Оксана Козловская: «Выборы – это далеко не шоу».
Фото: Вероника Белецкая
Поводов для приглашения председателя Законодательной думы ТО в редакцию «ТН» накопилась масса: недавно Оксана Козловская вернулась с Евразийского женского форума в Петербурге, в сентябре состоялся единый день голосования, а в следующем году грядут большие выборы, судьбоносные для страны и области. Так что все мы предвкушали интересный и искренний разговор. И не ошиблись...
Сюрпризы от избирателей
— Оксана Витальевна, вы, разумеется, пристально следили за единым днем голосования 13 сентября. Какие избирательные кампании показались вам наиболее интересными?
— Меня интересовало все, что происходило в выборный период. И не только на территории Томской области. Прежде всего потому, что следующий год будет для нас особенным – выборы в Государственную думу РФ. Пройдут выборы в Законодательную думу Томской области. Поэтому происходящее сегодня дает возможность почувствовать настроение людей, атмосферу в обществе.
Сентябрьские выборы преподнесли много сюрпризов. Например, для меня и для многих других стала неожиданностью интрига на выборах губернатора Иркутской области, результат выборов в Новосибирской области. Совершенно очевидно, что если раньше было много упреков в использовании административного ресурса, то эти выборы показали – говорить о применении этого механизма сегодня нет оснований.
Даже со стороны оппозиционных политических партий не было претензий к их организации и проведению.
— На какие моменты вы обратили внимание на выборах в Томской области?
— Во-первых, ни одна политическая партия (а я говорила на эту тему со всеми руководителями региональных отделений) не имеет никаких претензий к тому, как проходили выборы на территории Томской области.
Во-вторых, было много сюрпризов в сельских муниципальных образованиях. В Кривошеине, Бакчаре, Зырянке, Александровском районе были кандидаты, поддержанные «Единой Россией», а в результате победили те единороссы, которые шли самовыдвиженцами. Конечно, тут может возникнуть вопрос о партийной дисциплине. Но, с другой стороны, у людей есть право избирать и быть избранными. Никто не требовал от единороссов-самовыдвиженцев снять свои кандидатуры под угрозой исключения из партии. Уверена, что даже мысли такой ни у кого не возникало. Напротив, были созданы все условия для того, чтобы избиратели сами могли определиться, кому отдать свой голос.
И теперь нужно следить за тем, как будет развиваться ситуация в тех районах, где победили новички. Я уже достаточно долго работаю во власти и могу совершенно точно сказать, что работа первых руководителей районного уровня очень непростая. В муниципальных образованиях уровень дотационности достигает 85-90 %. И человек, который в таких условиях стал главой района, взвалил на себя колоссальную ответственность. Думаю, что многие из тех, кто участвовал в выборах главы района, не до конца понимали последствия своего решения и того, в какой ситуации им придется работать.
Бюджет 2016 года всюду – и в России, и в регионах – будет очень непростым. Не случайно первый вице-премьер Игорь Шувалов впервые заявил, что бюджет будет жестким.
Конечно, хочется, чтобы новые руководители районов оправдали ожидания жителей. Но это невозможно будет сделать, если у них в районах не будет команды. Конечно, если возникнет надобность, то областная власть будет помогать, но надо понимать, что только в рамках законодательства и тех ресурсов, которые имеет регион.
Очень серьезное обновление принесли выборы районным и городским думам. Особенно это касается их первых руководителей. Сохранили свои посты председатели дум трех крупных муниципальных образований: Томска (Сергей Ильиных), Северска (Григорий Шамин) и Стрежевого (Маргарита Шевелева). А примерно в половине муниципальных образований – новые спикеры дум.
В Бакчарском районе, например, и новый глава администрации, и новый председатель Думы. Такая же ситуация в Зырянском и Первомайском районах. Поэтому наверняка появятся какие-то новые акценты. Может, как раз произойдет качественное обновление в лучшую сторону.
Еще одна интересная особенность нынешних выборов заключается в том, что в органах власти стало больше женщин. Причем не только на нашем, региональном уровне, но и на федеральном. Существенно увеличилось количество женщин в Совете Федерации. Председателем Госсовета Республики Коми стала женщина – Надежда Дорофеева, что достаточно символично на фоне произошедшего там коррупционного скандала. Женщины возглавляют сегодня региональные парламенты в восьми регионах РФ.
Партия томичей
— Неожиданный успех коммунистов на региональных выборах, по вашему мнению, случайность или отражение неких общественных процессов, например, разворота в сторону коммунистической идеологии?
— Что касается Томской области, то у наших коммунистов я не вижу каких-то серьезных разногласий с «Единой Россией» и другими политическими партиями. По сути, в регионе давно сформировалась, как говорит губернатор области Сергей Жвачкин, партия томичей. Юридически эта партия, конечно, не оформлена, но реально существует, и ее программа заключается в том, чтобы защищать интересы жителей Томской области.
— Если партийная принадлежность не имеет значения для деятельности региональных и тем более муниципальных депутатов, то тогда какой смысл избирать депутатов по партийным спискам?
