Состоялось заседание комитета по законодательству
67 человек, больных наркоманией, прошли реабилитацию за счет бюджета - депутаты комитета оценили результаты развития института регионального сертификата на социальную реабилитацию. Данный пилотный проект реализуется в области с 2014 года. Преимуществом сертификата является его целевой характер, универсальность, а также исключение нецелевого использования бюджетных средств, так как оплата сертификата происходит за фактически оказанные реабилитационные услуги после подтверждения факта ремиссии в течение периода реабилитации.
На обеспечение граждан, страдающих наркоманией, сертификатами на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации за 2014-2016 гг. из областного бюджета было выделено почти 8 млн рублей. Стоимость сертификата на 1 месяц составляет 20 тыс. рублей, курс реабилитации рассчитан на полгода. Стоит отметить, что оказывать услуги в данном случае могут только сертифицированные центры реабилитации. Депутаты высказали ряд вопросов и предложений. Так, председатель областного парламента Оксана Козловская обратила внимание на необходимость взаимодействия реабилитационных центров с медицинскими организациями:
- Считаю важным, чтобы мы отработали систему медицинской помощи в негосударственных реабилитационных центрах, потому что в подавляющем большинстве люди, принимающие наркотики, страдают не только от этой зависимости, но и от ряда других сопутствующих заболеваний. Кроме того, считаю, что должен работать механизм, при котором люди, прошедшие реабилитацию за государственный счет, брали на себя обязательства по профилактической работе с другими наркозависимыми.
Председатель комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию Сергей Автомонов попросил данные статистики за последние три года по количеству наркозависимых. Фаиль Камалитов задал ряд вопросов по процессу получения сертификатов, Игорь Чернышев попросил данные о количестве граждан, которым было отказано в справке на вождение транспортных средств, в связи с их зависимостью.
Председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Виталий Оглезнев отметил, что сегодня проблема реабилитации наркозависимых находится под пристальным вниманием региональной власти:
- Результаты, которые есть сегодня – одни из лучших в стране. Но многое еще предстоит сделать в этом направлении. Особо хочу отметить работу по легализации реабилитационных центров, поскольку еще несколько лет назад их действия практически попадали под статьи уголовного кодекса. Тенденция на открытость этих организаций, на их желание соответствовать требованиям закона говорит о важности ведущейся работы.
Бурное обсуждение депутатов вызвали поправки в региональный Кодекс об административных нарушениях. Предлагается отменить действие ряда статей, чтобы привести Кодекс в соответствие с федеральным законодательством. При этом Совет муниципальных образований высказал замечания по двум статьям. Одна касается выпаса с\х животных, вторая – ответственности за складирование дров, тары и строительных материалов в неустановленных местах. Муниципалов беспокоит, что они не смогут привлекать к ответственности нарушителей по данным статьям.
- Учитывая позицию муниципальных образований, имеет смысл взять паузу в этом вопросе и рассмотреть его только в первом чтении. Необходимо проверить, за все ли административные правонарушения, указанные в статьях КТоАП, предусмотрена ответственность в федеральном законодательстве, - предложил депутат Дмитрий Лаптев.
Спикер Оксана Козловская предложила создать рабочую группу при областной думе с участием представителей областной администрации и Совета муниципальных образований для доработки данного законопроекта.
Также на комитете депутаты рассмотрели обновленный закон «О профилактике правонарушений в Томской области», поправки в закон «О статусе депутата Законодательной Думы Томской области», «О соглашениях Томской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей».