Видеопротокол 29-го собрания Законодательной Думы Томской области VI созыва, 26 марта 2019 года
Мартовский спич Председатель Думы Оксана Козловская посвятила теме культуры. По ее мнению, культура является залогом поддержания мира и дружественных отношений между людьми подчас вопреки политическим разногласиям и экономическим трудностям. Спикер напомнила о старте нового национального проекта «Культура», одной из ключевых задач которого является развитие качественной инфраструктуры во всех сегментах отрасли, и отметила, что у Томкой области в этом направлении уже многое сделано.
Заявления депутатов
Заявление депутата Натальи Барышниковой.
Заявление депутата Евгения Павлова.
Доклад Уполномоченного по правам человека в Томской области Елены Карташовой о результатах деятельности за 2018 год
Е. Карташова сообщила, что за год поступило 2223 обращения, из которых 1378 обращений получены от мужчин, 709 – от женщин, и отметила прирост относительно 2017 г. Также обратилась к депутатам с просьбой о содействии в реализации курса лекций Томского Юридического института по теме ресоциализации и прав человека, отметила, что о подобном курсе лекций на территории Сибирского федерального округа Томская область заявила первой.
Вопросы докладчику задали депутаты Леонид Терехов, Лев Пичурин, Олег Громов, Галина Немцева. Спикер Оксана Козловская попросила назвать регионы, где существует хорошая практика ресоциализации бывших заключённых.
Доклад Уполномоченного по правам ребенка в Томской области Людмилы Эфтимович о результатах деятельности за 2018 год
Л. Эфтимович озвучила, что за год зафиксировано 1160 обращений с жалобами о нарушении прав несовершеннолетних, отметила, что большая часть обращений из сферы образования, на втором месте обращения по улучшению уровня жизни и развития, и на третьем месте – на защиту и помощь на постоянное или временное лишение семейного окружения. Проинформировала об организованных выездах с проверками в 9 муниципальных образований Томской области и 110 учреждений г. Томска.
По итогам доклада председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике Леонид Глок предложил обобщить изложенные Л. Эфтимович вопросы, подготовить комитету проект постановления для рассмотрения его на апрельском собрании Думы.
Вопросы докладчику задали депутаты Олег Громов, Евгений Баранов, Татьяна Соломатина. Спикер Оксана Козловская рекомендовала разобраться в ситуации увеличения случаев травматизма детей северных территорий Томской области, в частности Кривошеинского района.
Пресс-подход Оксаны Козловской
В перерыве председатель Законодательной Думы Томской области Оксана Козловская ответила на вопросы журналистов, поделилась оценками результатов работы Уполномоченных по правам человека и правам ребенка, а также Контрольно-счетной палаты.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов»
В своем докладе начальник Департамента общего образования Томской области Ирина Грабцевич сообщила, что размер межбюджетных трансфертов из областного бюджета на частичную оплату стоимости питания отдельных категорий обучающихся в школах Томской области был увеличен с 4 до 8 рублей, а также о появлении дополнительного межбюджетного трансферта на реализацию пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям.
Закон принят в двух чтениях.
Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Томской области в 2018 году
Председатель Контрольно-счетной палаты Томской области Алексей Пронькин озвучил некоторые статистические данные о деятельности палаты за год: всего выявлено 5276 нарушений, подготовлено 50 экспертных заключений на проекты нормативно-правовых актов, что в 1.5 раза больше относительно 2017 г., проверено 32 организации, участвующих в бюджетном процессе, добровольно восстановлено в бюджет результате проверок 3.7 млн.рублей. Также Алексей Пронькин констатировал прирост нарушений хозяйствующих субъектов в области соблюдения финансовой дисциплины и грамотного ведения бухгалтерии.
Вопрос докладчику задал депутат Леонид Глок.
О назначении члена Избирательной комиссии Томской области
Новым членом избирательной комиссии Томской области назначена Кровельщикова Валерия Владимировна, доцент кафедры конституционного и международного права Юридического института Томского государственного университета.
О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов»
С докладом выступил Александр Михайлов, и.о. начальника Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области.
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Томской области «О государственной поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области»
Доклад Анатолия Рожкова, заместителя Губернатора Томской области по территориальному развитию.
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О реализации отдельного полномочия в сфере добровольчества (волонтерства)»
Доклад Анатолия Рожкова - заместителя Губернатора Томской области по территориальному развитию - об урегулировании вопроса о законодательном закреплении полномочий по установлению порядка взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности.
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросам деятельности опеки и попечительства»
Доклад Дмитрия Неверова, начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области.
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях»
Дмитрий Неверов, начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области, в докладе отметил необходимость введения административной ответственности за неисполнение органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, принятого в пределах ее компетенции для повышения эффективности деятельности комиссий по делам несовершеннолетних на территории Томской области, а также назвал размеры штрафов – от 4 000 до 5 000 рублей для должностных лиц и от 30 000 до 50 000 рублей для юридических лиц.
Законопроект принят в первом чтении.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних»
Доклад Дмитрия Неверова, начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области.
Закон принят в первом чтении.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 5.2 Кодекса Томской области об административных правонарушениях»
Начальник Департамента ветеринарии Томской области Валерий Табакаев обратил внимание, что с учетом изменений будет увеличен штраф за бездействие, повлекшее неправомерное нахождение сельскохозяйственных животных в не установленных для этого местах с 500 до 1000 рублей, с 1000 до 2000 рублей за повторное совершение указанных действий.
Закон принят в первом чтении.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 9 Закона Томской области «О земельных отношениях в Томской области»
По словам начальника Департамента архитектуры и строительства Томской области Дмитрия Ассонова с учетом изменений закон дополнен мерами поддержки граждан, отнесенных к числу пострадавших в соответствии с Федеральным законом и (или) Законом Томской области, на передачу в собственность жилых помещений площадью не менее чем 10 процентов от общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, строительство которого предусматривается инвестиционным проектом на предоставляемом земельном участке, ином строящемся либо введенном в эксплуатацию многоквартирном доме; осуществление выплаты денежной компенсации.
Также Дмитрий Ассонов отметил, что инвестор самостоятельно выбирает меру поддержки при направлении заявления на рассмотрение.
Закон принят в двух чтениях.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области о выборах и референдумах»
Доклад Виталия Оглезнева, председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
Закон принят во втором чтении.
О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Томской области «О перечне должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля и муниципального финансового контроля»
Докладчик Алексей Пронькин, председатель Контрольно-счетной палаты Томской области.
Закон принят в двух чтениях
О проекте закона Томской области «О награждении знаком отличия «За заслуги перед Томской областью»
Знаком отличия награждены:
Николай Бохан- директор Научно-исследовательского института психического здоровья Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук»;
Олег Громов – депутат Законодательной Думы Томской области, председатель Совета Асиновского райпотребсоюза;
Николай Кириллов – профессор Школы инженерного предпринимательства федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет», заместитель председателя Совета старейшин Города Томска;
Любовь Писарева – главный научный сотрудник Научно-исследовательского института онкологии Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук»;
Сергей Попов – директор Научно-исследовательского института кардиологии Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук»;
Геннадий Сокуров – директор областного государственного автономного учреждения культуры «Томский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы».
О проекте закона Томской области «О награждении Почетной грамотой Томской области»
«Почетной грамотой Томской области» награждены:
Валентина Денисович, глава администрации Кировского района Города Томска;
Александр Карлов, глава Парабельского района;
Екатерина Собканюк, депутат Законодательной Думы Томской области, гендиректор ООО «Группа компаний «Карьероуправление»;
Валерий Соболев, заместитель председателя Комитета по общим вопросам Администрации Томской области, начальник отдела по контролю исполнения;
Татьяна Соломатина, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
Татьяна Чернядева, начальник муниципального казенного учреждения «Управление финансов Администрации Шегарского района»;
Григорий Шамин, депутат 2, 3 и 4 созывов Государственной Думы Томской области, Мэр ЗАТО Северск – Председатель Думы ЗАТО Северск;
Александр Шпетер, депутат Законодательной Думы Томской области, гендиректор ОАО «Томская домостроительная компания».
О проекте закона Томской области «О награждении знаком «Милосердие и благотворительность»
Знаком отличия «Милосердие и благотворительность», за активную благотворительную деятельность, направленную на оказание безвозмездной помощи нуждающимся гражданам награждены:
Галина Немцева, депутат Законодательной Думы Томской области, руководитель Томского регионального отделения политической партии «Справедливая Россия»;
Александр Френовский, депутат Законодательной Думы Томской области.
О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области
Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждены:
Ирина Александрова, Председатель Думы Бакчарского района, член Координационного совета по местному самоуправлению при Законодательной Думе Томской области, за высокий профессионализм и значительный вклад в развитие местного самоуправления;
Николай Глушко, председатель Томской территориальной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, члена Совета общественных инициатив при Законодательной Думе Томской области, за активную общественную деятельность, направленную на реализацию социально значимых программ на территории Томской области;
Николай Кобелев, председатель Томского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, член Совета общественных инициатив при Законодательной Думе Томской области, за значительный вклад в социально-экономическое развитие Томской области;
Сергей Попов, директор Научно-исследовательского института кардиологии федерального государственного бюджетного научного учреждения «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук», за высокий профессионализм и значительный вклад в развитие медицинской науки и практического здравоохранения;
Владимир Селихов, председатель Думы Кожевниковского района, член Координационного совета по местному самоуправлению при Законодательной Думе Томской области, за высокий профессионализм и значительный вклад в развитие местного самоуправления;
Людмила Флигинских, председатель Думы Асиновского района, член Координационного совета по местному самоуправлению при Законодательной Думе Томской области, за высокий профессионализм и значительный вклад в развитие местного самоуправления;
Борис Шайдуллин, директора автономной некоммерческой организации «Томская шахматная академия», член Совета общественных инициатив при Законодательной Думе Томской области, за активную общественную деятельность, направленную на реализацию социально значимых программ на территории Томской области;
Маргарита Шевелева, председатель Думы городского округа Стрежевой, член Координационного совета по местному самоуправлению при Законодательной Думе Томской области, за высокий профессионализм и значительный вклад в развитие местного самоуправления;
Паруйр Яврумян, депутат Законодательной Думы Томской области, председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Белосток», за большой вклад в социально-экономическое развитие Кривошеинского района Томской области и плодотворную законотворческую деятельность.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О присвоении звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области» 2018 года
Депутаты Законодательной Думы Томской области увеличили количество номинантов конкурса на звание «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области» 2018 года» с пяти до шести человек.
Имена победителей конкурса станут известны 2 апреля 2019 года
О предоставлении государственного имущества Томской области в безвозмездное пользование начальнику Главного Управления МЧС России по Томской области Еременко Олегу Юрьевичу
В безвозмездное пользование Еременко О.Ю. на период осуществления служебных полномочий предоставлена квартира в г. Томске, площадью 58.9 кв.м.
Решение согласовано.
О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Ассоциации инновационного развития АПК Томской области
В безвозмездное пользование сроком на пять лет предоставлено помещения, общей площадью 41.9 кв. м, расположенные в нежилом здании по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Пушкина, д. 16/1 для осуществления уставной деятельности, связанной с реализацией мероприятий по развитию и обеспечению деятельности Ассоциации инновационного развития АПК Томской области, направленной на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по повышению технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Решение согласовано.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об итогах рассмотрения отчета о деятельности органов внутренних дел Томской области за 2018 год
Выступление Виталия Оглезнева, председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в Регламент Законодательной Думы Томской области»
Доклад Галины Немцевой, руководителя фракции «Справедливая Россия» в Законодательной Думе Томской области.
Большинством голосов предложенные поправки депутаты не поддержали.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в Регламент Законодательной Думы Томской области»
Доклад Виталия Оглезнева, председателя комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.
Предложенные поправки депутаты поддержали.
Об отчете постоянной комиссии Законодательной Думы Томской области по Регламенту и депутатской этике за 2018 год
Утвержден отчет о деятельности постоянной комиссии Законодательной Думы Томской области по Регламенту и депутатской этике за 2018 год.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об обращении Законодательной Думы Томской области к Министру сельского хозяйства Российской Федерации Д.Н. Патрушеву по вопросу расширения перечня специальных автомашин, зарегистрированных на сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые не являются объектом обложения транспортным налогом»
Депутаты предложили расширить перечень закрытых транспортных средств, зарегистрированных на сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые не облагаются транспортным налогом, а именно современные транспортные средства (кормораздатчики, опрыскиватели и т.п.).
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 года № 128 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию».
Депутаты уточнили составы постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию.
О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 № 129 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике»
В связи с произошедшими кадровыми изменениями в состав постоянной комиссии по вопросам стратегического развития, науке, высшей школе и инновационной политике (председатель Галажинский Э.В.) вместо Гусаковой С.В. включена Куликова Е.С.
О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации
Депутаты рассмотрели проекты федеральных законов, законодательных инициатив и обращений субъектов Российской Федерации.