В кармане пусто или густо?
В кармане пусто или густо?
Аналитический отчет по итогам проекта «43-й депутат»
Было бы удивительно, если бы тема заработной платы вызвала меньший интерес. Таким образом, еще раз можно констатировать наличие устойчивого контингента форума и неослабевающий интерес к нему. На вопросы анкеты ответили 450 человек, что сравнимо с предыдущими опросами. Спасибо!
Теперь посмотрим на данные анкетного опроса и результаты обсуждения на форуме.
Ответы на вопросы анкеты
Оценка изменений в материальном положении россиян в сравнении с советской эпохой. Только каждый десятый из опрошенных отметил, что материальное положение россиян осталось без изменений. Мнение остальных разделились почти поровну, причем на два противоположных лагеря. Представители одного считают, что материальное положение российских граждан улучшилось (41%), другого – что ухудшилось (40%).
По-видимому, это связано со сложностью, полиаспектностью проблемы: во-первых, общество сильно поляризовалось, во-вторых, разные стороны жизни изменились по-разному.
Несколько иное распределение получилось в ответах на вопрос об улучшении / ухудшении материального положения самих участников опроса: 52% отметили улучшение, 23% - ухудшение, 24% говорят, что для них ничего не изменилось. Это свидетельствует об отсутствии в ответах по общероссийской ситуации биографической проекции: оценки проблем россиян и собственных не совпадают.
Главные итоги в жизни россиян за последние 5-10 лет во мнениях участников. Лидирующие позиции занял негатив. Так, к главным итогам были отнесены: социальное расслоение (25%), утрата уверенности в завтрашнем дне (23%), бедность для большинства (20%). Только 9% отметили позицию «развитие российской экономики», еще меньше – 5% - сказали о повышении уровня жизни россиян и только 2% (!!!) обозначили такое изменение как переход от тоталитаризма к демократии. Иными словами, в число главных итогов вошли только социально-экономические, политике места нет.
Мнение участников: кто выиграл, и кто проиграл в постсоветскую эпоху? Из существенно выигравших были отмечены две категории: олигархи (плюс крупный бизнес (57%)) и чиновники (20%). Максимально проигравших, по мнению участников, представляют: население в целом (44%), пенсионеры (23%) и бюджетники (15%). Примечательно, что из хоть сколь-нибудь других «выигравших» категорий (которых назвали больше 5% респондентов) были названы политики (9%) и средний и малый бизнес (6%).
Кто тормозит повышение жизненного уровня россиян. Оказалось, что это законодатели (35%), правительство (31%) и само население (13%). Примечательно, что олигархи получили только 11% голосов!
Интересно, что при этом бизнесмены и силовики оказались «ни при чем» (2% и 3% соответственно).
Возможно ли повышение зарплаты в ближайшее время. Мнения получились, опять же, полярными: 39% считает, что зарплаты можно удвоить прямо сейчас (только 9% - что именно в 4 раза), 38% же утверждают, что никакое повышение совершенно не реально.
Главная мера по повышению зарплат россиян. Вот рейтинг мер в мнениях опрошенных: увеличение доли бюджета на заработную плату (30%), «нефтяная рента» (27%), «использование стабилизационного фонда» (14%), «полный переход на мировой уровень цен» (11%) и «отстранение государства от ценообразования и распределения» (9%).
Как видим, рыночные механизмы получили меньшинство голосов, тогда как «распределительная логика доминирует».
Нужно ли учитывать особенности региона при решении проблемы заработной платы. За справедливый районный коэффициент высказались 45%, за оставление в регионе «нефтерублей» - 34%. За повышение зарплаты в регионах-донорах ратуют 11%.. Против необходимости учитывать региональные особенности проголосовали 7% ответивших.
Итоги обсуждения на форуме
Анализ высказываний на форуме, посвященном проблемам заработной платы, показал, как и ожидалось, что довольных системой начисления, размерами, соотношением фонда оплаты труда и объемов производимой продукции практически нет. Особое недовольство населения – и это вполне понятно – вызвала разница в размерах оплаты труда чиновников и остальных тружеников (без малого треть участников).
На втором месте с одинаковым количеством процентов (по 17%) оказались рассуждения по поводу связи темы зарплаты с выборами и лукавством федеральных и областных статистических данных. Если суммировать эти «верхние», носящие политическую окраску, показатели, то мы увидим, что политический «фон» рассуждений на форуме составляет свыше 60%. И это не удивительно в условиях, когда область погружена в предвыборную борьбу. То же самое можно сказать и про «раскрутку» федеральных выборных стратегий. Как пишут сами участники форума, «предвыборный разговор про зарплату - это удар ниже пояса». Политика не всегда лучший друг экономики: «Просьба к депутатам и Путину: не повышайте больше зарплату бюджетникам. После каждого повышения у нас в пожарной части зарплата уменьшается; повышают оклады, но при этом срезают другие надбавки; в результате чего она (зарплата) в лучшем случае топчется на месте, но чаще уменьшается».
На третьем месте – 14% – печальная констатация одной из закономерностей рынка: «Либо зарплата без товаров, либо товары без зарплаты». В нашем случае это сопровождающий повышение зарплаты (фактически «подгонка под инфляцию») рост цен на товары и услуги, прежде всего – на коммунальные платежи. Некоторые называли сочетание указанных выше причин с поборами в школах, задержкой с выплатой пособий и др.
Что же этому противостоит, а точнее, помогает? По мнению участников, хотя и меньшей их части, это бюджетная неграмотность населения. На ее фоне процветают: теневая форма выплаты зарплаты, невыплата зарплаты и казнокрадство.
Конкретных предложений оказалось не так много. К примеру, предлагалась замена МРОТ на почасовую оплату. Хотя, как показывала еще советская практика, как сдельная, так и почасовая форма оплаты приводили к одному результату – все подгонялось под цифру, выгодную государству.
Большое всем спасибо!
Николай Поправко,
канд. филос. наук, доцент, зав.
кафедрой социологии ФсФ ТГУ,
Алексей Щербинин,
д. полит. наук, профессор,
зав. кафедрой политологии ФсФ ТГУ
6.03. 2007 г.
Материалы по теме
Трудовой кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда"