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для медицинских и фармацевтических работников. По смыслу документа к таким организациям относятся медицинские и фармацевтические организации, подведомственные исполнительным органам государственной власти области и органам местного самоуправления.

«Красное знамя», 11.01.2017, «Служба новостей», Губернское ТВ, 10.01.2017

Корр.: «В каком виде люди могут получить компенсацию за оплату услуг ЖКХ?» Депутат Законодательной Думы Томской области Л. Глок: «По областному бюджету компенсацию за предоставленные коммунальные услуги и оплату жилья в сельской местности получают следующие сельские специалисты: учителя, врачи, работники культуры, работники социального обслуживания. Таких людей около 13,5 тыс. На эти цели выделено 258 млн. рублей. Пенсионеры, которые работали в данных сферах, тоже имеют право на компенсацию. Таких людей всего 230. Всего областной бюджет тратит на компенсацию пенсионерам 3 млн. рублей в год. Этой льготой пользуются все, кто имеет возможность».

«Служба новостей», Губернское ТВ, 10.01.2017

Представители администрации Томской области выступили инициаторами дискуссии на Гайдаровском форуме, который проходит в Москве

…Делегацию Томской области возглавляют замгубернатора по экономике А. Антонов и спикер Законодательной Думы О. Козловская. …

«Вести 24 – Томск», 12.01.2017,»Вести FM – Томск», Радио «Маяк – Томск», 12.01.2017

Почти 2 млн. рублей в 2017 году из областного бюджета получат инвалиды боевых действий в качестве доплаты к пенсии

Депутат Законодательной Думы области В. Воробьев: «Люди, которых Родина призывала защищать ее (какие бы это ни были войны или локальные конфликты), которые рисковали своей жизнью, потеряли часть своего здоровья и стали инвалидами, заслуживают того, чтобы Родина и государство о них тоже позаботились». В конце прошлого года депутаты изменили региональный закон о мерах по улучшению материального положения инвалидов и ветеранов боевых действий, сохранив эти выплаты воинам вне зависимости от вида получаемой ими пенсии. Федеральный закон, вступивший в силу в 2015 году, предусматривает ограничение срока установления страховой пенсии по инвалидности днем достижения пенсионного возраста, после чего инвалидам в беззаявительном порядке устанавливается страховая пенсия по старости. Это привело бы к тому, что как только инвалиды и ветераны боевых действий начали получать пенсию по старости, на них перестало распространяться действие областного закона, предусматривающего доплату к пенсии данной категории.

В тексте закона было прописано, что доплата предусмотрена только тем, кто получает пенсию по инвалидности. Принятыми же поправками депутаты установили, что предусмотренная дополнительная ежемесячная денежная выплата будет начисляться вне зависимости от вида получаемой ветеранами боевых действий пенсии по линии Пенсионного фонда РФ. В. Воробьев: «Я считаю, что поправка справедливая. Об этом я могу судить и как депутат, и как ветеран боевых действий. И тех, кто не попал под действие федерального закона, мы должны поддержать на уровне субъекта федерации». Региональный закон поддерживает тех, кто воевал в «горячих» точках и имеет инвалидность, но не получает доплаты к пенсии по федеральному законодательству, учитывающему контрактников и кадровых офицеров. Их пенсия невелика, потому как из-за ранней инвалидности у них не нарабатывался стаж. На сегодняшний день в области такую доплату к пенсии получают порядка 168 человек. Для этого в региональном бюджете на 2017 год заложено 1 млн. 830 тысяч рублей.

