Закон Томской области от 12 сентября 2022 года № 83-ОЗ «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области»
12 сентября 2022 года № 83-ОЗ
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ
В СИЛУ ЗАКОНОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательной Думы
Томской области
от 30.08.2022 № 402
Список изменяющих документов
(в ред. Закона Томской области от 03.05.2023 № 32-ОЗ)
Статья 1. Предмет правового регулирования
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Томской области регулирует порядок официального опубликования и вступления в силу Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области и иных правовых актов Томской области.
Статья 2. Обязательность официального опубликования
1. Устав (Основной Закон) Томской области, законы Томской области, иные нормативные правовые акты Томской области (постановления Законодательной Думы Томской области, имеющие нормативный характер, постановления Губернатора Томской области, постановления Администрации Томской области, приказы иных исполнительных органов Томской области) подлежат обязательному официальному опубликованию, за исключением нормативных правовых актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера.
2. Правовые акты Томской области, имеющие ненормативный характер (постановления Законодательной Думы Томской области, имеющие ненормативный характер, распоряжения Губернатора Томской области, Администрации Томской области, иных исполнительных органов Томской области), подлежат официальному опубликованию в случае, если законодательством Российской Федерации и Томской области или самими актами предусмотрено их официальное опубликование.
Статья 3. Дата принятия правового акта Томской области
1. Датой принятия Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области считается день их принятия Законодательной Думой Томской области в окончательной редакции.
2. Датой принятия иных правовых актов Законодательной Думы Томской области считается день их принятия Законодательной Думой Томской области.
3. Датой принятия правовых актов Губернатора Томской области, Администрации Томской области считается день их подписания Губернатором Томской области.
4. Датой принятия правовых актов иных исполнительных органов Томской области считается день их подписания уполномоченным должностным лицом исполнительного органа Томской области.
Статья 4. Срок обнародования (официального опубликования) правового акта Томской области
1. Устав (Основной Закон) Томской области, принятый Законодательной Думой Томской области, направляется Председателем Законодательной Думы Томской области для обнародования Губернатору Томской области в течение семи дней после дня его принятия.
Законы Томской области, принятые Законодательной Думой Томской области, направляются Председателем Законодательной Думы Томской области для подписания и обнародования Губернатору Томской области в течение семи дней после дня их принятия.
2. Губернатор Томской области обнародует Устав (Основной Закон) Томской области, подписывает и обнародует закон Томской области либо отклоняет закон в срок, не превышающий четырнадцати дней со дня поступления Устава (Основного Закона) Томской области, закона Томской области Губернатору Томской области. В случае отклонения закона Томской области Губернатором Томской области отклоненный закон возвращается в Законодательную Думу Томской области с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
В случае отклонения Губернатором Томской области закона Томской области, указанный закон, одобренный Законодательной Думой Томской области в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательной Думы Томской области, не может быть повторно отклонен Губернатором Томской области и подлежит подписанию и обнародованию в течение семи дней со дня его повторного поступления Губернатору Томской области.
3. Постановления Законодательной Думы Томской области, имеющие нормативный характер, постановления Губернатора Томской области, постановления Администрации Томской области, приказы исполнительных органов Томской области, за исключением нормативных правовых актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат официальному опубликованию в срок, не превышающий десяти дней со дня их принятия Законодательной Думой Томской области, Губернатором Томской области, Администрацией Томской области, исполнительным органом Томской области соответственно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Томской области от 03.05.2023 № 32-ОЗ)
4. Правовые акты Томской области, имеющие ненормативный характер, в случае, если законодательством Российской Федерации и Томской области или самими актами предусмотрено их официальное опубликование, подлежат официальному опубликованию в срок, не превышающий десяти дней со дня их принятия Законодательной Думой Томской области, Губернатором Томской области, Администрацией Томской области, исполнительным органом Томской области соответственно.
Статья 5. Источники официального опубликования правовых актов Томской области
1. Официальным опубликованием Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области, постановлений Законодательной Думы Томской области, имеющих нормативный характер, постановлений Губернатора Томской области, постановлений Администрации Томской области считается первая публикация их полных текстов в периодических печатных изданиях, распространяемых в Томской области (»Собрание законодательства Томской области», «Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области», иные периодические печатные издания в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами), предусматривающими официальное опубликование правовых актов Томской области) или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), либо на официальном интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru, томскаяобласть.рф).
