Законодательная Дума Томской области

26 ноября 2020 года г. Томск

Большой зал Администрации Томской области, 2 этаж 10:00

В зале присутствуют депутаты Законодательной Думы Томской области: Автомонов С.Б., Баранов Е.В., Барышникова Н.Г., Брянский С.Н., Власов В.А., Галажинский Э.В., Глок Л.Э., Дроздов Ю.В., Камалитов Ф.А., Козловская О.В., Копылова Г.Х., Куприянец А.Б., Лаптев Д.Б., Михайлов С.Н., Мирошников Д.А., Немцева Г.Г., Никулин Д.В., Павлов Е.В., Пичурин Л.Ф., Правдин О.Г., Сергеенко Г.Н., Собканюк Е.М., Терехов Л.Л., Титов А.И., Фоменко А.В., Федоров А.Г., Френовский А.Н., Шутеев О.М.

В режиме видео-конференц-связи (ВКС) работают депутаты: Громов О.В., Коковин О.Е., Начкебия А.М., Осипцов В.Н., Резников В.Т., Чернышев И.Н., Чубик П.С., Шпетер А.К., Яврумян П.А.;

Отсутствовали: Елкин А.П., Звонарев С.В., Мальцев Б.А., Пушкарев И.И.

Приглашенные:

Аветян Давид Людвигович	– член Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО»
Антонов Андрей Александрович	– заместитель Губернатора Томской области по экономике
Барнакова Маргарита Владимировна	– начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области
Грабцевич Ирина Борисовна	– начальник Департамента общего образования Томской области
Грузных Светлана Николаевна	– начальник Департамента труда и занятости населения Томской области
Дмитриев Сергей Владимирович	– начальник Департамента здравоохранения Томской области
Еремин Василий Васильевич	– заместитель председателя Томского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО»
Исакова Татьяна Александровна	– начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
Канарев Артем Сергеевич	– член Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО»
Киняйкина Марина Александровна	– начальник Департамента социальной защиты населения Томской области
Козьминых Наталья Васильевна	– и.о. начальника Департамента инвестиций Томской области
Кротов Евгений Геннадьевич	– председатель Комитета Томского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ»
Лучшев Максим Алексеевич	– председатель Регионального отделения в Томской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА»
Неверов Дмитрий Васильевич	– начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области
Пономаренко Михаил Владимирович	– начальник Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Пронькин Алексей Дмитриевич	– председатель Контрольно-счетной палаты Томской области
Радзивил Ростислав Станиславович	– начальник Департамента по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области
Рожков Анатолий Михайлович	– заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию
Табакаев Валерий Витальевич	– начальник Департамента ветеринарии Томской области
Ткаченко Александр Михайлович	– заместитель прокурора Томской области
Феденёв Александр Михайлович	– заместитель Губернатора Томской области – начальник Департамента финансов Томской области
Шатурный Игорь Николаевич	– заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике

Представители средств массовой информации:

ГТРК "Томск" Андрей Маланов

Евгений Дерунов

Телекомпания «Томское время» Александр Стучебров

Сергей Сверчков

Радио России Марина Думина

Радио "Сибирь" Татьяна Актабаева

РИА "Томск" Евгения Планкина

Портал "Tomsk.ru" Светлана Гришко

Интерфакс Кирилл Пшеничников

Никита Лобиков

Красное знамя Сергей Макиенко

Томские Новости Марина Боброва

Комсомольская правда в Томске Светлана Чернозубенко

Бабушкин Е.В. – руководитель аппарата Законодательной Думы Томской области.

Государственные гражданские служащие аппарата Законодательной Думы Томской области: Железчикова Л.Н. Коновалов В.В., Марьясова К.В., Отмахова Н.Н., Плютина С.А., Радзивил Н.М., Сергеев Д.А., Скуратович Е.Г., Щербакова Т.В.

Заседание первое 10:00

Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. проинформировала, что зал заседания подготовлен к работе в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Сообщила, что в зале присутствуют 37 депутатов, из них в режиме видео-конференц-связи: 9.

Отсутствуют 4 депутата, из них: Пушкарев И.И., Мальцев Б.А. – по болезни; Елкин А.П., Звонарев С.В. – в командировке.

Передали голоса 4 депутата: Елкин А.П., Звонарев С.В., Мальцев Б.А. – Куприянцу А.Б.; Пушкарев И.И. – Козловской О.В.

Назначила в счетную комиссию для подсчета голосов на 53-м собрании Думы депутатов: Дроздов Ю.В., Михайлов С.Н., Павлов Е.В.

Проводится регистрация. Присутствует 37 депутатов. Зарегистрировалось 37 депутатов. Кворум имеется. Собрание полномочно начать работу.

Козловская О.В. сообщила, что в 53-м собрании Думы принимают участие:

Кравченко В.К., сенатор Российской Федерации; Ткаченко А.М., заместитель прокурора Томской области; Неверов Д.В., начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области;

по ВКС: Соломатина Т.В., депутат Государственной Думы Российской Федерации; Барнакова М.В., начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области; Пронькин А.Д., председатель Контрольно-счетной палаты.

Предложила почтить память депутата Воробьева В.А. минутой молчания

Собрание переходит к обсуждению повестки.

Козловская О.В. предложила принять за основу повестку собрания.

Голосуется принятие повестки собрания за основу.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..37

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. уточнила, есть ли изменения, дополнения к повестке собрания.

Чернышев И.Н. внес предложение снять с рассмотрения 22 вопрос повестки.

Лаптев Д.Б. отметил, что препятствий для исключения вопроса из повестки нет, т.к. вопрос подготовлен, имеются все заключения.

Голосуется процедурный вопрос о снятии с рассмотрения 22 вопроса повестки собрания.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..4

Проголосовало против…………………..27

Воздержалось…………………….............6

Результат: не принимается.

Иных предложений по изменению повестки не поступило.

Голосуется принятие повестки собрания в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..37

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

ПРОЕКТ (внесен решением

Совета Думы 23.11.2020)

ПОВЕСТКА

53-го собрания Законодательной Думы Томской области

шестого созыва

26 ноября 2020 года г. Томск

Большой зал Администрации Томской области 10:00

10:00 – 10:30

Открытие собрания и утверждение повестки

10:30 – 10:35

1. О проекте закона Томской области «Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего особенности рынка труда Томской области при исчислении налога на доходы физических лиц для некоторых категорий иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму на территории Томской области на основании патента» (1, 2 чтение)

Антонов Андрей Александрович – заместитель Губернатора Томской области по экономике

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

10:35 – 10:40

2. О проекте закона Томской области «Об утверждении Дополнительного соглашения к Соглашению о сотрудничестве между Кемеровской областью и Томской областью по реализации проектирования объекта «Строительство автомобильной дороги Томск – Тайга в Томской и Кемеровской областях» от 8 декабря 2017 года» (1, 2 чтение)

Шатурный Игорь Николаевич – заместитель Губернатора Томской области по промышленной политике

Автомонов Сергей Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию

10:40 – 10:45

3. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий в Томской области» (1, 2 чтение)

Рожков Анатолий Михайлович – заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию

Лаптев Дмитрий Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

10:45 – 10:50

4. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Томской области «О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области» (1, 2 чтение)

Козьминых Наталья Васильевна – и.о. начальника Департамента инвестиций Томской области

10:50 – 10:55

5. О проекте закона Томской области «О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на территории Томской области» (2 чтение)

Киняйкина Марина Александровна – начальник Департамента социальной защиты населения Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике

10:55 – 11:00

6. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Томской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2021 год» (1, 2 чтение)

Киняйкина Марина Александровна – начальник Департамента социальной защиты населения Томской области

11:00 – 11:05

7. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Томской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на транспорте общего пользования» (1, 2 чтение)

Киняйкина Марина Александровна – начальник Департамента социальной защиты населения Томской области

11:05 – 11:10

8. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статьи 9 и 15 Закона Томской области «О социальном партнерстве в Томской области» (1, 2 чтение)

Грузных Светлана Николаевна – начальник Департамента труда и занятости населения Томской области

11:10 – 11:15

9. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 6 Закона Томской области «Об образовании в Томской области» (1, 2 чтение)

Грабцевич Ирина Борисовна – начальник Департамента общего образования Томской области

11:15 – 11:20

10. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции» (2 чтение)

Неверов Дмитрий Васильевич – начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области

11:20 – 11:25

11. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 18 Закона Томской области «О государственной гражданской службе Томской области» (1, 2 чтение)

Пономаренко Михаил Владимирович – начальник Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области

11:25 – 11:30

12. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 7-2 Закона Томской области «О государственной гражданской службе Томской области» (1, 2 чтение)

11:30 – 11:35

13. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» (1, 2 чтение)

Табакаев Валерий Витальевич – начальник Департамента ветеринарии Томской области

11:35 – 11:40

14. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Томской области» (1, 2 чтение)

11:40 – 11:45

15. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об Уполномоченном по правам человека в Томской области» (1, 2 чтение)

11:45 - 11:50

16. О проекте закона Томской области «О порядке возмещения Томской областью субъекту Российской Федерации затрат, связанных с оказанием медицинской помощи жителям Томской области при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, и паллиативной медицинской помощи» (2 чтение)

Дмитриев Сергей Владимирович – начальник Департамента здравоохранения Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике

11:50 – 11:55

17. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Местной религиозной организации православному Приходу храма Святителя Николая г. Стрежевой Томской области Колпашевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)»

Исакова Татьяна Александровна – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

11:55 – 12:00

18. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации»

12:00 - 12:05

19. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства в Томской области»

12:05 – 12:10

20. О проекте закона Томской области «О награждении Шенделя Виктора Райнгольдовича Почетной грамотой Томской области» (1, 2 чтение)

Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области

12:10 – 12:15

21. О проекте закона Томской области «О награждении знаком отличия «За заслуги в сфере образования» (1, 2 чтение)

Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области

12:15 – 12:20

22. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 77 Устава (Основного Закона) Томской области» (1 чтение)

Чернышев Игорь Николаевич – депутат Законодательной Думы Томской области

12:20 - 12:25

23. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 25 февраля 2016 года № 3077 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Законодательной Думы Томской области»

12:25 – 12:30

24. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 27 августа 2020 года № 2485 «О межведомственной рабочей группе по совершенствованию законодательства Томской области и приведению его в соответствие с изменениями Конституции Российской Федерации и федерального законодательства»

Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области

12:30 – 12:35

25. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в Регламент Законодательной Думы Томской области»

Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области

Резников Владимир Тихонович – председатель постоянной комиссии Законодательной Думы Томской области по Регламенту и депутатской этике

12:35 – 13:35

26. Выступления представителей политических партий, не представленных в Законодательной Думе Томской области

Еремин Василий Васильевич – заместитель председателя Томского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО»

Канарев Артем Сергеевич – член Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО»

Аветян Давид Людвигович – член Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО»

Кротов Евгений Геннадьевич – председатель Комитета Томского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ»

Лучшев Максим Алексеевич – председатель Регионального отделения в Томской области Всероссийской политической партии «ПАРТИЯ РОСТА»

13:35 – 13:40

27. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 года № 126 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности»

13:40 – 13:45

28. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 года № 127 «О составах постоянных комиссий бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области»

13:45 – 13:50

29. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 года № 130 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике»

13:50 – 13:55

30. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О результатах мониторинга правоприменения Закона Томской области от 15 августа 2002 года № 61-ОЗ «О вопросах, регулируемых правилами благоустройства территорий муниципальных образований Томской области, и порядке определения границ прилегающих территорий»

13:55 – 14:00

31. О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации

Власов Виктор Алексеевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

14:00

32. Разное

С заявлениями выступили:

Брянский С.Н. (фракция ЛДПР) о неблагополучной ситуации на рынке похоронных услуг в Томске. Обратился к председателю Думы Города Томска Акатаеву Ч.М. о создании совместной рабочей группы по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением похоронных услуг.

Федоров А.Г. (фракция КПРФ) – о проблеме сдачи анализов на коронавирус, сокращения оказания плановой помощи в связи с перепрофилированием медицинских учреждений в ковидные госпитали, нехватки медицинского персонала. Поддержал размещение госпиталя во Дворце зрелищ и спорта. Предложил рассмотреть варианты размещения госпиталей в других помещениях, освободив поликлиники и часть стационаров для оказания плановой помощи.

Немцева Г.Г. (фракция «Справедливая Россия») – о законодательной инициативе «О статусе областного центра» об увеличении расходов на финансирование областного центра – г. Томска. Обратилась к Администрации Томской области, прокуратуре Томской области и Управлению Минюста по Томской области с просьбой дать положительные заключения на законопроект.

Козловская О.В. сообщила о результатах обращения фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» к депутатам и предпринимателям Томской области об оказании помощи медицинским учреждениям для борьбы с коронавирусной инфекцией (приобретение медицинского оборудования, оргтехники, средств защиты, гигиены и т.д.).

Собрание переходит к рассмотрению первого вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего особенности рынка труда Томской области при исчислении налога на доходы физических лиц для некоторых категорий иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму на территории Томской области на основании патента» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Антонову Андрею Александровичу, заместителю Губернатора Томской области по экономике.

Антонов А.А. доложил, что законопроектом предлагается сохранить значение регионального коэффициента в 2021 году, округлив до 1,93. Указанное округление не окажет влияния на рост стоимости патента, а направлено на упрощение расчета его стоимости.

Таким образом, стоимость патента на территории Томской области на 2021 год составит 4 317 рублей в месяц и увеличится на 124 рубля (или на 3 %) в связи с планируемым на федеральном уровне ростом коэффициента-дефлятора (Министерством экономического развития Российской Федерации на 2021 год планируется индексация коэффициента-дефлятора с 1,810 до 1,864).

Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета поддержать принятие законопроекта в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….37+4

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..36+4

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «Об утверждении Дополнительного соглашения к Соглашению о сотрудничестве между Кемеровской областью и Томской областью по реализации проектирования объекта «Строительство автомобильной дороги Томск – Тайга в Томской и Кемеровской областях» от 8 декабря 2017 года» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Шатурному Игорю Николаевичу, заместителю Губернатора Томской области по промышленной политике.

Шатурный И.Н. доложил, что проект закона Томской области разработан в целях утверждения Дополнительного соглашения к Соглашению о сотрудничестве между Кемеровской областью и Томской областью по реализации проектирования объекта «Строительство автомобильной дороги Томск – Тайга в Томской и Кемеровской областях» от 8 декабря 2017 года.

Во исполнение Соглашения был заключен государственный контракт, в соответствии с которым были выполнены работы по двум этапам:

– в 2018 году: разработан проект планировки территории, проект межевания территории, выполнены работы по инженерным изысканиям автомобильной дороги, инженерным изысканиям резервов грунта, инженерным изысканиям подъездных дорог к резервам грунта;

– в 2019 году: разработана рабочая документация на разработку резервов грунта и рабочая документация на строительство подъездных дорог к резервам грунта, разработана проектная и рабочая документация на строительство автомобильной дороги.

Дополнительное соглашение подписано 1 сентября 2020 года в городе Кемерове и предусматривает внесение изменений в график финансирования работ – перенос окончательного платежа с 2019 года на 2020 год в связи с получением положительного заключения государственной экспертизы в 2020 году.

Общий объем финансирования работ по проектированию 127,2 млн руб., из них 91,6 млн руб. из бюджета Томской области: в 2018 году – 43,6 млн руб., в 2020 году – 66,7 млн руб.

Автомонов С.Б. сообщил решение комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию поддержать принятие законопроекта в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….33+4

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..32+4

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Рожкову Анатолию Михайловичу, заместителю Губернатора Томской области по территориальному развитию.

Рожков А.М. доложил, что проект подготовлен с учетом результатов мониторинга правоприменения законодательства Томской области в сфере создания, организации и обеспечения деятельности административных комиссий, а также в целях приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства.

По итогам мониторинга выявлена неравномерная нагрузка ответственных секретарей административных комиссий г. Томска и иных муниципальных образований Томской области (с учетом численности населения и количества рассматриваемых дел об административных правонарушениях). При этом секретари выполняют много функций, связанных с организационным, техническим, документационным и правовым обеспечением деятельности комиссий.

С учетом того, что число протоколов, поступающих в административные комиссии г. Томска, на протяжении 2017-2019 гг. неуклонно росло, предусмотренное в настоящее время количество секретарей (4 человека) не может в полной мере обеспечить полноценное и качественное рассмотрение дел.

С учетом изложенного предлагается увеличение нормативной численности работников органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий в г. Томске.

Также проектом предусматривается выделение дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию государственных полномочий с учетом ежегодно возрастающих затрат на финансирование почтовых расходов (в связи с регулярным ростом почтовых тарифов).

Ответил на вопрос Немцевой Г.Г. – о рассмотрении вопроса совместной работы административных комиссий и санитарной милиции.

Лаптев Д.Б. сообщил решение комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать принятие законопроекта в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….36+4

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..35+4

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Томской области «О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Козьминых Наталье Васильевне, и. о. начальника Департамента инвестиций Томской области.

Козьминых Н.В. доложила, что законопроектом предлагается признать утратившими силу положения Закона № 30-ОЗ, в соответствии с которыми субъекты инвестиционной деятельности при исчислении налога на прибыль организаций, полученную от инвестиционных займов (кредитов), предоставленных на срок более восьми лет на приобретение основных средств, субъектам, инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты на территории Томской области, имеют право на применение налоговой ставки в размере 13,5 % в части, зачисляемой в областной бюджет, а также лизингодатели, у которых удельный вес выручки от реализации договоров финансовой аренды (лизинга) со сроком действия не менее трех лет, предусматривающих переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю по истечении срока действия указанных договоров или до истечения срока их действия на условиях, предусмотренных соглашением сторон, рассчитанный в стоимостных показателях, составляет не менее 75 % от общего объема выручки от реализации товаров, работ и услуг.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….31+4

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..30+4

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на территории Томской области» (2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Киняйкиной Марине Александровне, начальнику Департамента социальной защиты населения Томской области.

Киняйкина М.А. доложила, что законопроект разработан в целях развития стационарозамещающей технологии социального обслуживания – приемная семья для пожилого человека и инвалида, которая на ближайший период определена в сфере социального обслуживания в качестве приоритетной с учетом наличия очередности в организации стационарного социального обслуживания психоневрологического типа.

Законопроект регулирует отношения в сфере организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Томской области, определяет принципы и организационные основы создания приемных семей, обстоятельства, препятствующие созданию приемной семьи, а также устанавливает размер ежемесячной денежной выплаты гражданам, организовавшим приемную семью.

Выделение дополнительных денежных средств из областного бюджета не требуется в связи с тем, что решением согласительной комиссии по подготовке проекта закона Томской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов на ежемесячную денежную выплату лицам, организовавшим приемную семью и осуществляющим уход за лицами, нуждающимися в социальных услугах, выделены бюджетные ассигнования на 2020-2022 год в сумме 5 млн 788 тыс. руб. ежегодно.

Глок Л.Э. сообщил решение комитета по труду и социальной политике поддержать принятие законопроекта во втором чтении.

Ответил на вопрос Чернышева И.Н. – все ли его поправки отклонены, о принятии поправки в название закона.

Козловская О.В. отметила, что поправка Чернышева И.Н., касающаяся изменения названия законопроекта, комитетом предлагается к принятию.

В прениях по докладу выступили

Чубик П.С. – поддержал принятие законопроекта.

Чернышев И.Н. – о внесении поправки об увеличении ежемесячной денежной выплаты лицам, организовавшим приемную семью и осуществляющим уход за лицами, нуждающимися в социальных услугах, проживающим на севере области. Предложил проголосовать за нее отдельно.

Немцева Г.Г. подержала законопроект и предложение Чернышева И.Н., считает, что законопроект необходимо принять на сегодняшнем заседании Думы и в процессе реализации закона вносить изменения.

Голосуется решение комитета отклонить поправки Чернышева И.Н., кроме поправки № 6 (в ч. 1 ст. 6).

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..34+4

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Голосуется поправка Чернышева И.Н. в ч. 1 ст. 6.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..2

Проголосовало против…………………….23+4

Воздержалось……………………................5

Результат: не принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..35+4

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Томской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2021 год» (1, 2 чтение).

Киняйкина М.А. доложила, что законопроект подготовлен в связи с поступлением Правительственной телеграммы Минтруда России от 12.10.2020 № 27-3/10/В-9034 с сообщением об изменении прогнозной величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации на 2021 год.

Согласно Правительственной телеграмме от 12.10.2020 № 27-3/10/В-9034 Минтруд России взамен ранее направленной информации сообщил, что в соответствии с обновленными материалами Минэкономразвития России по вопросу «О сценарных условиях, основных параметрах прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и прогнозируемых изменениях цен (тарифов) на товары, услуги хозяйственных субъектов, осуществляющих регулируемые виды хозяйственной деятельности в инфраструктурном секторе, на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» в базовом варианте прогнозная величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации на 2021 год составляет 10 022 рубля.

В связи с изменением прогнозной величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, применяя формулу в соответствии с Правилами, величина прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2021 год сложилась в размере 10 436 рублей.

Законопроектом предлагается установить величину прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2021 год в размере 10 436 рублей, что на 531 рубль больше установленной величины 9 905 рублей.

Предлагаемая к установлению на 2021 год величина прожиточного минимума пенсионера в Томской области превысит величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации (10 022 рубля) на 414 рублей. В связи с этим в Томской области в 2021 году будет осуществляться выплата региональной социальной доплаты к пенсии.

Ответила на вопрос Козловской О.В. – на сколько возрастет количество получателей доплаты.

Глок Л.Э. сообщил решение комитета по труду и социальной политике поддержать принятие законопроекта в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….34+4

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............1

Результат: принимается.

Чернышев И.Н. обратил внимание, что не учитывается величина прожиточного минимума пенсионеров, проживающих на севере Томской области, при назначении региональной социальной доплаты. Предложил север Томской области передать ХМАО, если Томская область не может содержать свой север.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..32+4

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................1

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Томской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на транспорте общего пользования» (1, 2 чтение).

Киняйкина М.А. доложила, что законопроект разработан в целях продления действия регионального закона по предоставлению отдельным категориям граждан, проживающих на территории Томской области, мер социальной поддержки по оплате проезда на транспорте общего пользования на 2021 год.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….35+4

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..34+4

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статьи 9 и 15 Закона Томской области «О социальном партнерстве в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Грузных Светлане Николаевне, начальнику Департамента труда и занятости населения Томской области.

Грузных С.Н. доложила, что законопроект разработан в целях совершенствования отдельных положений регионального закона по итогам оценки регулирующего воздействия, проведенной Департаментом по государственно-правовым вопросам, и законопроектной деятельности Администрации Томской области.

Согласно части 1 статьи 15 Закона права и обязанности члена Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее – Комиссия) определяются регламентом Комиссии. В связи с чем, участниками публичных консультаций предложено признать утратившим силу абзац второй части 1 статьи 15 Закона, предусматривающий право члена Комиссии знакомиться с соответствующими нормативными правовыми актами Томской области, информационными и справочными материалами. Аналогичная норма содержится в пункте 2 раздела 9 Регламента областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Кроме того, предлагается внести изменения в часть 3 статьи 9 Закона, поскольку указанная норма не отвечает критериям четкости и ясности, так как не предусматривает возможность уточнения состава Комиссии в течение года.

Законопроектом предлагается уточнять состав Комиссии по мере необходимости в соответствии с решениями областных объединений организаций профессиональных союзов, областных объединений работодателей или распоряжением Губернатора Томской области (абзац пятый части 2 статьи 9 Закона), но не реже одного раза в год.

