«Часы тишины»

Отчет по итогам опроса «Часы тишины»

В конце ноября и начале декабря на сайте Законодательной Думы был проведен опрос посетителей на тему нарушения тишины и покоя граждан. Целью опроса было выявление отношения аудитории сайта к предлагаемым поправкам в региональное законодательство, регулирующим «часы тишины и покоя» в будние, выходные и праздничные дни. Всего на вопросы анкеты ответили 707 человек, что свидетельствует о высоком уровне интереса посетителей сайта к предложенной теме.

Для многих респондентов эта тема имеет далеко не праздный интерес. С проблемой нарушения тишины и покоя 41 % опрошенных сталкиваются как минимум один раз в неделю, а 21 % чаще одного раза в месяц.

Таблица 1 – Как часто Вы сталкиваетесь с проблемой нарушения тишины и покоя в месте вашего проживания? (%)

1. Очень часто (один раз в неделю и чаще)	41
2. Часто (2-3 раза в месяц)	21
3. Время от времени (раз в месяц и реже)	20
4. Редко (3-6 раз в год)	11
5. Очень редко (реже одного раза в год)	7

Чаще всего посетители сайта сами пытаются решить проблему нарушения тишины и покоя путем разговоров с шумными соседями (55 %), реже вызывают полицию (28 %) и крайне редко обращаются в ТСЖ или управляющую компанию (5 %).

Таблица 2 – Каким образом Вы решаете проблему нарушения Вашей тишины и покоя? (%)

1. Вызываю полицию	28
2. Жалуюсь в ТСЖ, управляющую компанию	5
3. Лично беседую с шумными соседями	55
4. Никак не решаю	39
5. Другое	8

Следует отметить, что 39 % опрошенных никак не решают эту проблему. Таким образом, абсолютное большинство или пытаются решить проблему своими собственными силами, или никак ее не решают, в том числе, и по причине недостаточной эффективности имеющейся законодательной базы, не позволяющей, например, добиться тишины от соседей во время обеденного сна ребенка.

Гипотеза о недостаточной эффективности законодательства подтверждается данными Таблицы 3.

Таблица 3 – Как вы считаете, насколько эффективно существующее федеральное и региональное законодательство решает проблему нарушения тишины и покоя? (%)

1. Очень эффективно	4
2. Скорее эффективно	14
3. Скорее неэффективно	35
4. Очень неэффективно	33
5. Затрудняюсь ответить	14

В сумме 68 % респондентов отметили недостаточную эффективность имеющихся законов по решению проблемы тишины и покоя, что позволяет говорить о востребованности мер по совершенствованию законодательства в данной сфере.

Оценка конкретных предложений, представленных на сайте, подтверждает готовность аудитории поддержать предложенные изменения в региональное законодательство.

Таблица 4 – В настоящее время период с 23:00 до 7:00 является периодом «ночного времени», когда всякий шум запрещен. В целях обеспечения права граждан на отдых предлагается увеличить данный период на два часа в субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни, определив его с 23:00 до 9:00. Поддерживаете ли Вы данные изменения и, соответственно, запрет на шум в эти часы? (%)

1. Да, поддерживаю	86
2. Нет, не поддерживаю	12
3. Затруднюсь ответить	2

Наибольший уровень поддержки респондентов получило предложение по увеличению периода «ночного времени» в выходные и праздничные дни на два часа – 86 %.

Также значительное большинство респондентов – 63 % – поддержало меру по ограничению шума в дневной период с 13.00 до 15.00.

Таблица 5 – В целях устранения избыточности ограничений на шум в дневное время в многоквартирных домах предлагается ограничить период дневного времени, в течение которого запрещен любой шум, определив его с 13:00 до 15:00 (при этом использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, нарушающее тишину и покой граждан, запрещается ежедневно независимо от времени суток). Поддерживаете ли Вы данные изменения? (%)

1. Да, поддерживаю	63
2. Нет, не поддерживаю	29
3. Затруднюсь ответить	8

Менее однозначны оценки предлагаемой нормы, допускающей шум в Новогоднюю ночь до 4.00 1 января. Ее поддерживают 55 %, а 38 % против. К сожалению формат сбора данных не позволил уточнить причины, по которым респонденты не поддерживают эту норму – или это желание веселиться после 4.00 или может быть требованием вообще запретить шум в Новый год.

Таблица 6 – Считаете ли Вы необходимым, с учетом сложившихся традиций, ввести норму, допускающую шум в Новогоднюю ночь до 4:00 1 января? (%)

1. Да, поддерживаю	55
2. Нет, не поддерживаю	38
3. Затруднюсь ответить	7

Отдельным вопросом мы просили респондентов написать свои предложения по решению проблемы тишины и покоя граждан. Результаты показывают, что аудитория предлагает две основные группы мер. Первая направлена на ужесточение ответственности за нарушение тишины и покоя и в качестве основного механизма предлагается повышение денежных штрафов. Вторая группа предлагает повышение эффективности работы полиции (быстрое реагирование на нарушения, профилактические беседы с нарушителями, возможность информирование через интернет и смс). Также предложения касались ужесточения нормативов по звукоизоляции жилищных помещений при строительстве, повышение уровня информированности граждан за ответственность при нарушении тишины и покоя и запрет на шум от строительных работ, автомобилей, развлекательных заведений в ночное время.

Подведем итог. Результаты опроса позволяют констатировать наличие поддержки среди аудитории сайта предлагаемых изменений в региональное законодательство, позволяющих снизить остроту проблемы нарушения тишины и покоя граждан.

Обзор комментариев на популярных городских порталах Томска по теме «Часы тишины»