Официальным опубликованием приказов иных исполнительных органов Томской области считается первая публикация их полных текстов в учрежденных ими печатных средствах массовой информации, периодических печатных изданиях в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами), предусматривающими официальное опубликование правовых актов Томской области, или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), либо на официальном интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru, томскаяобласть.рф).
2. Официальным опубликованием правовых актов Томской области, имеющих ненормативный характер, считается первая публикация их полных текстов в периодических печатных изданиях, распространяемых в Томской области (»Собрание законодательства Томской области», «Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области», иные печатные средства массовой информации, периодические печатные издания в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами), предусматривающими официальное опубликование правовых актов Томской области) или на официальном интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru, томскаяобласть.рф).
Статья 6. Порядок вступления в силу правовых актов Томской области
1. Устав (Основной Закон) Томской области, законы Томской области вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) самими Уставом (Основным Законом) Томской области, законом Томской области не установлен другой порядок вступления их в силу.
2. Иные нормативные правовые акты Томской области вступают в силу со дня их официального опубликования, если законодательством Российской Федерации и Томской области или самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
3. Нормативные правовые акты Томской области, содержащие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, вступают в силу с даты их принятия, если законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Томской области или самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
(в ред. Закона Томской области от 03.05.2023 № 32-ОЗ)
Приказы исполнительных органов Томской области, содержащие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, прошедшие государственную регистрацию, вступают в силу со дня государственной регистрации, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу.
(абзац введен Законом Томской области от 03.05.2023 № 32-ОЗ)
4. Правовые акты Томской области, имеющие ненормативный характер, вступают в силу с даты их принятия, если законодательством Российской Федерации и Томской области или самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
Статья 7. «Собрание законодательства Томской области»
1. «Собрание законодательства Томской области» является периодическим печатным изданием для официального опубликования правовых актов Законодательной Думы Томской области, Губернатора Томской области, Администрации Томской области, иной официальной информации органов государственной власти Томской области, решений судов или сообщений об их принятии в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. «Собрание законодательства Томской области» издается с периодичностью не реже одного раза в месяц.
3. «Собрание законодательства Томской области» состоит из пяти разделов:
1) в первом разделе публикуются Устав (Основной Закон) Томской области, законы Томской области;
2) во втором разделе публикуются постановления Законодательной Думы Томской области;
3) в третьем разделе публикуются постановления Губернатора Томской области, а также распоряжения Губернатора Томской области, предусматривающие официальное опубликование:
а) в первой части раздела публикуются постановления Губернатора Томской области;
б) во второй части раздела публикуются распоряжения Губернатора Томской области;
4) в четвертом разделе публикуются постановления Администрации Томской области, а также распоряжения Администрации Томской области, предусматривающие официальное опубликование:
а) в первой части раздела публикуются постановления Администрации Томской области;
б) во второй части раздела публикуются распоряжения Администрации Томской области;
5) в пятом разделе публикуется иная официальная информация органов государственной власти Томской области (отчеты, извещения, сообщения и другая официальная информация), а также решения судов или сообщения об их принятии в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Публикуемые в «Собрании законодательства Томской области» правовые акты помещаются в статьях, имеющих соответствующие порядковые номера. Приложения к правовым актам помещаются в тех же статьях, что и сами правовые акты.
5. Организацию опубликования в «Собрании законодательства Томской области» правовых актов, иной официальной информации, решений судов или сообщений об их принятии осуществляет исполнительный орган Томской области, уполномоченный Губернатором Томской области (далее – уполномоченный орган).
Статья 8. «Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области»
1. Официальным периодическим печатным изданием Законодательной Думы Томской области являются «Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области». Обязательному опубликованию в «Официальных ведомостях Законодательной Думы Томской области» подлежат постановления Законодательной Думы Томской области, по которым Законодательной Думой Томской области приняты решения об их опубликовании.
2. Опубликование в «Официальных ведомостях Законодательной Думы Томской области» осуществляется в порядке, установленном распоряжением Председателя Законодательной Думы Томской области.
Статья 9. Официальное сетевое издание
1. Интернет-портал Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru, томскаяобласть.рф) является официальным сетевым изданием для размещения (опубликования) Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области, иных правовых актов Томской области, а также иной официальной информации.