Глок Л.Э. сообщил решение комитета по труду и социальной политике поддержать принятие законопроекта в двух чтениях. Сообщил, что Немцевой Г.Г. внесена поправка об исключении …

Решением комитета данная поправка отклонена. Предложил решением думы отклонить поправку Немцевой Г.Г.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….35+4

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............1

Результат: принимается.

Голосуется поправка Немцевой Г.Г. оставить ч. 1. ст. 15 в прежней редакции закона.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..3

Проголосовало против…………………….22+4

Воздержалось……………………................4

Результат: не принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..32+4

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................2

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 6 Закона Томской области «Об образовании в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Грабцевич Ирине Борисовне, начальнику Департамента общего образования Томской области.

Грабцевич И.Б. доложила, что законопроект разработан в целях совершенствования Закона Томской области от 12 августа 2013 года № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области» и приведения его в соответствие с федеральным законодательством в части формирования и ведения информационных систем доступности дошкольного образования.

Законопроектом предлагается закрепить за исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования (Департаментом общего образования Томской области), полномочие по установлению порядка формирования и ведения региональной информационной системы доступности дошкольного образования, в том числе предоставление родителям (законным представителям) детей сведений из указанной информационной системы либо иной введенной в эксплуатацию региональной информационной системы, включающей в себя информацию о доступности дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, с учетом методических рекомендаций, указанных в части 15 статьи 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….36+4

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..36+4

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции» (2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Неверову Дмитрию Васильевичу, начальнику управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области.

Неверов Д.В. доложил, что законопроект разработан в целях приведения регионального законодательства в соответствие с изменениями федерального.

Предлагается внести уточнения в два региональных закона в части перечня работ, к выполнению которых не допускается привлечение несовершеннолетних, перечня сведений, в связи с которыми органами принимаются меры по защите детей от негативной информации, а также определения предмета пропаганды здорового образа жизни.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..35+4

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 18 Закона Томской области «О государственной гражданской службе Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Пономаренко Михаилу Владимировичу, начальнику Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области.

Пономаренко М.В. доложил, что проект подготовлен в целях приведения областного закона в соответствие с изменениями, внесенными в статью 66 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Законопроектом предлагается закрепить, что:

1) развитие государственной гражданской службы области осуществляется в соответствии с основными направлениями развития, определяемыми нормативными правовыми актами Томской области, государственными программами и с учетом определяемых Президентом РФ направлений развития государственной гражданской службы;

2) в государственном органе Томской области, его структурном или территориальном подразделении, а также в нескольких государственных органах могут проводиться эксперименты по применения новых подходов к организации государственной службы;

3) на период проведения эксперимента (но не более чем на 1 год) могут изменяться условия служебных контрактов государственных служащих, что не может приводить к уменьшению их денежного содержания и понижению в должности;

4) порядок организации и требования к проведению экспериментов устанавливаются постановлением Администрации Томской области (в т.ч. цели, источники финансирования, основные требования к порядку, условиям и срокам, а также отчетности);

5) порядок, условия и сроки проведения экспериментов в Законодательной Думе Томской области устанавливаются Думой, в отношении всех иных государственных органов Томской области – Администрацией Томской области.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….33+4

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+4

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 7-2 Закона Томской области «О государственной гражданской службе Томской области» (1, 2 чтение).

Пономаренко М.В. доложил, что проект подготовлен в целях обеспечения реализации в Томской области положений частей 5.1, 5.2 и 6 статьи 55 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (вступили в силу с 11.08.2020).

Согласно указанным нормам, гражданскому служащему (независимо от его принадлежности – федеральная или региональная государственная гражданская служба), уволенным гражданам, а также членам семьи погибшего служащего при награждении его государственными наградами РФ, поощрении Президентом РФ и Правительством РФ выплачивается единовременное поощрение за счет средств фонда оплаты труда.

Размеры, порядок и условия выплаты такого поощрения в отношении государственных гражданских служащих субъектов РФ должен устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В этой связи предлагается закрепить в областном Законе норму, наделяющую Администрацию Томской области полномочиями по регулированию данных вопросов.

В прениях по докладу выступил Чубик П.С. – обратил внимание на формулировку, предлагаемую законопроектом.

Голосуется законопроект в первом чтении с учетом поправки.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….35

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом с учетом поправки.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+4

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Табакаеву Валерию Витальевичу, начальнику Департамента ветеринарии Томской области.

Табакаев В.В. доложил, что проектом предлагается скорректировать порядок выделения субвенций на организацию мероприятий по обращению с животными без владельцев, в том числе с учетом правоприменительной практики, обращений органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

– выделить услуги по утилизации биологических отходов в отдельную группу расходов.

В процессе деятельности по обращению с животными без владельцев образуются биологические отходы (в результате гибели животных при отлове; умерщвления для прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных; естественной смерти животных в период нахождения в приюте). С целью компенсации затрат индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих отлов животных, затрат приютов для животных необходимо отдельно от иных мероприятий установить среднюю стоимость единицы услуги по утилизации биологических отходов;

– предусмотреть, что первичное содержание животных в приюте происходит до их стерилизации (что может длиться более установленного 31 дня после передачи животного в приют). Это обусловлено тем, что стерилизация щенков может быть произведена не ранее четырехмесячного возраста;

– с учетом вышеизложенного мероприятия, осуществляемые в приюте для животных, разделить на три группы: мероприятия, начиная с осмотра животного и заканчивая его стерилизацией; содержание животных в приюте; утилизация биологических отходов.

– предусмотреть, что в состав мероприятий по обращению с животными без владельцев (полномочия по организации которых передаются органам местного самоуправления муниципальных образований) включаются мероприятия по возврату животных их владельцам и поиску новых владельцев.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….35+4

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..34+4

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Лаптеву Дмитрию Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Лаптев Д.Б. доложил, что проект подготовлен в целях исключения необходимости проведения тайного голосования по вопросам назначения на должность и досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам ребенка в Томской области.

Регламентом Законодательной Думы Томской области (статьи 58-1, 58-4) определено, что в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина) собрания Думы могут проводиться дистанционно посредством использования средств телекоммуникаций в режиме реального времени, а подсчет голосов на таком собрании поручается депутатам Думы.

