Отчёт о работе депутата С.В. Звонарева за I полугодие 2018 года
С.В. Звонарёв, депутат Законодательной Думы Томской области, член фракции ВПП «Единая Россия» в Законодательной Думе Томской области, принимает участие в работе комиссии по повышению эффективности управления областным государственным имуществом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области и комиссии по определению вида фактического использования объектов недвижимого имущества для целей налогообложения Администрации Томской области, работает в комиссии по проведению конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Томской области Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, является членом бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области, председателем постоянной комиссии по имуществу бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области.
1. Сведения о депутатских обращениях:
Всего за отчетный период в адрес депутата поступило 57 обращений граждан, не считая обращений на мероприятиях местного и регионального значения, встречах на округе. Несмотря на свою занятость, депутат всегда открыт для общения с избирателями и средств массовой информации.
За первое полугодие 2018 года в органы власти и в органы местного самоуправления направлено 16 депутатских обращения, в том числе: в Администрацию Томской области, в Законодательную Думу Томской области, в Администрацию ЗАТО Северск.
2. Сведения о проведенных мероприятиях депутата с избирателями.
17 января в Доме культуры «Островского» прошел юбилейный творческий вечер Г.И. Семичевой, северского поэта, руководителя литературно-поэтического объединения «Гармония». Депутат С. Звонарёв тепло и искренне поздравил Галину Ивановну с 55-тием творческой деятельности и вручил подарок.
11 февраля в Северске при поддержке Сергея Викторовича Звонарёва прошел городской концерт, посвященный Дню воинской славы России - Дню снятия блокады города Ленинграда.
5 марта, в рамках празднования Международного женского дня, депутат поздравил председателей общественных организаций своего округа с праздником, вручил сладкие подарки и цветы.
5 марта Сергей Викторович вручил благодарственные письма Законодательной Думы Томской области Членам Городского Совета ветеранов военных строителей УВСЧ в/ч 20161 ЗАТО Северск за многолетний труд и большой вклад в развитие строительной индустрии на территории ЗАТО Северск и Города Томска.
14 марта в Томском районе прошел ежегодный конкурс «Человек года», депутат поздравил участников конкурса, вручил им дипломы и подарки.
29-30 апреля при поддержке депутата Сергея Звонарёва прошли XX-е открытые городские соревнования по волейболу среди команд ветеранов Сибири, посвященные 73-ей годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
В соревнованиях приняли участие более 260 человек из Томска, Северска, Колпашева, Новосибирска, Барнаула, Бердска. Все игры в течение двух соревновательных дней проходили в спортивных комплексах: «Молодость», «Янтарь» и «Химик».
- Я сам большой любитель волейбола, поэтому считаю, что такие турниры нужно поддерживать. Ведь этот вид спорта объединяет людей разных возрастов, дает им возможность сохранять форму, здоровье, вспомнить свои прошлые достижения, - поделился мнением Сергей Викторович.
5 мая в томском театре драмы прошла торжественная церемония подведения итогов конкурса для молодых ученых и юных дарований на присвоение звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области». Депутат С.В. Звонарёв поблагодарил всех участников конкурса за участие и активную жизненную позицию, а номинантам в разделе «Технические науки» вручил дипломы и подарки.
К 73-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов С. В. Звонарёв, депутат Законодательной Думы Томской области, оказал содействие в организации и проведении ряда мероприятий на территории своего избирательного округа. В честь праздника прошли концерты, чаепития, народные гуляния, организована полевая кухня. Сергей Викторович поздравил ветеранов Великой Отечественной войны, вдов, тружеников тыла, каждый из них получил подарок.
- 73 года назад родился праздник, к которому наш народ шел сквозь ожесточенные бои, через страдания и испытания, долгих 1 418 дней. Сегодня мы вспоминаем и чтим память тех, кого нет с нами, говорим "сердечное спасибо" ветеранам, труженикам тыла, детям войны, вдовам, всем, – кто на полях сражений и в тылу мужественно отстоял свободу и независимость Отчизны для будущих поколений, самоотверженным трудом поднял из руин и пепла родные города и села. Желаю Вам и Вашим близким крепкого здоровья, счастья, добра, радости, мира и благополучия, - сказал Сергей Звонарёв.
18 мая 65-летний юбилей отметила средняя общеобразовательная школа в поселке Копылово. В этот торжественный день поздравить родную школу приехали выпускники разных лет, ветераны школы, почетные гости и друзья.
Начальная школа в поселке Копылово открылась в 1953 году. В 1955-ом школа стала семилетней, а в 1966 году школа получила статус средней.
- 65 лет - много это или мало, каждый для себя решает сам. Но одно ясно точно: школьный юбилей – это большая радость. Какой мы видим нашу школу сегодня?
Современная школа – это дом, который построили все мы, сидящие в этом зале: учителя, сотрудники школы, ученики, родители, выпускники, гости. Этот дом сложился, как по кирпичику, из наших дел, наших качеств, талантов и стараний. Многое уже сделано, но еще больше предстоит сделать. Я желаю от души каждому крепкого здоровья, успехов во всем! Будем с оптимизмом смотреть в наш завтрашний день. С праздником, дорогие друзья! – поздравил юбиляров депутат.
Сергей Викторович подарил школе сертификат на укрепление материальной технической базы.
20 мая в зрительном зале Самусьского Дома культуры, в рамках празднования 15-летия ансамбля народного танца «Спектр», состоялся концерт «Танцевальные кренделя».
В концерте приняли участие: лауреат областных конкурсов ансамбль народного танца «Спектр», учащиеся хореографического отделения Самусьской детской школы искусств, танцевальные детские группы Самусьского Дома культуры «Веснушки» и «Малышок», танцевальные коллективы г. Северска и самодеятельный ансамбль народной песни «Таволга».
В честь праздника С.В. Звонарёв, депутат Законодательной Думы Томской области, оказал Самусьскому дому культуры поддержку на укрепление материально-технической базы и пошив сценических костюмов для ансамбля народного танца «Спектр».
– Юбилей – это не только очередная дата, это очередной этап, повод подвести итоги проделанной работы и поставить перед собой новые долгосрочные задачи. Я Вам искренне желаю успешной реализации намеченных планов, творческих успехов, взаимопонимания в коллективе и новых юбилеев впереди! – поздравил Сергей Викторович.
25 мая выпускники 9 и 11 классов школ принимали поздравления от родителей, учителей, гостей праздника. Традиционное поздравление и подарки в честь окончания учебного года были вручены от депутата Законодательной Думы Томской области С. В. Звонарёва.
Подведя итоги учебного года в Орловской школе, также были отмечены учащиеся, закончившие учебный год на «отлично» - это ученики 2, 3, 5, 6 классов. А двое выпускников получили высокую оценку по итогам спортивной и общественной жизни школы.
- Впереди у ребят сложные испытания, после окончания которых все десять девятиклассников и четверо одиннадцатиклассников Орловской школы получат свои документы об образовании. В добрый путь ребята! – напутствовал выпускников Сергей Звонарёв.
Не оставляет депутат С.В. Звонарёв без внимания муниципальные, региональные и международные проекты, конкурсы, выставки, фестивали.
В том числе:
- Выставка «Таежная цивилизация», которая посвящена искусству бронзового литья кулайцев, носителей одной из наиболее ярких археологических культур Западной Сибири. Свое название культура получила по месту находки в 1920 году «клада» на горе Кулайке в Чаинском районе Томской области. Кулайская культура в настоящее время является одним из ведущих брендов нашего региона;
- Областной конкурс на лучшую читающую семью «Читаем всей семьей», который был учрежден и впервые проведен в 2008 году, а в 2017 году он стал постоянным согласно решению депутатов Законодательной Думы Томской области в декабре 2016 года. Конкурс способствует продвижению книги и чтения как важнейших факторов духовной жизни семьи, повышает роль книги в обществе, а также обращает внимание на важность семейного чтения;
- Проект «Я – Гражданин», направленный на патриотическое воспитание учащихся образовательных учреждений среднего профессионального образования Томской области. Программа проекта включает в себя спортивные, культурные и образовательные мероприятия, помогающие выявить степень физической подготовки юношей к службе в армии, формирует навыки в области гражданской обороны; изучения основы безопасности военной службы, устройства и правила обращения со стрелковым оружием, основы тактической, строевой подготовок, сохранения здоровья и военно-медицинской подготовки, вопросы радиационной, химической и биологической защиты войск и населения.
- Международный фестиваль-конкурс детского и молодежного литературного творчества «Устами детей говорит мир». Ежегодно в фестивале принимают участие от 250 до 500 детей и молодых людей из разных уголков России и мира, пишущих и сочиняющих произведения в любом литературном жанре — стихи, рассказы, сказки, повести и пр. Международный фестиваль-конкурс «Устами детей говорит мир» способствует выявлению, поддержке и популяризации литературно одаренных детей и молодежи, созданию условий для развития их творческого потенциала, духовного общения, приобщения к национальным литературным, культурным ценностям и традициям, а также получению участниками новых знаний, обмену опытом, подготовке новой литературной смены, развитию международного сотрудничества и культурного взаимообмена.
3. Сведения о работе с обращениями граждан:
Депутат С.В. Звонарёв ежемесячно ведет личные приемы граждан, ежедневно это делают его помощники. Приемы проходят в Администрациях поселений Томского района Малиновского одномандатного избирательного округа № 15, в Администрации ЗАТО Северск, в местных общественных приемных председателя Всероссийской политической партии «Единая Россия» Д.А. Медведева, а также в приемной депутата в городе Томске.
По итогам встреч гражданами задавались самые разные вопросы: и частные, и системные. Все вопросы проработаны, в том числе совместно со специалистами Администрации Томской области и специалистами органов местного самоуправления. При анализе обращений граждан определены основные направления, интересующие жителей:
- работа жилищно-коммунального хозяйства,
- благоустройство жилых микрорайонов и улиц,
- оказание спонсорской помощи,
- юридические консультации,
- оформление земельного участка и недвижимого имущества,
- вопросы предоставления мер социальной поддержки,
- забота о старшем поколении и инвалидах.
Все обращения удовлетворены и разъяснены.
За 6 месяцев 2018 года депутатом была оказана финансовая поддержка:
- МБОУ «Рассветовская СОШ» на ремонт актового зала;
- МБУ «Дом культуры Молодежный» Малиновского сельского поселения на приобретение видеокамеры;
- МБУДО «Самусьская детская школа искусств» на проведение текущего ремонта кабинета духового инструмента;
- МБОУ «СОШ № 90» ЗАТО Северск для организации образовательной программы дополнительного образования «Подготовка молодежи к службе в рядах Вооруженных сил Российской Федерации и поступлению их в высшие военные командные училища»;
- МБДОУ «Детский сад № 104 г. Томска» на приобретение ноутбука;
- МБУ «Самусьский Дом культуры» на пошив сценических костюмов и приобретение многофункционального устройства;
- Администрации Наумовского сельского поселения на приобретение строительных материалов для ремонта памятника воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-45 гг и благоустройство сельского парка;
- Администрации Малиновского сельского поселения на приобретения банеров для украшения сцены клубов поселения к 9 Мая;
- Администрации Малиновского сельского поселения на приобретение мебели для организации социальной комнаты в п. Заречный;
- Администрации Корниловского сельского поселения на организацию и проведение социо-культурных мероприятий поселения;
- МБОУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №3» Томского района на приобретение спортивного инвентаря;
- МБОУ «Копыловская СОШ» Томского района на укрепление материально-технической базы школы;
- Проведена значительная работа по замене стеновой плитки в переходе дошкольных групп МБОУ «Копыловская СОШ» Томского района;
- От снега очищена территория МАОУДО «Детская школа искусств №3» Города Томска;
Общественные организации и объединения – важные участники общественно-политической жизни депутата.
Общества ветеранов и инвалидов, литературные объединения, военно-патриотические клубы, ассоциации многодетных семей – многолетнее взаимодействие с ними позволяет депутату не только помочь и поддержать их в реализации социальных проектов, но и открыть новые пути в решении значимых для округа задач.
Ежегодно депутатом оказывается существенная материальная поддержка на организацию и проведение различных мероприятий, творческих вечеров, приобретение призов, подарков для членов общественных организаций Малиновского одномандатного избирательного округа № 15 на День старшего поколения, Международный женский день, День защитника Отечества, 9 Мая, Новый год и т.д.
В январе т.г. впервые была реализована идея организации выезда актива городского Совета ветеранов ЗАТО Северск на городскую елку в Томск.
Не забывает С.В. Звонарёв и об областной доме ветеранов, к каждому празднику, памятной дате и дню рождению депутат старается уделить ветеранам особое внимание, в этом году 100-ий юбилей отметила Кочеткова Мария Ивановна, юбилярша мечтала об удобном стуле для просмотра телевизора, который и подарил ей Сергей Звонарёв.
4. Иные сведения:
С.В. Звонарёв является председателем постоянной комиссии по имуществу бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области (далее Комиссия), к полномочиям которой отнесены вопросы имущественной деятельности.
В текущем году Комиссия утвердила план работы на 2018 год; рассмотрела вопросы: проведение работ в отношении земельных участков, не являющихся необходимыми для осуществления полномочий органов государственной власти Томской области и не востребованных; о мерах, принимаемых по реконструкции объектов недвижимости для нужд ОГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы Томской области»; о проверке эффективности управления, использования и распоряжения областным государственным имуществом, закрепленным за ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области» (выездное совещание). По результатам заседаний были приняты соответствующие решения, которые направлены в бюджетно-финансовый комитет Законодательной Думы Томской области.
В феврале 2018 года депутат принял участие в выездных совещаниях Совета Думы в Томский район, посвященных вопросам развития физкультуры и спорта.
Участники совещания посетили школу с. Копылово, познакомились с работой подросткового клуба «Одиссей», воспитанники которого неоднократные победители и призеры международных соревнований по рафтингу, и школу с. Корнилово, где на базе хоккейной коробки местной школы под руководством спортинструктора в хоккей играют и школьники, и взрослое население.
По результатам мониторинга областного закона № 314 было отмечено, что в Томском районе одни из лучших показателей развития физкультуры и массового спорта в регионе. На 19 сельских поселений приходится 42 ставки спортинстукторов по месту жительства. В прошлом году инструкторами работали 64 человека.
- В Томском районе мы видим, что наш 314 закон работает, хотя есть понимание, что так не везде, - отметил депутат Законодательной Думы Томской области Сергей Звонарёв. - Если мы правильно подкорректируем этот закон, то сможем заложенные в него деньги направлять туда, где они действительно нужны, а не туда, где они «размазываются» и не дают никакого эффекта.
Депутат С.В. Звонарёв активно участвует в законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области, поднимает острые вопросы, решение которых необходимо не только жителям Малиновского одномандатного избирательного округа № 15, но и всей Томской области в целом.
За отчетный период депутат принял участие во всех прошедших Собраниях Законодательной Думы Томской области, во всех заседаниях бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области и работе комиссий, членом которых является.
За первое полугодие 2018 года в областные законы внесены ряд поправок.
В закон Томской области «О транспортном налоге» внесены изменения, исключающие положения, урегулированные на федеральном уровне Налоговым кодексом РФ. Таким образом, признаны утратившими силу ст. 2-5 и 7. При этом правовые нормы, принятие которых относится к компетенции субъекта РФ, сохраняются.
В Закон «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области», внесены изменения в соответствие с федеральным законом №323, где установлены особенности ликвидации медицинских организаций. В связи с этим поправками областной департамент здравоохранения получает полномочия по установлению порядка принятия решений о ликвидации медицинской организации и создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения, а также определение порядка проведения общественных публичных слушаний.
В ходе обсуждения вопроса, депутат Сергей Звонарёв попросил подготовить справку по программе развития ФАПов на территории Томской области и Томского района в частности.
В законе «Об областных государственных унитарных предприятиях» предложено исключить статью, регулирующую отдельные положения по формированию и предоставлению программы финансово-хозяйственной деятельности ОГУП и отчета об ее исполнении. В настоящее время данные полномочия переданы администрации Томской области и это предлагается закрепить в законе.
Внесены изменения в закон «Об областной бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Увеличены доходы областного бюджета на 2018 год. Изменения обусловлены увеличением доходной части за счет федеральных средств, а также необходимостью финансирования дополнительных расходов.
- 730 миллионов рублей направлены на обеспечение дорожной деятельности в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги». Средства федерального бюджета будут направлены на ремонт дорог в рамках томской агломерации (350 млн руб. – на региональные дороги и 380 млн руб. – дороги местного значения). В этом году планируется отремонтировать 88 км автодорог высокой категории.
- 242 млн рублей предусмотрены на обеспечение льготными лекарствами. Прогнозная численность получателей на 2018 год составит порядка 24,5 тысячи человек.
- 175 млн рублей, выделенные некоммерческой организацией Фонд развития моногородов, направлены на строительство объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в ЗАТО Северск. Данные средства Томская область получает впервые. Соглашение между Администрацией Томской области и Фондом развития моногородов было заключено в конце прошлого года. В соответствие с ним Фонд будет софинансировать 95% расходов на строительство локальных очистных сооружений и газопровода в рамках реализации инвестиционного проекта «Сырный двор».
- Кроме того, распоряжением Правительства РФ от 10 февраля 2018 года бюджету Томской области выделены 300 млн рублей на финансовое обеспечение дорожной деятельности на особо важные для социально-экономического развития страны проекты. Данные средства направлены на строительство транспортной развязки на 76 км дороги Тайга-Томск.
- с 2018 года из федерального бюджета предусмотрено предоставление новой субсидии по программе «Земский фельдшер». В связи с этим, за счет перераспределения средств внутри госпрограмм, высвободившиеся средства областного бюджета в сумме 10,4 млн рублей, будут направлены на закупку диагностических средств, обеспечение лекарственными препаратами и профилактику ряда заболеваний.
- 163 млн предназначены на ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка. Размер данной выплаты составит 11,2 тысяч рублей.
- Из средств резервного фонда Президента РФ 15,5 млн руб. будут направлены на укрепление материально-технической базы физкультурно-спортивных организаций (9,7 млн рублей на приобретение машины для уборки и заливки льда для спортивного комплекса «Кристалл» и 5,8 млн рублей на приобретение спортивного и контрольно-измерительного оборудования для Центра спортивной подготовки сборных команд Томской области «Юпитер»).
- Томской области из федерального бюджета была доведена дополнительная дотация на компенсацию дополнительных расходов бюджетов субъектов РФ на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, объем которой составил 221 млн рублей.
- Кроме того, в связи с необходимостью заключения соглашения по получению средств федерального бюджета на создание в субъектах РФ дополнительных мест для детей в возрасте от 2-х месяцев до 3-х лет в дошкольных учреждениях, было предложено выделить 31 млн рублей из областного бюджета на эти цели на 2018 год. Это позволит привлечь софинансирование из федерального бюджета в размере 150 млн рублей в 2018 году.
- Впервые из резервного фонда Правительства РФ получены дополнительные 168 миллионов рублей на уменьшение дефицита программы государственных гарантий в здравоохранении. Основные направления по распределению средств:
• 29 миллионов рублей – на обеспечение лекарствами федеральных льготников;
• 31.4 миллиона рублей – на развитие паллиативной медицинской помощи (приобретение наркотических лекарств и медицинских изделий);
• 83848.2 тыс. рублей – на развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций;
• 14731.8 тыс. рублей – на приобретение модульных конструкций врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов для населенных пунктов с численностью населения от 101 до 2000 человек, в которых сейчас ФАПов нет и до ближайшего медпункта больше 6 километров;
• 8831.1 тыс. рублей – на приобретение передвижных медицинских комплексов для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек.
Депутат С.В. Звонарёв попросил Администрацию Томской области направить в Думу информацию о перспективах дополнительного финансирования ФАПов и мобильные медкомплексов.
– Нам нужна конкретика. Во-первых, когда начнется финансирование? Во-вторых, каковы основные требования к медицинскому оборудованию, которое будет приобретаться за эти деньги? И, в-третьих, охват населенных пунктов – где это будет использоваться?
С учетом вносимых поправок доходы областного бюджета на 2018 год составили 57,9 тыс. рублей, расходы 62,5 тыс. рублей, дефицит – -4,5 тыс. рублей.
Лучшим показателем качества работы депутата С.В. Звонарёва на округе являются благодарственные письма и отзывы жителей.