2. Организацию размещения (опубликования) на официальном интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru, томскаяобласть.рф) правовых актов, а также иной официальной информации осуществляет уполномоченный орган.
Статья 10. Порядок предоставления правовых актов Томской области, иной официальной информации для официального опубликования
1. Предоставление Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области, иных правовых актов Томской области, а также иной официальной информации в целях официального опубликования в «Собрании законодательства Томской области», иных печатных средствах массовой информации, периодических печатных изданиях в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами), на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) или в официальном сетевом издании осуществляется в уполномоченный орган в порядке, установленном постановлением Администрации Томской области.
2. Взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны в целях размещения (опубликования) Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области и иных нормативных правовых актов Томской области на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) осуществляет уполномоченный орган в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Информация, указываемая при официальном опубликовании
1. При официальном опубликовании закона Томской области указываются наименование закона Томской области, дата его принятия Законодательной Думой Томской области, должностное лицо, его подписавшее, дата его подписания, регистрационный номер.
2. При официальном опубликовании иных правовых актов Томской области указывается наименование правового акта, наименование органа, принявшего правовой акт, должностное лицо, его подписавшее, дата его принятия, регистрационный номер.
Статья 12. Официальные тексты правовых актов
Официальными являются тексты Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томской области и иных правовых актов Томской области, которые размещены (опубликованы):
1) в источниках официального опубликования, указанных в статье 5 настоящего Закона;
2) в федеральном регистре нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, доступ к которым обеспечивается через портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф);
3) в интегрированном полнотекстовом банке правовой информации (эталонном банке данных правовой информации) «Законодательство России».
Статья 13. Иные способы информирования о принятых законах Томской области, иных правовых актах Томской области
1. Устав (Основной Закон) Томской области, законы Томской области, иные правовые акты Томской области подлежат размещению на официальных сайтах принявших их органов государственной власти Томской области в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Томской области.
2. Устав (Основной Закон) Томской области, законы Томской области, иные правовые акты Томской области могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти Томской области, иным государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области, их должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи, распространены в электронной форме.
3. Редакции средств массовой информации вправе опубликовывать Устав (Основной Закон) Томской области, законы Томской области и иные правовые акты Томской области без согласия принявших их органов государственной власти Томской области со ссылкой на источник их официального опубликования.
Статья 14. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Томской области от 12 мая 2000 года № 19-ОЗ «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2000, № 24 (46), решение от 27.04.2000 № 516);
2) Закон Томской области от 14 мая 2005 года № 71-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области» (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2005, № 41 (102), постановление от 28.04.2005 № 1948);
3) Закон Томской области от 9 октября 2007 года № 219-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2007, № 10 (27), постановление от 27.09.2007 № 578);
4) Закон Томской области от 15 ноября 2010 года № 283-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2010, № 11/2 (64), постановление от 28.10.2010 № 3769);
5) статью 2 Закона Томской области от 16 февраля 2011 года № 25-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в связи с изменением наименования законодательного (представительного) органа государственной власти Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2011, № 2/2 (67), постановление от 03.02.2011 № 4064);
6) Закон Томской области от 10 июля 2013 года № 130-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2013, № 7/2 (96), постановление от 27.06.2013 № 1325);
7) Закон Томской области от 18 августа 2014 года № 122-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2014, № 8/2 (109), постановление от 31.07.2014 № 2168);
8) Закон Томской области от 6 марта 2017 года № 13-ОЗ «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2017, № 3/2 (167), постановление от 21.02.2017 № 250);
9) Закон Томской области от 28 декабря 2017 года № 166-ОЗ «О внесении изменений в статью 6 Закона Томской области «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2018, № 1/1 (186) часть 2, постановление от 21.12.2017 № 813);
10) Закон Томской области от 12 марта 2018 года № 12-ОЗ «О внесении изменений в статью 6 Закона Томской области «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2018, № 3/2 (191), постановление от 20.02.2018 № 875);
11) Закон Томской области от 9 июля 2019 года № 71-ОЗ «О внесении изменения в статью 6.3 Закона Томской области «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2019, № 7/2 (223) часть 1, постановление от 27.06.2019 № 1763).
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Томской области
В.В.МАЗУР
Томск
12 сентября 2022 года
№ 83-ОЗ