Поскольку при проведении собрания Думы в дистанционном режиме осуществить тайное голосование (в том числе с использованием бюллетеней) невозможно, проектом предлагается исключить необходимость проведения тайного голосования по обозначенным вопросам.

Сообщил решение комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать принятие законопроекта в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….35+4

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+4

Проголосовало против…………………….,0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об Уполномоченном по правам человека в Томской области» (1, 2 чтение).

Лаптев Д.Б. доложил, что законопроектом предлагается исключить необходимость проведения тайного голосования при назначении на должность Уполномоченного по правам человека в Томской области и при досрочном прекращении его полномочий по аналогии с таким порядком в отношении Уполномоченного по правам ребенка в Томской области.

Согласно Регламенту Законодательной Думы Томской области (п. 1 ст. 82), тайное голосование проводится в случаях, установленных федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Томской области, иными законами Томской области, а также Регламентом Думы. Тайное голосование также может проводиться по решению Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы.

Поскольку Регламентом Думы (п. 1 ст. 80) предусмотрена возможность непосредственно на собрании Думы принять решение о проведении тайного голосования, закрепление обязанности проводить тайное голосование по данным вопросам представляется излишним.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….34+4

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+4

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О порядке возмещения Томской областью субъекту Российской Федерации затрат, связанных с оказанием медицинской помощи жителям Томской области при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, и паллиативной медицинской помощи» (2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Дмитриеву Сергею Владимировичу, начальнику Департамента здравоохранения Томской области.

Дмитриев С.В. доложил, что законопроект разработан для реализации требований, предусмотренных Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 07.12.2019.

В соответствии с действующим законодательством субъектом РФ, на территории которого гражданин зарегистрирован по месту жительства, в порядке, установленном законом такого субъекта РФ, осуществляется возмещение субъекту РФ, на территории которого гражданину фактически оказана медицинская помощь, затрат, связанных с ее оказанием при заболеваниях, не включенных в базовую программу ОМС, и паллиативной медицинской помощи. Возмещение осуществляется на основании межрегионального соглашения, заключаемого субъектами Российской Федерации, включающего двустороннее урегулирование вопроса возмещения затрат.

Сообщил, что есть поправки Чернышева И.Н., но комитет считает, что концептуально законопроект не оличается от внесенного законопроекта Администрацией Томской области.

В прениях по докладу выступил Чернышев И.Н. – снял с рассмотрения предложенные им поправки; обратил внимание на процедуру внесения законопроекта, описанную в Регламенте Государственной Думы Российской Федерации.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..34+4

Проголосовало против…………………….

Воздержалось……………………................

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Председательствует Куприянец Александр Брониславович, заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Местной религиозной организации православному Приходу храма Святителя Николая г. Стрежевой Томской области Колпашевской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. доложил, что передается на срок до 9 июня 2025 года помещения общей площадью 30,8 м2, расположенные на первом этаже Блока Б (терапевтического отделения) по адресу: Томская область, г. Стрежевой, Строителей улица, 1, строен. 2.

Имущество передается в целях осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Местной религиозной организации православного Прихода храма Святителя Николая г. Стрежевой Томской области Колпашевской Епархии Русской православной Церкви (Московский Патриархат).

Сообщил решение бюджетно-финансового комитета поддержать постановление по данному вопросу.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………33+4

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Томской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации».

Куприянец А.Б. доложил, что передается на срок до 4 декабря 2024 года помещения общей площадью 25,8 м2, расположенные в нежилом здании по адресу: Томская область, г. Стрежевой, ул. Строителей, 1.

Имущество передается в целях проведения медико-социальной экспертизы населения г. Стрежевого.

Сообщил решение бюджетно-финансового комитета поддержать постановление по данному вопросу.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………34+4

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства в Томской области».

Куприянец А.Б. доложил, что передается сроком на пять лет движимое имущество (62 ед.).

Имущество передается в целях организации деятельности, направленной на проведение мероприятий по защите прав граждан – участников долевого строительства в Томской области.

Сообщил решение бюджетно-финансового комитета поддержать постановление по данному вопросу.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………34+4

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению первого вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О награждении Шенделя Виктора Райнгольдовича Почетной грамотой Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. доложила, что предлагается наградить Почетной грамотой Томской области Шенделя Виктора Райнгольдовича, заместителя начальника Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, за высокий профессионализм, достигнутые успехи в работе.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….34+4

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..34+4

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению первого вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О награждении знаком отличия «За заслуги в сфере образования» (1, 2 чтение).

Козловская О.В. доложила, что за высокое педагогическое мастерство, большой вклад в развитие образования в Томской области, многолетнюю плодотворную работу предлагается наградить знаком отличия «За заслуги в сфере образования»:

Андрееву Ольгу Ивановну, заведующего кафедрой уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности юридического института федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет»;

Вторушина Сергея Владимировича, профессора кафедры патологической анатомии федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

Зиновьеву Валентину Ивановну, старшего научного сотрудника научно-образовательного центра «Истории и социальной работы» федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники»;

Карауша Сергея Андреевича, профессора кафедры охраны труда и окружающей среды федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Томский государственный архитектурно-строительный университет»;

Краснокутскую Елену Александровну, заведующего кафедрой – руководителя научно-образовательного центра Н.М. Кижнера на правах кафедры Инженерной школы новых производственных технологий федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет»;

Краснорядцеву Ольгу Михайловну, заведующего кафедрой общей и педагогической психологии факультета психологии федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет»;

Романенко Сергея Владимировича, профессора Исследовательской школы химических и биомедицинских технологий федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет»;

Румбешта Елену Анатольевну, профессора кафедры общей физики федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Томский государственный педагогический университет»;

Салюкову Ольгу Александровну, доцента кафедры медицинской генетики федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации;

Шурыгина Юрия Алексеевича, директора департамента управления и стратегического развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники».

Ответила на вопросы:

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….34+4

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..33+4

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 77 Устава (Основного Закона) Томской области» (1 чтение).