— Смысл, безусловно, есть. У нас политическая система только-только формируется, и ей нужны условия для развития. Возьмите, к примеру, политические системы Германии, Британии, США, становление которых шло веками. А наша система начала развиваться чуть больше 20 лет назад.
Когда меня женят без меня
— Как вы относитесь к низкой явке на выборы избирателей, особенно в Томске?
— Ничего хорошего в низкой явке, конечно, нет. Но я бы эту ситуацию не драматизировала. Есть много точек зрения по поводу того, почему люди не идут голосовать, и все они имеют право на существование. В том числе и предположение о том, что, если избиратели не хотят принимать участия в выборах, значит, их все устраивает. В этом есть определенная логика. А вот там, где была интрига, даже на уровне района, везде зафиксирована хорошая явка.
— Тогда, может, правы те, кто считает выборы политическим шоу, у которого обязательно должна быть интрига, чтобы людям было интересно в этом участвовать?
— Я плохо отношусь к представлению о выборах как пусть и о политическом, но шоу. По одной простой причине: последствия выборов не имеют никакого отношения к шоу. Наши иллюзии о том, что мы якобы ни на что не влияем, заканчиваются расхожим выражением «без меня меня женили». Можно много кивать на вроде не тех кандидатов, недостаточно яркую агитацию, но нужно понимать – непришедшие голосовать отдали свое право выбора тому, кто пошел на избирательные участки.
«Мы не ценим своих достижений»
— Недавно вы вернулись из Санкт-Петербурга, где участвовали в первом Евразийском женском форуме. Какие впечатления?
— Это очень любопытная тема. Много там было интересных моментов, но я для себя сделала один вывод... Точнее, даже открытие. Я впервые в одном зале увидела людей совершенно разных культур, с диаметрально противоположными проблемами и возможностями. И вот то, что для нас является обыденностью, вроде того как мы дышим, пьем и едим, для жителей многих других стран – недостижимая фантастика.
Поднялась на трибуну женщина – заместитель председателя парламента одной из африканских стран. И те проблемы, которые она обозначала как актуальные и важные для ее страны, кажутся нам очень странными и далекими, как эхо из давнего прошлого.
Вот мы тут друг другу часто жалуемся, мол, у россиян апатия, низкая правовая культура... Низкая правовая культура по отношению к кому? По сравнению с большим количеством стран у нашего общества высокая правовая культура! Во всяком случае, достаточная, чтобы осознавать ответственность за то, что сегодня в стране происходит.
— Что имеем – не храним, потерявши – плачем?
— Вот именно. Мы не ценим своих достижений, зачастую даже не осознаем их. Недавно я ездила по городу с человеком, который не был в Томске 15 лет. И он искренне признался, что перед ним совершенно другой город, похорошевший до неузнаваемости!
А некоторые томичи положительных перемен не замечают, зато очень много говорят о недостатках. Например, возмущаются плохим качеством наших дорог по сравнению с европейскими, особенно с автобанами в Германии. По-человечески это понятно, я тоже хочу, чтобы у нас было не хуже, чем в самых развитых странах или хотя бы в таких развитых российских регионах, как Татарстан. Но при этом мы почему-то не задумываемся, что территория нашей области 316 тыс.кв. километров и стоимость строительства одного километра дороги в силу сурового климата и болотистой почвы несопоставима со строительством километра дороги в Татарстане или Подмосковье.
Кстати, тот факт, что за последние 15 лет большое количество россиян, в том числе жителей Томской области, побывали в разных странах мира, тоже большое достижение нашей страны, она стала более открытой, а ее граждане – более состоятельными.
Или, к примеру, наши СМИ часто ерничают по поводу технико-внедренческой зоны: мол, что она нам дала? А мне больно за непонимание элементарных вещей. Благодаря этому проекту Томск наконец стал развиваться в другом направлении. Вспомните, что до 2005 года представлял собой Томск? Город с точечной застройкой в зажатых и тесных микрорайонах. Ведь ТВЗ стала не только мощным инструментом развития высокотехнологичных компаний. Она дала возможность привлечь огромные федеральные ресурсы для развития томской инфраструктуры. В результате из 3 млрд рублей, потраченных на строительство пушкинской развязки, 1.5 млрд ушло на полную модернизацию инженерной инфраструктуры в районе. Благодаря этому стало возможно строительство жилья в районе ул. Рабочей. До этого строить там было невозможно из-за ветхости сетей, которые 60 лет никто не ремонтировал.
А дорожная развязка в районе Академгородка? Там же вообще не было инженерных сетей! А мы построили там инфраструктуру с таким мощным потенциалом, который позволил застроить микрорайон Восточный, с нуля возвести микрорайон Зеленые Горки и дал мощный толчок для развития Академгородка. И все это сделано за федеральные деньги благодаря проекту ТВЗ. Минэкономразвития, кстати, понимало, что мы делаем, и поддержало нас.
Очень сомневаюсь, что у Томска хватило бы своих сил и средств для строительства объектов, которые дали нам совершенно новое качество жизни.
Точки роста
— Что изменилось в нашей области с приходом на пост губернатора Сергея Жвачкина?
— Назову только несколько направлений. Во-первых, резко увеличились инвестиции Газпрома в регион. Есть еще два-три российских региона, куда газовый монополист вкладывает такие деньги. Большим прорывом стало строительство газопроводов в сторону Асина, Зырянки, Первомайского. Без газификации там не было бы такого масштаба экономического и инфраструктурного развития. Я уж не говорю о повышении качества жизни населения – перевод котельных на газ, замедление роста тарифов, улучшение экологической обстановки.
И ошибаются те, кто считает, что это произошло автоматически, только потому, что губернатор был крупным руководителем в структурах Газпрома. Это иллюзии. Чтобы получить такой результат, мало иметь какие-то связи, надо еще много думать головой и ходить ножками. Томская область – это не пятимиллионная Свердловская, не Татарстан с его геополитическим значением и не Новосибирск с Красноярском. Им непросто деньги выбивать, а нам это делать в три-четыре раза сложнее.
Во-вторых, изменилось качество проекта «ИНО Томск» – и по масштабам, и по содержанию. Изначально он затрагивал интересы только половины населения области. Сегодня туда включен весь лесопромышленный кластер. А это Асиновский и Первомайский районы (учитывая проект строительства там ЦБК). По сути, речь идет о создании восточной агломерации, основанной на базе Асиновского ("Роскитинвест") и Первомайского ("Томлесдрев") районов. А сырье дают Тегульдетский, Первомайский и Верхнекетский районы.
Третий момент. Появились новые точки роста в сельском хозяйстве. Несмотря на все экономические проблемы, по результатам девяти месяцев мы имеем положительную динамику, причем по всем видам сельхозпродукции. Например, в Кривошеине был построен новый комплекс по производству молока, где реализовано множество самых современных технологий.
Кроме того, благодаря удачному примеру сотрудничества Газпрома с предприятиями области стали тесно сотрудничать другие крупные госкорпорации – Росатом, «Газпромнефть», «Интер РАО»...
— Какая отрасль экономики приносит наибольшие поступления в бюджет области? Нефтегазовая?
— А вот и нет. В 2014 году на первое место по доле налогов в консолидированном бюджете региона впервые вышли предприятия обрабатывающей промышленности, их доля составила 20 %. А нефтегазовый комплекс теперь на втором месте, его доля в бюджете 18 %. До этого всегда было наоборот.
— А какие предприятия больше всего платят в областной бюджет?
— «Томскнефть», все структуры Газпрома, «Томское пиво», «Томскнефтехим», Росатом и «Транснефть». На долю этих предприятий приходится примерно 40 % налоговых поступлений в региональный бюджет.
— Оксана Витальевна, какие томские предприятия составляют сейчас сильную конкуренцию на внутреннем и зарубежном рынках?
— Только высокотехнологичные компании – Росатом, «Сибур», «Микран», «Элекард», «Элеси»... Список очень широкий, в основном это средние и малые предприятия.
Семейное дело
— Вы человек публичный, ваша жизнь и деятельность в качестве политика и руководителя на виду у всех. Однако мало кто знает о вашей частной жизни. Кроме работы, чем вы еще живете?
— Стараюсь два-три раза в неделю ходить в спортзал. У меня есть дача, вся в цветах, и это дело моих рук. В этом году так шикарно лилии цвели... Очень люблю баню. Обожаю ездить за рулем, мне доставляет это большое удовольствие. Права я получила всего девять лет назад и жалею, что не сделала этого раньше.
Когда есть время, бываю на концертах. Особенно люблю орган. Кстати, меня радует, что в Томске на концерте органной музыки всегда много молодежи.
— В вашей семье живут какие-то традиции?
— Конечно. Дома, к примеру, мы никогда не говорим о работе. Не принято и считается дурным тоном. Но это, скорее, не традиция, а воспитание, которое идет от родителей. Моя мама всю жизнь была руководителем, причем достаточно заметным. В СССР она была единственной женщиной, заведующей промышленно-транспортным отделом обкома КПСС. А до этого работала главным инженером «Сибкабеля», который тогда назывался «Томкабель». Но я никогда дома не слышала от нее про работу.
Еще одна традиция у некоторых вызывает улыбку – у нас у каждого своя кружка и ни-ни к ней притронуться кому-либо. Это сказываются кержацкие корни моего деда.
Кстати, в этом году произошло событие, за которое наша семья безгранично благодарна городу, коллективу и учащимся школы № 5. Школе было присвоено имя моего деда – Героя Советского Союза Александра Константиновича Ерохина. Он в этой школе учился. Прошел две войны – Гражданскую и Великую Отечественную.
После войны 15 лет работал в органах советской власти Томска, в том числе 12 лет – заместителем председателя райисполкома. Умер дед в возрасте 96 лет. После его смерти ответственность за всю семью лежит на мне. Словно он передал мне эту обязанность по наследству.
Дмитрий Евсейчук
«Томские новости», 30.10.2015