Видео-протокол
Видеопротокол 31-го собрания Законодательной Думы Томской области VI созыва, 19 апреля 2019 года
Открывая 31-е апрельское собрание, спикер Оксана Козловская поздравила депутатов и приглашенных с 25-летием Законодательной Думы Томской области.
О проекте закона Томской области «О присвоении Зуеву В.Е. почетного звания «Почетный гражданин Томской области» (посмертно)»
Спикер Оксана Козловская напомнила, что решение о присвоении почетного звания «Почетный гражданин Томской области» принимается один раз в год.
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О награждении знаком отличия «За заслуги перед Томской областью»
Знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» награждены:
Иваницкий Василий Николаевич – профессор кафедры физического воспитания ФГБО УВО «Томский государственный архитектурно-строительный университет», за многолетнюю плодотворную работу, большой вклад в развитие физической культуры и спорта в Томской области;
Кравченко Владимир Казимирович – член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представитель от Законодательной Думы Томской области, за большой вклад в социально-экономическое развитие Томской области, активную законотворческую деятельность.
О проекте закона Томской области «О награждении Почетной грамотой Томской области»
Награждены Почетной грамотой Томской области:
Гетц Александр Юрьевич – генеральный директор открытого акционерного общества «Манотомь», за многолетнюю плодотворную работу, большой вклад в развитие экономики и промышленности Томской области;
Попов Геннадий Николаевич – профессор ФГБО УВО «Томский государственный педагогический университет», за многолетнюю плодотворную работу, большой вклад в развитие физической культуры и спорта в Томской области.
О проекте закона Томской области «О награждении знаком отличия «Родительская доблесть»
Награждены знаком отличия «Родительская доблесть» за воспитание детей достойными гражданами, укрепление института семьи:
Вороновы Сергей Васильевич и Марина Николаевн;
Гаевские Виталий Вадимович и Татьяна Викторовна;
Деев Алексей Валерьевич и Рожнова Елена Олеговна;
Ивановы Сергей Анатольевич и Лариса Николаевна;
Коробейниковы Николай Геннадьевич и Василиса Сергеевна;
Петрова Нина Моисеевна;
Ушаковы Алексей Афанасьевич и Елена Кузьминична;
Штаудингер Роман Яковлевич и Анна Вильгельмовна.
О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области
Грамотой награждены:
Коллектив акционерного общества «Сибирский химический комбинат» за высокий профессионализм, большой вклад в развитие атомной отрасли и укрепление обороноспособности государства.
Бабушкин Евгений Викторович, руководитель аппарата Законодательной Думы Томской области, за достижения в экономической сфере, большой личный вклад в обеспечение законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области (ходатайство Председателя Законодательной Думы Томской области О.В. Козловской);
Железчикова Людмила Николаевна, начальник юридического отдела аппарата Законодательной Думы Томской области, за большой вклад законотворческую деятельность Законодательной Думы Томской области, многолетнюю безупречную государственную гражданскую службу, высокий профессионализм (ходатайство Председателя Законодательной Думы Томской области О.В. Козловской);
Кресс Виктор Мельхиорович, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Администрации Томской области, за активное участие в законотворческой деятельности областного парламента, большой личный вклад в социально-экономическое развитие Томской области и плодотворную работу в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (ходатайство депутатов Законодательной Думы Томской области О.В. Козловской, А.Б. Куприянца, Л.Э. Глока);
Мядзель Евгений Александрович, заместитель технического директора по эксплуатации и ремонту ООО «Горсети», за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и большой вклад в развитие предприятия (ходатайство депутата Резникова В.Т.);
Оглезнев Виталий Васильевич, председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности, за большой личный вклад в законотворческую деятельность Законодательной Думы Томской области, а также за достижения в научной сфере (ходатайство Председателя Законодательной Думы Томской области О.В. Козловской);
Отмахова Надежда Николаевна, начальник организационного отдела аппарата Законодательной Думы Томской области, за большой вклад законотворческую деятельность Законодательной Думы Томской области, многолетнюю безупречную государственную гражданскую службу, высокий профессионализм (ходатайство Председателя Законодательной Думы Томской области О.В. Козловской);
Ромашова Тамара Анатольевна, заместитель председателя Думы Кожевниковского района, за высокий профессионализм и значительный вклад в развитие местного самоуправления (ходатайство депутата Сергеенко Г.Н.);
Щербакова Татьяна Владимировна, начальник отдела по законодательству, государственному устройству и безопасности аппарата Законодательной Думы Томской области, за большой вклад законотворческую деятельность Законодательной Думы Томской области, многолетнюю безупречную государственную гражданскую службу, высокий профессионализм (ходатайство Председателя Законодательной Думы Томской области О.В. Козловской);
Яблуновская Людмила Васильевна, директор МАОУ гимназии № 13 г. Томска, за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд, личный вклад в образование и воспитание подрастающего поколения (ходатайство депутата Собканюк Е.М.).
Награждения
Почетную грамоту и настольный Герб Томской области, которыми депутаты наградили коллектив акционерного общества «Сибирский химический комбинат», спикер вручила его генеральному директору Сергею Точилину.
Вице-спикер Александр Куприянец от имени депутатов вручил ценный подарок за развитие областного парламентаризма и межпарламентских связей Председателя Законодательной Думы Томской области Оксану Козловскую.
О назначении на должности мировых судей Томской области
Председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности Оглезнев Виталий Васильевич по традиции представил депутатам для назначения на должности мировых судей:
Баширова Марина Геннадьевна – назначена в Ленинский судебный район города Томска на судебный участок № 4 на трехлетний срок полномочий;
Сутягина Агриппина Симоновна – назначена в Томский судебный район Томской области на судебный участок № 1 на трехлетний срок полномочий;
Большаков Виталий Витальевич – назначен в Ленинский судебный район города Томска на судебный участок № 1 на пятилетний срок полномочий.
О привлечении судей в отставке к исполнению обязанностей мировых судей Томской области
Мировыми судьями сроком до одного года назначены:
Бессонова Марина Владимировна – в Северский судебный район Томской области на судебный участок № 3;
Ганина Светлана Николаевна – в Кировский судебный район города Томска на судебный участок № 4;
Сгибнев Виталий Александрович – в Советский судебный район города Томска на судебный участок № 2.
О докладе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области о деятельности в 2018 году
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области Валерий Падерин рассказал о негативных тенденциях, не позволяющих развиваться малому среднему бизнесу и индивидуальной предпринимательской инициативе (как в целом по стране, так и в Томской области). При этом отметил, что Комитетом Законодательной Думы Томской области по экономической политике разработаны пошаговые инструкции по изменению ситуации в лучшую сторону.
Вопросы докладчику задали депутаты Олег Громов, Валерий Осипцов, Петр Чубик, Сергей Автомонов, Галина Немцева, Паруйр Яврумян, и спикер Оксана Козловская.
Пресс-подход Оксаны Козловской
В перерыве председатель Законодательной Думы Томской области Оксана Козловская встретилась с журналистами, прокомментировала доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области и изменения в областном бюджете.
О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 25 декабря 2018 года № 1441 «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
Доклад начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области Татьяны Исаковой о включении в план приватизации на 2019 год имущественного комплекса, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Мичурина, 107.
Внесение изменений поддержано.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»
Основные цифры изменений в областной бюджет на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов озвучила в своем докладе первый заместитель начальника департамента финансов Томской области Юлия Фролова.
Общая сумма доходов областного бюджета 2019 года увеличена на 382 907.6 тыс. рублей, расходов – на 775 819.6 тыс. рублей, дефицита на 392 912.0 тыс. рублей.
По доходам предусмотрено увеличение на 382 907.6 тыс. рублей, в том числе:
1) по налоговым и неналоговым доходам на 4 017.0 тыс. рублей за счёт увеличения доходов от реализации имущества и земельных участков, находящихся в областной собственности в связи с уточнением программы приватизации государственного имущества Томской области.
2) по безвозмездным поступлениям на 378 890.6 тыс. рублей за счет увеличения объема иных межбюджетных трансфертов в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации и другими правовыми актами.
По расходам предусмотрено увеличение на 775 819.6 тыс. рублей, из них увеличение за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета на сумму 378 890.6 тыс. рублей.
С учетом внесенных поправок общий объем доходов областного бюджета на 2019 год составит 66 291 752.9 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы – 50 340 818.3 тыс. рублей, безвозмездные поступления –15 950 934.6 тыс. рублей (от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации–15 949 634.6 тыс. рублей, от негосударственных организаций – 500.0 тыс. рублей, прочие безвозмездные поступления – 800.0 тыс. рублей), расходы – 70 881 384.0 тыс. рублей, дефицит – 4 589 631.1 (9.1 %).
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2019 год»
Увеличение общего объема расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2019 году – на 397 430.4 тыс. рублей до суммы 9 417 163.1 тыс. рублей, из них за счет федеральных средств – 4 739 146.7 тыс.рублей.
Закон принят в двух чтениях
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области и о признании утратившими силу отдельных положений Закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»
Приведены в соответствие с федеральным законодательством положения законов Томской области в сфере налогообложения. Изменения носят юридико-технический характер.
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
В своем докладе заместитель губернатора Томской области по вопросам безопасности Игорь Толстоносов пояснил, что с учетом изменений полномочия в указанной сфере распределены между Администрацией Томской области и вновь созданным исполнительным органом государственной власти Томской области – Департаментом защиты населения и территории Томской области.
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Томской области»
С учетом изменений положения областного закона «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Томской области» приведены в соответствие с нормами федерального законодательства, заявила в докладе заместитель начальника Управления ветеринарией Елена Гынгазова.
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности»
Начальник Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области Юрий Баев прокомментировал изменения в Законе Томской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности» в связи со вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ.
Закон принят в первом чтении.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области» и в Кодекс Томской области об административных правонарушениях»
В ходе проверок, проведенных Администрацией Томской области и органами прокуратуры Томской области, выявлены случаи допущения нарушений при приеме и отгрузке древесины, заявил и.о. начальника Департамента лесного хозяйства Томской области Игорь Янко, в связи с чем принят ряд изменений.
Проект принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О специализированном жилищном фонде Томской области»
С учетом изменений региональный закон «О специализированном жилищном фонде Томской области приведен в соответствие с изменениями федерального законодательства, вступившими в силу с 1 января 2019 года.
Законопроект устанавливает срок вступления в силу областного закона одновременно с вступлением в силу соответствующих актов Правительства РФ.
Закон принят во втором чтении.
О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 6 Закона Томской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области»
Закон Томской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области» приведен в соответствие с изменениями федерального законодательства. Скорректированы предусмотренные в Законе Томской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области» полномочия муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (за исключением городской комиссии муниципального образования «Город Томск».)
Закон принят в двух чтениях
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области»
С учетом законопроекта исключены из указанных Законов положения, предоставляющие лицам, замещающим государственные должности Томской области, депутатам представительных органов муниципальных образований и выборным должностным лицам местного самоуправления право беспрепятственного посещения организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
Закон принят в первом чтении.
О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 25 декабря 2018 года № 1457 «Об утверждении Положения о знаках поощрения Законодательной Думы Томской области»
С учетом изменений знаки поощрения Законодательной Думы Томской области дополнены Юбилейным памятным знаком «Законодательная Дума Томской области. 25 лет», который учрежден в связи с 25-летием Законодательной Думы Томской области.
