Мониторинг как эффективный инструмент совершенствования законодательства
Депутаты комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности обсудили итоги мониторинга правоприменения областных законов, касающихся обращения с животными, в том числе без владельцев. Часть предложений, выявленных в ходе мониторинга, уже учтены в поправках к региональному Кодексу об административных правонарушениях. Эти поправки депутаты рассмотрят на ближайшем собрании думы.
.jpg)
В рамках мониторинга областная дума совместно с Центром управления регионом провела онлайн-опрос жителей региона, в котором приняли участие 600 человек. Проблему бродячих животных актуальной считают 89% опрошенных. Основными причинами неудобств из-за бездомных, бродячих животных респонденты назвали их агрессивность, пугают детей и нападают на людей. По данным администрации с 2020 по 2022 годы по Томской области поступило более 4,5 тысяч заявок на отлов животных. В конце первого квартала этого года в приютах, работающих за счет средств областной субвенции, на пожизненном содержании находилось более 760 собак.
Половина респондентов среди неудобств, связанных с содержанием домашних животных, назвала загрязнение мест общего пользования и придомовой территории. Среди популярных ответов также: выгул домашних животных в неположенных местах, без присмотра и без намордника.
По результатам анализа областного законодательства представлены рекомендации исполнительным органам Томской области:
– проработать вопрос о целесообразности увеличения нормативов финансирования услуг по отлову и содержанию бродячих животных муниципалитетами, учитывая их фактическую стоимость;
- рассмотреть возможность введения на территории региона обязанности по регистрации домашних животных и установления ответственности за ее неисполнение.
- Мониторинг позволяет взглянуть депутатам на принятые ранее законы под новым углом, с точки зрения вызовов времени, выявить «слабые» места и предложить решения для совершенствования законодательства в интересах жителей региона, - отметила председатель облдумы Оксана Козловская.
Первые предложения, выявленные в ходе мониторинга, уже нашли отражение в поправках к Кодексу об административных правонарушениях Томской области. В частности, предлагается дополнить его статьей, устанавливающей ответственность за выгул собак без поводка или намордника. Данный законопроект депутаты рассмотрят на собрании думы 30 ноября.