Сквозь призму бюджетного контроля
Контрольно-счетная палата в 2016 году проверила 36 бюджетных учреждений и организаций, среди них органы исполнительной власти Томской области и местного самоуправления, а также областные государственные организации и муниципальные учреждения. В ходе проверок было выявлено 507 нарушений и недостатков. В денежном выражении это составило 2 млрд. 665 млн рублей. Лидируют по-прежнему нарушения в сфере бухгалтерского учета и отчетности – почти полтора миллиарда рублей. Нарушения при формировании доходов и расходов областного бюджета составили 750 млн рублей, нецелевое и неэффективное использование средств в общей сложности 90 миллионов. Сергей Брянский заострил внимание на эффективности деятельности Контрольно-счетной палаты:
– Контрольный орган регулярно проверяет бюджетную сферу. В итоге получается: нарушения есть, а виноватых нет. Со стороны власти должна быть реакция и соответствующие кадровые решения. Думаю, надо вносить предложения по поводу дальнейшего контроля за теми нарушениями, о которых докладывает контрольно-счетная палата.
Кроме того, председатель Контрольно-счетной палаты Томской области Алексей Пронькин отметил отсутствие прозрачности в механизме выделения средств на капитальный ремонт и низкое качество проектно-сметной документации (ПСД). Депутат Екатерина Собканюк подчеркнула, что контролировать качество ПСД необходимо еще на стадии технического задания.
– Я думаю, нам необходимо создать единую службу заказчика для проведения капитального ремонта на социальных объектах, – предложила Екатерина Собканюк. – Эта организация могла бы курировать и организовывать работу по исходной документации для проектирования, а также контролировать сам процесс проектных работ. Поскольку в учреждениях социальной сферы для этого нет грамотных специалистов. В итоге мы получим ПСД совершенно иного качества, что исключит многие вопросы, которые сегодня возникают в работе строителей уже после того, как они выиграют аукцион.