«Красное знамя», 18.01.2017

22 января на XVI съезде «Единой России» в Москве делегаты утвердили руководящие органы партии – высший и генеральный советы, а также обсудили, как реализуется предвыборная программа партии

Регионы должны быть самодостаточными, без этого невозможно развитие страны, заявил премьер-министр Д. Медведев, выступая на XVI съезде партии «Единая Россия». Делегаты со всей страны обсуждали, как реализуется предвыборная программа партии. В сентябре прошли выборы в ГосДуму, где «Единая Россия» одержала победу с результатом в 54 %. Параллельно жители Томской области выбирали Законодательную Думу региона. За партию проголосовал 41 % избирателей. В работе XVI съезда партии «Единая Россия» приняли участие более 3 тысяч человек. Развитию регионов на собрании было уделено особое внимание. По словам Д. Медведева, правительство при поддержке «Единой России» в последнее время предпринимает ряд серьёзных мер, чтобы обеспечить устойчивость региональных и местных бюджетов. На поддержку регионов в этом году заложено свыше 600 млрд. рублей. Ещё 200 млрд. запланировано на кредитование субъектов. Д. Медведев: «На законодательном уровне созданы дополнительные стимулы, чтобы регионы зарабатывали сами. Но нужно всем нам ещё раз подумать, как помочь регионам создать устойчивую основу для собственного развития. Наши регионы должны быть самодостаточны – это непременное условие развития страны».

Делегаты «Единой России» участвовали в дискуссионных площадках. Их названия соответствуют разделам программы партии. Главный вопрос секции «Качество государства» – как защитить бюджет от коррупции? В. Кресс, член Совета Федерации: «Главное, чтобы каждый бюджетный рубль был прозрачен, чтобы каждый жители региона понимал, куда идёт этот рубль, на что он выделен». Основные задачи российской экономики – эффективное использование бюджетных средств, совершенствование налоговой системы и развитие предпринимательства. «Единая Россия» продолжит вносить законодательные инициативы, чтобы регионы развивались и зарабатывали деньги. А. Куприянец, секретарь ТРО партии «Единая Россия»: «Невозможно развитие экономики без дальнейшего роста малого и среднего предпринимательства. А цель преследуется одна – чтобы, не увеличивая налоговое бремя на экономику, на предпринимателей, вывести теневую часть, которая сегодня есть в нашей экономике». В. Кравченко, член Совета Федерации: «Я на площадке Совета Федерации вместе с коллегами неоднократно задавал вопросы и по справедливости межбюджетных отношений Федерации и центра. Что-то было услышано, и те трансферты, которые мы будем получать в 2017 году, их будет не меньше».

Партия власти не обошла стороной такие важные темы, как ЖКХ и строительство жилья. С. Автомонов, руководитель региональной общественной приёмной партии «Единая Россия»: «Все федеральные программы коррелируются с теми программами, которые декларирует наш губернатор. Сейчас обсуждали о продолжении тех федеральных программ, которые были в реализации, которые позволили получить нам пик по вводу жилья. К сожалению, в 2017 году они прекращают своё действие». С. Михайлов, руководитель регионального исполнительного комитета партии «Единая Россия»: «В 2016 году ипотечное строительство примерно на 30 % вырос объём. То есть люди получают стабильный». В этом году большие перемены ожидают медицину. «Единая Россия» выступает с рядом проектов, которые намерены качественно изменить жизнь россиян. Это «Сельский фельдшер», санавиация, электронная медицинская карта пациента и многие другие. Т. Соломатина, депутат ГосДумы от Томской области: «Приоритет – на первичное медицинское звено. Это как раз сельская медицина». И. Евтушенко, депутат ГосДумы от Томской области: «Как из Парабели, Нового Васюгана привезти пациента вовремя и в срок? Это развитие санитарной авиации. Мы в комитете по здравоохранению много сделали, чтобы эти деньги найти».

«Служба новостей», Губернское ТВ, 23.01.2017

Вице-спикер областного парламента, руководитель фракции «Единая Россия» А. Куприянец подвел итоги XVI съезда «Единой России», который завершился в Москве

В рамках 7 дискуссионных площадок на съезде состоялось обсуждение приоритетных направлений работы партии. А. Куприянец принял участие в работе дискуссионной площадки «Экономика роста и благосостояния». По его словам, в ходе дискуссии был презентован предметный план действий, рассчитанный до 2025 года, реализация которого позволит уже на рубеже 2019–2020 годов выйти на темпы экономического роста выше среднемировых. А. Куприянец: «В ходе дискуссии были озвучены три основные задачи, которые требуют колоссального внимания со стороны государственной власти, бизнеса и экспертного сообщества. В первую очередь речь идет о настройке налоговой системы. Здесь мы говорим о борьбе с теневым бизнесом и о реальной оценке налогового бремени, которое падает на бизнес-структуры, в том числе снижение нагрузки на российский бизнес, на фонд оплаты труда, а также ряд других важных начинаний.

– Второй задачей, которую ставит перед собой правительство, – эффективное расходование бюджетных средств на всех уровнях. Ведь по итогам года в целом по стране складывается гигантское неосвоение средств бюджета. При должном контроле и расторопности исполнителей программ такого бы не произошло. Каждый бюджетный рубль должен становиться кирпичиком при строительстве больниц, детских садов, школ, а не возвращаться в бюджет. И, наконец, третья задача, озвученная в рамках дискуссионной площадки, – поддержка малого и среднего бизнеса. Речь здесь шла как о традиционных мерах, таких как налоговое стимулирование, льготное кредитование, пресечение избыточного и необоснованного влияния контролирующих и надзорных органов, так и о новых, включающих в себя развитие информационной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, создание федеральных и региональных фондов промышленного развития, техническое переоснащение и многое другое. Решая эти и другие задачи, мы сможем достигнуть показателей, которые позволят экономике России перешагнуть среднемировой рубеж».

«Красное знамя», 25.01.2017

Областные депутаты сохранили все меры соцподдержки многодетных семей

А финансирование некоторых из них даже увеличилось. Так, сумма средств, заложенных в бюджете 2017 года на ежемесячную денежную выплату на третьего и последующих детей, увеличились на 16 млн. руб. и составила более 676 млн. руб. По данным областного департамента соцзащиты населения за назначением ЕДВ при рождении третьего и последующих детей в органы соцзащиты ежемесячно обращаются около 180 семей. Их общее количество в 2016 году составило 4200 семей. Размер выплаты напрямую зависит от установленного прожиточного минимума на детей в области и пересматривается при его изменении. В прошлом году он составил более 11 тыс. руб. Право на получение ЕДВ в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей имеют семьи, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в регионе. При этом трудоспособный родитель, не осуществляющий уход за ребенком, должен работать, обучаться по очной форме, служить в армии или состоять на учете в службе занятости. Также на выплаты могут рассчитывать семьи, где дети воспитываются одним из родителей, в семье есть ребенок-инвалид, оба родителя (единственный родитель) являются инвалидами I или II группы. На данные выплаты в региональном бюджете на 2017 год заложено 676 млн. 735 тыс. руб.

Кроме того, в регионе сохранились и другие меры социальной поддержки нуждающихся многодетных семей. Так, на ежемесячную денежную выплату на оплату коммунальных услуг и компенсационную доплату малоимущим многодетным семьям предусмотрено 63,8 млн. руб. На уровне прошлого года сохранился объем финансирования ЕДВ на оплату стоимости проезда городским, пригородным, и внутрирайонным транспортом к месту обучения и обратно детей из малоимущих многодетных семей – 200 тыс. руб. и единовременных денежных выплат гражданам при рождении одновременно трех и более детей – 65,7 тыс. руб. На выплату регионального материнского (семейного) капитала в областном бюджете на 2017 год выделено 60 млн. руб. В. Резников, депутат Законодательной Думы области, председатель комиссии по регламенту и депутатской этике: «Есть категории населения, которые требуют особого внимания и особой заботы. В первую очередь к ним относятся многодетные семьи. Уверен, что помимо указанных бюджетных выплат, за которые проголосовали депутаты, в рабочем календаре каждого есть список мероприятий, направленных на поддержку многодетных семей на округе. Это как раз такой вопрос, где важны частности».

«Красное знамя», 24.01.2017

Комиссии по здравоохранению комитета по труду и социальной политике облДумы удалось решить несколько важных вопросов областного здравоохранения

Депутат Законодательной Думы Томской области по Восточному одномандатному избирательному округу N 10 (ЗАТО Северск) В. Воробьев в ноябре 2016 года был избран председателем постоянной комиссии по здравоохранению комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области. Также руководитель северского здравоохранения был включен в состав согласительной комиссии по формированию бюджета Томской области на 2017 год. За короткий срок этим комиссиям удалось решить несколько важных вопросов областного здравоохранения. Так, в конце 2016 года были выделены недостающие средства для обеспечения бесплатными медикаментами льготных категорий граждан Томской области. Также необходимая сумма заложена на приобретение в 2017 году лекарств для пациентов с редкими (орфанными) заболеваниями. 15 декабря 2016 года комиссия по здравоохранению, учитывая ожидаемые параметры областного бюджета, определила приоритетные направления развития здравоохранения Томской области на 2017 год. Одним из направлений должно стать развитие санитарной авиации, так как Томская область наряду с еще 33 труднодоступными территориями получит государственную поддержку этого направления. Кроме того, для сельских жителей будет важным продолжение проекта «Земский фельдшер», для чего в 2017 году будет выделено еще 10 млн. руб. на единовременные выплаты медработникам, а также выделение 50 млн. руб. на строительство и капремонт фельдшерско-акушерских пунктов и приобретение оборудования в районные больницы. А для северчан, жителей областного центра и других городов региона необходимо сказать, что областная комиссия по здравоохранению не собирается огранивать свою деятельность только проблемами внегородских территорий. В текущем году также в приоритете лекарственное обеспечение льготников, сохранение объемов высокотехнологической медицинской помощи и многие другие вопросы.

«НВ плюс», 03.02.2017

Спикер Законодательной Думы О. Козловская провела рабочую встречу в Томском физико-техническом лицее

Совместно с замгубернатора по научно-образовательному комплексу и инновационной политике М. Сонькиным и замгубернатора по финансам А. Феденевым спикер посетила лаборатории, класс по робототехнике, пообщалась с лицеистами, ознакомилась с результатами работы лицея за прошлый год. В рабочей встрече также участвовали ректор ТУСУРа А. Шелупанов, первый заместитель гендиректора «Микрана» В. Кагадей, директор группы компаний Инком Д. Сонькин, замначальника департамента общего образования Е. Вторина. Весной прошлого года НПФ «Микран», ТУСУР и Томский физико-технический лицей подписали трехстороннее соглашение о сотрудничестве, а в декабре ТУСУР открыл здесь базовую кафедру инженерной подготовки. А. Шелупанов: «Сегодня в условиях глобальной конкуренции идет охота на талантливых детей во всем мире. Бизнесу нужны высокопрофессиональные кадры. Система образования заинтересована выполнить этот заказ. Такие технологии в мире есть». В. Кагадей: «Именно предприятия как «конечный потребитель» знают, какими навыками, знаниями и личностными ориентирами должны обладать будущие лидеры, способные «поднять» бизнес на мировой уровень. Воспитанием таких личностей необходимо заниматься совместно со школой, университетом, причем по индивидуальным траекториям развития».