Слово для доклада предоставляется Чернышеву Игорю Николаевичу, депутату Законодательной Думы Томской области.

Чернышев И.Н. доложил, что законопроектом проектом предлагается установить, что в случаях, когда Губернатор Томской области временно не может исполнять свои обязанности, его полномочия осуществляет по распоряжению Губернатора Томской области один из его первых заместителей, а при форс-мажорных обстоятельствах – первый из назначенных.

Действующая редакция ст. 77 Устава Томской области предусматривает, что в случаях, когда Губернатор временно не может исполнять свои обязанности, его полномочия по распоряжению Губернатора осуществляет один из его заместителей.

Ответил на вопросы:

Лаптев Д.Б. сообщил решение комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности не поддерживать принятие законопроекта в первом чтении.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..1

Проголосовало против…………………….34+4

Воздержалось……………………................0

Результат: не принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 25 февраля 2016 года № 3077 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Законодательной Думы Томской области».

Лаптев Д.Б. доложил, что проект постановления направлен на уточнение схемы избирательных округов для проведения выборов депутатов Законодательной Думы Томской области в связи с изменением численности избирателей, зарегистрированных на территории Томской области, по состоянию на 1 июля 2020 года.

В рамках реализации положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (п. 7.2 ст. 18) Избирательной комиссией Томской области установлено отклонение от средней нормы представительства избирателей, превышающее 20 %, в Лесном одномандатном избирательном округе № 9 и Томском одномандатном избирательном округе № 16 по состоянию на обозначенную дату. В связи с этим Избирательной комиссией Томской области в Законодательную Думу Томской области внесено представление о внесении изменений в указанную схему.

Предлагается скорректировать границы 10 одномандатных избирательных округов (Кировского № 2, Ленинского № 5, Каштачного № 6, Мичуринского № 8, Лесного № 9, Восточного № 10, Западного № 11, Асиновского № 14, Малиновского № 15, Томского № 16.

Сообщил решение комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать постановлению по данному вопросу.

Ответил на вопросы:

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………34+4

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 27 августа 2020 года № 2485 «О межведомственной рабочей группе по совершенствованию законодательства Томской области и приведению его в соответствие с изменениями Конституции Российской Федерации и федерального законодательства».

Козловская О.В. доложила, что проектом предлагается определить основные задачи, направления и порядок деятельности межведомственной рабочей группы по совершенствованию законодательства Томской области и приведению его в соответствие с изменениями Конституции Российской Федерации и федерального законодательства, утвердив Положение об указанной рабочей группе.

Для решения своей основной задачи – формирования согласованной позиции при подготовке проектов областных законов, рассмотрении проектов федеральных законов в связи изменениями Конституции Российской Федерации и федерального законодательства, рабочая группа рассматривает и обсуждает указанные проекты, готовит замечания и предложения к ним. Проекты, подлежащие рассмотрению на заседании рабочей группы, определяют ее сопредседатели.

Заседания рабочей группы являются основной формой ее работы и проводятся по мере необходимости.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………33+4

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в Регламент Законодательной Думы Томской области».

Козловская О.В. доложила, что настоящий проект постановления направлен на совершенствование отдельных положений Регламента Думы в условиях введения на территории Томской области режима функционирования «повышенная готовность», а также в целях приведения отдельных его положений в соответствие с изменениями Конституции РФ.

Предлагается:

1) дополнить Регламент положением, в соответствии с которым голосование на собрании Думы может осуществляться дистанционно с использованием удаленного автоматизированного рабочего места;

2) предусмотреть, что по проекту закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовому отчету об исполнении областного бюджета могут проводиться публичные слушания как в заочной, так и в дистанционной форме (в настоящее время возможность проведения слушаний в заочной форме предусмотрена только для годового отчета об исполнении областного бюджета).

Решение о проведении публичных слушаний как в заочной, так и в дистанционной форме, будет приниматься Советом Думы на основании предложения бюджетно-финансового комитета (в настоящее время решение о проведении слушаний по отчету об исполнении бюджета в заочной форме принимается Председателем Думы на основании предложения БФК);

3) исключить обязательность тайного голосования по кандидатурам Уполномоченного по правам человека в Томской области, Уполномоченного по правам ребенка в Томской области (изменения в статьи 135, 140 Регламента – в связи с изменениями, вносимыми в Законы от 09.08.2005 № 118-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Томской области» и от 01.06.2010 № 92-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Томской области»);

4) признать утратившей силу главу 27-2 Регламента «Порядок согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Томской области» (в связи с изменениями Конституции РФ и признанием утратившим силу Закона Томской области «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Томской области»).

Принятие настоящего постановления не потребует дополнительных расходов за счет областного бюджета.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………27+4

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«Выступления представителей политических партий, не представленных в Законодательной Думе Томской области».

Слово для доклада предоставляется Ерёмину Василию Васильевичу, заместителю председателя Томского регионального отделения Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО».

Ерёмин В.В. высказался о следующих проблемах:

3. О нищете пенсионеров, у которых средняя пенсия 15 000 рублей.

4. Работающее население при МРОТ 12 130 рублей оказывается «по Володину» живут неплохо. Оказывается, у нас матобеспечение на приемлемом уровне. Но откуда число нищих и бедных становится все больше и больше. Безработица приближается к 15 млн человек.

5. Будущее страны – молодежь. Мнение части молодежи: «Лучше жить под мостом в коробке, но в Америке, чем в квартире, но в России».

6. Система разграбления и разрушения выстроена безупречно. Ценность – деньги, а не жизнь человека.

7. В 2020 году предполагается увеличить объем финансирования «слуг народа» на 600 млрд рублей. Средняя зарплата составит более 120 тысяч рублей в месяц. Красиво жить не запретишь.

Слово для доклада предоставляется Канареву Артему Сергеевичу, члену Политической партии «ЯБЛОКО».

Канарев А.С. высказался о следующих проблемах:

1. Необходимо принимать границы исторического поселения.

2. Строительство в городе эстакад и развязок недопустимо.

3. «Мутный» бюджет позволяет коррумпированным чиновникам воровать бюджетные деньги.