Юбилейным памятным знаком поощряются депутаты Законодательной Думы Томской области, депутаты Думы предыдущих созывов, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности Томской области и иных субъектов Российской Федерации, муниципальные должности в Томской должности, лица, замещающие (замещавшие) должности государственной гражданской службы Томской области в Думе, работники Думы, замещающие (замещавшие) должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Томской области, в том числе помощники депутатов Думы, работающие (работавшие) по срочному трудовому договору, граждане Российской Федерации, иностранные граждане внесшие вклад в совершенствование законодательства, обеспечение прав и свобод граждан, укрепление демократии и развитие парламентаризма, укрепление межпарламентских связей, а также в обеспечение деятельности Думы и депутатов Думы.
О согласовании решений о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области
Согласованы решения о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области:
ФГБО УВО «Новосибирский государственный аграрный университет» передано сроком на пять лет государственное имущество Томской области, а именно – нежилые помещения по адресам: Томская область, г. Томск, ул. Мичурина, 88, г. Томск, ул. Мичурина, 88/1; г. Томск, ул. Мичурина, 88, строен.1; г. Томск, ул. Мичурина, 88, строен.2; г. Томск, ул. Мичурина, 88, строен.3. Имущество передано в целях осуществления образовательной деятельности;
ФГБНУ «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук» передано сроком на пять лет недвижимое имущество, а именно – нежилые помещения по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Алеутская, д. 4. Имущество передано в целях проведения фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований для получения новых и углубления имеющихся знаний в области психиатрии, наркологии, психотерапии и медицинской психологии, направленных на сохранение и укрепление здоровья человека, развитие здравоохранения и медицинской науки, а также подготовки высококвалифицированных научных и медицинских кадров.
Центру специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Томской области переданы на неопределенный срок движимое имущество – многофункциональные платформы в количестве 3 штук. Имущество передано в целях обеспечения Администрации Томской области правительственной специальной документальной связью.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об итогах рассмотрения доклада Уполномоченного по правам человека в Томской области о результатах деятельности за 2018 год»
Проект постановления подготовлен в соответствии со ст. 165 Регламента Законодательной Думы Томской области по итогам рассмотрения доклада Уполномоченного по правам человека в Томской области о результатах деятельности за 2018 год. Проект содержит ряд рекомендаций в адрес органов государственной власти Томской области.
Принято.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об итогах рассмотрения доклада Уполномоченного по правам ребенка в Томской области «О соблюдении прав и законных интересов детей в Томской области в 2018 году»
Проектом постановления Законодательной Думы Томской области утверждены рекомендации в части внесения предложений по вариантам урегулирования соответствующих правоотношений, включая совершенствование нормативной правовой базы по вопросам, отраженным в докладе Уполномоченного по правам ребенка в Томской области: комитетам Законодательной Думы Томской области в соответствии с предметами их ведения, Администрации Томской области, Уполномоченному по правам ребенка в Томской области.
Принято.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об обращении Законодательной Думы Томской области к Министру сельского хозяйства Российской Федерации Д.Н. Патрушеву по вопросу корректировки требований, предъявляемых к племенным организациям по разведению крупного рогатого скота»
Председатель постоянной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса Геннадий Сергеенко предложил скорректировать Приложения № 1 и № 2 к Правилам в области племенного животноводства.
Приказом Минсельхоза России от 17 ноября 2011 г № 431 утверждены Правила в области племенного животноводства, в которых установлены нормы реализации племенными заводами и племенными репродукторами молодняка крупного рогатого скота. При стабильном маточном поголовье реализация молодняка в требуемых количествах не вызывает трудностей у вышеуказанных организаций. Однако в случае увеличения либо необходимости обновления поголовья племенного хозяйства возникает ситуация нехватки молодняка для одновременного комплектования собственного стада и выполнения плана племенной продажи.
В обращении предлагается рассмотреть вопрос о корректировке Приложений № 1 и № 2 к Правилам в области племенного животноводства, предусмотрев возможность выполнения показателей продажи молодняка за счет увеличения численности маточного поголовья стада племенного хозяйства.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 года № 128 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию»
В состав постоянной комиссии по вопросам природопользования, экологии и земельных отношений (Никулин Д.В.) комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию внесены изменения в связи с кадровыми изменениями в Администрации Томской области.