О. Козловская: «Томский физико-технический лицей – единственное областное образовательное учреждение, которое пытается реализовать собственную модель подготовки кадров для бизнеса: лицей – университет – инновационное предприятие. Главная идея сотрудничества – закрепить на высокотехнологичных рабочих местах томских компаний лучших выпускников наших школ и университетов». Эта уникальная для Томска стратегия развития образовательного учреждения была предложена в 2011 году попечительским советом, председателем которого является спикер областного парламента. В составе совета лицея – представители власти, руководители томских университетов, успешных инновационных компаний – НПФ «Микран», «Элекард», «Ростелеком», группа компаний «Инком». Сегодня стратегия наполняется конкретным содержанием. Внушительный перечень мероприятий для лицеистов проведет ТУСУР в этом году. Запланировано открытие лаборатории практической микроэлектроники, участие в международных, российских и вузовских олимпиадах, конференциях, популярной среди молодежи научной игре «Science Game», проведение летней профессиональной практики с участием предприятий Томска. Подводя итоги встречи, О. Козловская подчеркнула, что дальнейшее развитие лицея как региональной площадки качественного инженерно-технического образования ребят возможно лишь на основе поэтапной реализации комплексного плана мероприятий в сотрудничестве с университетами и томским бизнесом.

«Пятница», 10.02.2017

В УФНС по Томской области прошло расширенное заседание коллегии, на котором обсудили итоги деятельности налоговых органов региона в минувшем году и актуальные задачи на 2017 год

Спикер областного парламента О. Козловская приняла участие в работе коллегии. Открывая заседание, руководитель УФНС по Томской области Г. Морозов сообщил о снижении поступлений от налогов и сборов с территории региона в федеральный бюджет за 2016 год, причиной которого стало снижение налога на добычу полезных ископаемых. Однако общая сумма налоговых поступлений в консолидированный бюджет области составила более 54 млрд. рублей. Меры налогового администрирования, совершенствование действующего законодательства, повышение эффективности налогового контроля позволяют наращивать динамику налоговых поступлений в бюджет региона. О. Козловская отметила, что в области уже сложилась добрая традиция эффективного взаимодействия налоговых органов и Законодательной Думы. О. Козловская: «Представители налоговых органов принимают участие в работе комиссий областного парламента, совместной подготовке к принятию главного финансового документа региона – областного бюджета.

– Руководитель УФНС по Томской области Г. Морозов представлял позицию налоговых органов в рамках работы согласительной комиссии в областном парламенте. В структуре доходов консолидированного бюджета области доля налоговых доходов составила более 80 %. Доля оставляемых налогов на территории увеличилась до 35,5 % против 31 % в прошлом году, что дает больше возможностей для реализации социальных обязательств за счет средств областного бюджета». Спикер подчеркнула, что в регионе началась работа по инвентаризации налоговых льгот с точки зрения адресности и срочности. О. Козловская: «Нам нужно продолжать совместную работу с налоговыми органами по повышению налогового потенциала и роста доходной базы бюджета области». Она подвела итог своему выступлению, предложив создать межведомственную рабочую группу совместно с администрацией области, налоговыми органами по подготовке законодательных инициатив, предусматривающих совершенствование федерального налогового законодательства. За многолетнюю добросовестную государственную гражданскую службу и высокий профессионализм Благодарственным письмом Законодательной Думы области награждена заместитель начальника аналитического отдела УФНС России по Томской области Т. Завьялова.

«Вести 24 – Томск», 14.02.2017, «Пятница», 17.02.2017

Команда благотворительного фонда «Обыкновенное чудо» поблагодарила депутата Законодательной Думы области В. Резникова за помощь в ремонте «Чудо-дома» – Центра взаимопомощи семей с особенными детьми

С. Григорьева, президент фонда: «Коллектив и подопечные нашего фонда рады, что в Центре взаимопомощи на ул. Крылова, 5, теперь на обоих этажах работает новая электропроводка. Старая была ненадежна: все опасались короткого замыкания. Да и выглядела она не эстетично. Из-за этого невозможно было установить современные осветительные приборы. Мы обратились к нашему другу – гендиректору ООО «Горсети» В. Резникову. Он в кратчайший срок помог решить вопрос по монтажу новой электропроводки. Предприятие за свой счет закупило все необходимое и выделило замечательных мастеров. Кроме того, Владимир Тихонович подарил нам и новые лампы, которые будут служить не менее пяти лет». Новая электропроводка поможет завершить ремонт на первом этаже. И дети, и их родители с нетерпением ждут окончания работ, так как второй этаж не вмещает всех желающих поучаствовать в проектах фонда. После открытия первого этажа будет увеличено количество развивающих занятий для детей в лекотеке и арт-студии, продолжит работу клуб мам, обустроится спортивный уголок. Владимир Тихонович не первый раз помогает фонду. В 2015 году ООО «Горсети» смонтировало новую проводку на втором этаже, на крыльце и в тамбуре. А в начале этого года – на первом.

«Выходной», 18.02.2017

В Томской области определены приоритетные районы для обработки лесов от шелкопряда

Борьбу с вредителем, уничтожающим хвойные леса, обсуждали в Москве. В Совете Федерации был организован «круглый стол» с участием представителей нашего региона – сенатора В. Кравченко, главы областного департамента лесного хозяйства М. Малькевича и депутата Законодательной Думы Томской области Д. Никулина. В первую очередь, от вредителя будут обработаны леса вокруг населенных пунктов и дорог и особо ценные лесные насаждения в Томском, Бакчарском, Первомайском, Колпашевском, Кожевниковском и Молчановском районах. Рабочая группа, созданная в областном департаменте лесного хозяйства, до конца февраля разработает карты этих районов с нанесением на них очагов распространения шелкопряда. Они нужны для работы лесопатологов и лесников. Кроме того, в ближайшее время вместе с управлением МЧС по Томской области будет утвержден перечень посадочных площадок для самолетов. Численность сибирского шелкопряда такова, что бороться с ним теперь будут с помощью авиации. Общая площадь очагов в нашем регионе на сегодня оценивается специалистами почти в 500 тыс. га.

«Вести-Томск», Россия 1, 18.02.2017, «Вести-Томск», Россия 1, «Вести 24 – Томск», 17.02.2017

Точка зрения

П. Чубик, ректор ТПУ: «Уникально, что 3 ректора в составе регионального парламента – это силище»

– Мы здесь, чтобы способствовать дальнейшему развитию томского научно-образовательного корпуса, и мы будем это делать. Для этого создана даже специальная комиссия в региональном парламенте. Накопленный опыт помогает нам проводить экспертизу тех документов, которых проходят через областной департамент, и высказывать компетентное мнение по этому поводу».

«Вести 24 – Томск», 28.12.2016

Л. Пичурин: «Одна из обязанностей депутата любого уровня – личный прием избирателей»

– За 22 года моего депутатского служения тысячи граждан обращались ко мне. Обращения были самыми разными, их следствия – тоже, и это особая тема. В последние годы ко мне реже обращаются с бытовыми просьбами (ЖКУ, ремонт, пенсия и тому подобное), но зато чаще приходят отвести душу, поговорить «за жизнь». Вот и последний прием в 2016 году. К. Костылевой нужно было помочь в проведении томографии, но мы с ней поговорили и о стоимости медицинских услуг в СССР и РФ, событиях в Сирии, избрании Трампа, жизни томских пенсионеров, о слабых достижениях местного отделения «КПРФ» на выборах в областную Думу». …

«Красное знамя», 12.01.2017

О. Громов, депутат Законодательной думы Томской области: «Предложение о введении лицензий на сбор грибов и ягод повергает в шок»

– Предложение министра сельского хозяйства РФ А. Ткачева о введении лицензий на сбор грибов и ягод (6 тыс. рублей на грибы и 4,5 тыс. рублей на ягоды) и его поддержка одним из российских губернаторов повергают в шок. Вводить запреты на сбор дикоросов категорически нельзя. Грибов и ягод хватает всем. Значительно больше остается в лесу. Наоборот, нужно дать селянам зарабатывать на этом. Я в потребкооперации более 40 лет, могу сравнивать, как было раньше и как сейчас, на личном опыте знаю, какой это тяжкий труд. Для Томской области переработка дикоросов благодаря инициативе предпринимателей и поддержке властей стала целой отраслью. Она приносит нам экономические дивиденды и имиджевые бонусы. А социальная сторона? Сколько людей без стабильного заработка включились в работу? И ведь неплохо получилось. Если появится таежная рента, многим станет невыгодно. Работать себе в убыток никто не будет. А если неурожай? Инициативу центра тогда можно расценивать как социальную и экономическую диверсию. Что-то подобное уже было с лицензией на рыбалку с удочкой. Тогда гнев людской смел все прожекты, здравый смысл восторжествовал. Когда-то у Федерации уже появлялась инициатива о плате за вход в лес, но облДума сумела отбиться.

– Простых сборщиков надо поддерживать, создавать условия, чтобы их доходы кормили семьи. Есть те, кто за сезон зарабатывает на машины, но в массе своей шишкари и грибники имеют по 40–50 тысяч рублей в летние месяцы. Людям еле хватает средств зиму пережить. А заготовка легче не становится – ближние ягодники уже повыбили, за грибами в промышленных масштабах надо ехать на севера. Раньше людей бесплатно подвозили к местам сбора, закупочные цены были привлекательнее. Ныне все на свой страх и риск, а наибольшую выгоду имеют перекупщики. Денежный сбор отразится на стоимости сырья. Конечный продукт, тем более «органик», и так не дешев, а тут еще подорожает. Меньше будет брать покупатель – снизятся объемы переработки. Сиюминутная сомнительная выгода для бюджета может основательно подпортить всю ситуацию в отрасли. Такие вбросы озлобляют население. Я много выступал в прессе, отправлял предложения в правительство. Суть простая: тех, кто живет в деревне, надо освобождать от любого налогового бремени. Это самое занятое население. На них многое держится. У меня глубокие сомнения, что в Министерстве сельского хозяйства РФ владеют ситуацией. Возьмите хотя бы их инициативу по отмене субсидий для подсобных хозяйств. И так уже почти никто не держит скот… Тем, кто старается жить исконным крестьянским трудом, хотят еще увеличить нагрузку. Реакция будет предсказуемой – никто ничего держать не будет. Последнее под нож пустят.

«Томские новости», 27.01.2017, «Служба новостей», Губернское ТВ, 02.02.2017

В последнее время участились случаи обмана ищущих работу томичей и северчан

Об этом рассказал депутат областной Думы В. Осипцов. В. Осипцов: «За последнее время ко мне по этому поводу официально, с заявлением, обратились трое. Это не считая звонков и устных обращений. Пора бить тревогу!» Как считает депутат, многие кадровые агентства сегодня – это прикрытие для мошенников. Только Северск вздохнул свободнее, освободившись от проблемы «черных риэлтеров», появилась новая напасть. Пусть она не столь масштабная, как случаи отъема у людей квартиры, но закрывать глаза на нее точно нельзя, ведь порой у безработных мошенники выманивают последние средства к существованию, да еще и «ставят на счетчик». В. Осипцов: «Мошенники – мастера своего дела. Они держат руку на пульсе, а сейчас поиск работы – одна из самых актуальных тем. Я в очередной раз призываю горожан быть внимательными, чтобы потом не искать свои деньги и правду. В случаях с мошенничеством это очень и очень сложно». Огромная проблема в том, что мы не читаем договора и дополнения к ним, да еще специально набранные мелким шрифтом, да еще юридическим языком, понять который может только профессиональный юрист! И если уж подписали, то потом практически невозможно доказать, что нас убедили это сделать обманным путем. Депутат В. Осипцов, со своей стороны, сдаваться не собирается, и по обращению пострадавших северчан готовит письмо к прокурору Томской области, а кроме того, на очередном собрании Законодательной Думы, которое состоится 21 февраля, намерен поднять вопрос о бездействии правоохранительных органов в этом и подобных случаях. На заседании как раз будет рассматриваться вопрос «О деятельности органов внутренних дел Томской области в 2016 году».