4. Контракты специально формируются под «фирмы-прокладки».

5. У города нет денег даже на поддержание текущей инфраструктуры. Необходимо требовать справедливого распределения налогов. Как минимум треть налогов должно оставаться в городе, ещё треть – в области.

Слово для доклада предоставляется Аветяну Давиду Людвиговичу, члену Политической партии «ЯБЛОКО».

Аветян Д.Л. высказался о следующих проблемах:

1. Высокие тарифы на коммунальные услуги.

2. Мусорная монополия.

Слово для доклада предоставляется Кротову Евгению Геннадьевичу, председателю Комитета Томского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ».

Кротов Е.Г. об обращениях жителей Томской области с требованием наведести порядок в работе управляющих компаний в сфере ЖКХ.

Обратился к Законодательной Думе Томской области с просьбой о выходе в Государственную Думу Российской Федерации с законодательной инициативой о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ.

Информация принимается к сведению.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 года № 126 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности».

Лаптев Д.Б. доложил, что проект подготовлен в целях актуализации составов постоянных комиссий комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Так, в связи с поступившим заявлением депутата Законодательной Думы Томской области Мирошникова Дмитрия Анатольевича предлагается включить его в состав комиссии по вопросам местного самоуправления.

Также в связи с произошедшими кадровыми изменениями, по предложению УФСИН России по Томской области, в состав комиссии по вопросам правопорядка, общественной безопасности и противодействию коррупции вместо Герасимова Сергея Ермагеновича предлагается включить Зорина Александра Владимировича, первого заместителя начальника УФСИН России по Томской области.

Сообщил решение комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать постановление по данному вопросу.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………33+4

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменения в Постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 года № 127 «О составах постоянных комиссий бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области».

Слово для доклада предоставляется Куприянцу Александру Брониславовичу, заместителю Председателя Законодательной Думы Томской области, председателю бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области.

Куприянец А.Б. доложил, что проект подготовлен в части внесения изменения в составы постоянных комиссий БФК в связи с кадровыми изменениями и поступившими письмами от Управления федеральной налоговой службы по Томской области, Контрольно-счетной палаты Томской области, Администрации Томской области, Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области», Союза «Межотраслевое производственное объединение работодателей Томской области».

Сообщил решение бюджетно-финансового комитета поддержать постановление по данному на вопросы:

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………33+4

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 года № 130 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике».

Слово для доклада предоставляется Глоку Леониду Эдуардовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике.

Глок Л.Э. доложил, что проектом постановления Думы предлагается внести изменение в состав комиссии по образованию комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике, включив в нее депутата Законодательной Думы Томской области Дмитрия Анатольевича Мирошникова.

Сообщил решение комитета по труду и социальной политике поддержать постановление по данному вопросу.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………32+4

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О результатах мониторинга правоприменения Закона Томской области от 15 августа 2002 года № 61-ОЗ «О вопросах, регулируемых правилами благоустройства территорий муниципальных образований Томской области, и порядке определения границ прилегающих территорий».

Слово для доклада предоставляется Автомонову Сергею Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию.

Автомонов С.Б. доложил, что в соответствии с планом мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Томской области, принятых Законодательной Думой Томской области, на 2020 год комитетом Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию проведен мониторинг правоприменения Закона Томской области от 15.08.2002 № 61-ОЗ «О вопросах, регулируемых правилами благоустройства территорий муниципальных образований Томской области, и порядке определения границ прилегающих территорий».

В результате мониторинга выявлена необходимость во внесении изменений :

– в Закон Томской области от 15.08.2002 № 61-ОЗ «О вопросах, регулируемых правилами благоустройства территорий муниципальных образований Томской области, и порядке определения границ прилегающих территорий»;

– в главу 8 Кодекса Томской области об административных правонарушениях;

– в правила благоустройства территорий муниципальных образований Томской области.

Проектом постановления Законодательной Думы Томской области предлагается утвердить результаты мониторинга правоприменения Закона Томской области от 15.08.2002 № 61-ОЗ «О вопросах, регулируемых правилами благоустройства территорий муниципальных образований Томской области, и порядке определения границ прилегающих территорий».

Сообщил решение комитета по труду и социальной политике поддержать постановление по данному вопросу.

Ответил на вопросы:

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………31+4

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации».

Слово предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. доложила., что в ноябре в Законодательную Думу поступило 66 проектов федеральных законов, 8 законодательных инициатив из регионов и четыре обращения от органов власти субъектов РФ. Депутаты поддержали 21 проект ФЗ и одно обращение законодательных органов.

Предложил поддержать решения комитетов и принять постановления.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………32+4

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки дня «Разное».

Козловская О.В. поблагодарила всех за работу и аппарат за подготовленное собрание Думы.

По просьбе Барышниковой Н.Г. проинформировала, что за прошедшее время региональное отделение партии КПРФ оказало помощь двум медицинским организациям – Больница скорой медицинской помощи и Медсанчасть № 2 на сумму порядка 500 тысяч рублей (оргтехника, пульсоксиметры, тонометры и др.).

Напомнила о новогодних подарках для детей с инвалидностью из фонда «Обыкновенное чудо», которые начнут доставлять с 20 декабря.

Чернышев И.Н. о запросе копии протокола заседания комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности, на котором рассматривалось его заявление о включении в состав комитета; также напомнил о судьбе законодательной инициативы в закон о правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области, внесенной им 22 октября этого года. Обратился с просьбой к Администрации Томской области определиться по сроками выплаты долгов по заработной плате работникам муниципального предприятия, которое занимается жизнеобеспечением населения села Александровское.

Повестка исчерпана.

Заседание 53-го собрания Законодательной Думы Томской области объявляется закрытым.

Председатель

Законодательной Думы

Томской области О.В. Козловская

Руководитель аппарата Е.В. Бабушкин

И.о начальника отдела

по документационному

обеспечению С.А. Плютина

Исполнитель Е.А. Брагинец

Протокол 53-го собрания Законодательной Думы Томской области шестого созыва

Нашли ошибку? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter