Инициатива томичей – в федеральном законе
Комитет областной думы по экономической политике забил тревогу еще в 2013 году, когда ФЗ № 416 от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» вступил в силу. Часть 6 статьи 27 этого закона обязывала с 1 июля 2015 года все юридические лица, имеющие договоры водоотведения, обеспечить очистку сточных вод до допустимых нормативов до того, как они попадут в централизованную систему отведения.
Фактически это означало, что предприятиям необходимо было спроектировать, построить и ввести в эксплуатацию собственные локальные очистные сооружения. Для бизнеса это означало дополнительные расходы на суммы до нескольких десятков миллионов рублей, в зависимости от масштабов предприятия.
Областные парламентарии неоднократно обращались в органы федеральной власти с инициативой смягчить эту норму хотя бы до требования к предприятиям обеспечивать очистку сточных вод на договорной основе с организацией, осуществляющей водоотведение, без обязательного строительства своих очистных сооружений.
24 июня этого года на 376-м заседании Совета Федерации представитель в СФ от Законодательной Думы Томской области Игорь Чернышев обратился к коллегам-сенаторам с предложением заслушать информацию Правительства России о том, как оценивается негативное воздействие на бизнес при вступлении в силу данной нормы с 1 июля 2015 года. Игорь Чернышев сказал, что в Совете Федерации его услышали и поддержали полпред Правительства России в СФ Андрей Яцкин и спикер верхней палаты парламента Валентина Матвиенко.
Параллельно по поручению Председателя Правительства России Дмитрия Медведева Минэкономразвития готовило предложения о введении до 1 января 2019 года моратория в отношении неналоговых платежей предпринимателей и организаций. Кроме прочего предлагалось отложить введение нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимитов на такие сбросы в централизованные системы водоотведения, ввода в эксплуатацию локальных очистных сооружений и (или) разработки и утверждения планов снижения сбросов.
На основе этого были сформулированы соответствующие поправки в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении», которые были одобрены Госдумой и Советом Федерации, и введены в действие Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 221-ФЗ, который подписал накануне глава государства.