«НВ плюс», 03.02.2017

В 2017 году более 94 млн. рублей пойдут на мероприятия, направленные на обеспечение жителей области чистой питьевой водой

Депутат облДумы О. Громов: «Чистая вода – одна из самых важных социальных программ. В этом году, несмотря на проблемы с доходной частью бюджета, все-таки найдены решения, которые улучшат жизнь жителей региона, снимут часть острых вопросов». О решении возобновить соответствующую региональную программу губернатор заявил депутатам в ходе представления областного бюджета. Эту идею депутаты поддержали единогласно. О. Громов: «Благодаря тому, что в последние годы в облДуме системно выделялись на нее деньги, удалось снять часть острых вопросов, например, в Асиновском районе. Во-первых, по многим микрорайонам города и некоторых сел района были проведены новые водоводы. Во-вторых, началась реконструкция крупнейшего в районе Орловского водозабора. Там были пробурены новые скважины, восстановлены старые. Это позволило обеспечить присоединение новых водоводов, а значит – обеспечить качественной водой новые территории».

Возобновленная программа предполагает установку локальных очистных сооружений для целей приготовления пищи в малых населенных пунктах, в столицах районов, сельских поселениях и населенных пунктах свыше 500 человек. В ближайшие три года локальные станции водоочистки появятся более чем в 200 населенных пунктах региона. О. Громов: «У нас много сел и деревень, где нет центрального водоснабжения, такие например, как Нижние Соколы. Там сейчас активно развивается льнопроизводство, построен современный фельдшерско-акушерский пункт, идет серьезное развитие села. И, конечно, люди просят обеспечить их централизованной водой, потому что все колодцы в аварийном состоянии. Да и колодцы – это каменный век». Качественной питьевой водой на сегодняшний день обеспечены около 70 % жителей области. Лишены ее порядка 130 тысяч человек. Планируется, что возобновленная программа охватит нынче около 70 тысяч жителей. О. Громов: «Я доволен, что мы начали системно работать по социально-важным направлениям. Яркий пример этому: масштабный ремонт дорог в области (второй год на это выделяются средства), реализация программ «Земский фельдшер» и «Земский доктор» (в отношении малых городов), а теперь и «Чистая вода». Это серьезный шаг в движении вперед».

«Выходной», 04.02.2017

Л. Пичурин: «Главная политическая задача Международного женского дня, сформулированная более века назад, только кажется решенной»

– Тогда, 8 марта 1908 года, по призыву нью-йоркской социал-демократической женской организации состоялся митинг с лозунгами о равноправии женщин. Более 15 000 женщин прошли маршем через весь город, требуя сокращения рабочего дня и равных c мужчинами условий оплаты труда и предоставления женщинам избирательного права. И действительно, в подавляющем числе стран в наше время это право женщинам предоставлено. А вот насчет сокращения продолжительности рабочего дня у меня немало сомнений, относящихся уже не только к женщинам. Например, учительская нагрузка в 1,6 раза превышающая научно обоснованную норму, стала в нашей области, да и во всей России, чем-то естественным. И далеко не везде женский труд оплачивается на тех же условиях, что и мужской. Правда, с оплатой мужского тоже немало непонятного. А выборы… Нет, голосуйте, пожалуйста, дорогие женщины, запретов для вас нет. Только по показателю участия женщин в высших органах представительной власти РФ находится где-то примерно на 80-м месте в мире. В ГосДуме России женщин около 14 %, одна из 7 депутатов. В нашей облДуме их совсем мало, 4, то есть одна из десяти. Зато у нас председатель Думы – женщина, а две женщины – руководители фракций, это замечательно, но все же особенно-то гордиться нечем. Похоже, что права женщины отвоевали, только не очень им пользуются.

«Красное знамя», 15.02.2017

Обзор подготовлен
отделом общественных связей и информационной политики
Законодательной Думы Томской области
по материалам печатных и электронных СМИ
при содействии информационного агентства
«Время томское»
Выпускающий редактор: Олег Дорохин