Отчёт о работе депутата О.В. Козловской с избирателями за I полугодие 2017 года

1. Сведения о работе общественных приёмных

В 2017 году продолжила работу общественная приёмная депутата в г. Асино, в которую теперь могут обратиться жители не только Асиновского, но и близлежащих районов (Зырянского, Первомайского, Тегульдетского, Верхнекетского). С февраля 2017г. заработала общественная приёмная в г.Томске (ул. Карла Маркса, 7 офис 113).

В основном проблемы, поднятые гражданами при посещении общественных приемных, относятся к полномочиям органов местного самоуправления или органов исполнительной власти , в том числе федерального уровня (например, изменение очерёдности при формировании списка домов для капитального ремонта, оказание материальной помощи, или вопросы пенсионного законодательства). В целях их решения были направлены 23 обращения (из них 11 – в органы местного самоуправления, 6 – в Администрацию Томской области, 4 – в УМВД РФ по Томской области и Прокуратуру Томской области).

В мае 2017г. по инициативе депутатов Козловской О.В. и Власова В.А. принято обращение Законодательной Думы Томской области в Правительство РФ к вице-премьеру Игорю Шувалову и в Совет федерации Федерального собрания РФ о передаче полномочий субъектам Российской Федерации по утверждению перечня поселений, в которых отсутствует точка доступа к сети «Интернет».  Дело в том, что с 1 июля 2017 года все магазины, торгующие алкоголем, должны быть подключены к единой государственной автоматизированной информационной системе. Для удаленных сел, в которых нет стабильного доступа в Интернет, это требование остается невыполнимым. Один из вариантов решения проблемы – составить официальный перечень «оффлайновых» сел. Но это может сделать только федеральный орган власти.  В результате рассмотрения инициативы областных депутатов, в июле 2017г. Советом Федерации ФС РФ был одобрен соответствующий федеральный закон о праве высшего исполнительного органа государственной власти субъекта федерации по согласованию с уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти определять перечень населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Изменения в Федеральный закон должны быть приняты в ходе осенней сессии Государственной Думы ФС РФ (сентябрь-октябрь).

2. Сведения о работе с обращениями граждан:

В 1 полугодии текущего года состоялось 5 приёмов избирателей (по 1 – в общественных приёмных в г.Томске и г.Асино, 3 – в общественной приёмной партии «Единая Россия» в  Томске и  Асино).

Председателю областной Думы во время личных приёмов и через общественные приёмные поступило 64 обращения. Наиболее резонансные вопросы связаны с капитальным ремонтом жилья. Граждане также обращались с вопросами оказания материальной или спонсорской помощи, реализации мер социальной поддержки, реализации пенсионного законодательства на территории Томской области, работе ЖКХ, расселения аварийного и ветхого жилья, работы правоохранительных органов.

Более половины обратившихся граждан - пенсионеры. Каждое обращение было рассмотрено, по всем обращениям сделаны запросы, даны разъяснения, подготовлены ответы заявителям.

Все вопросы остаются на контроле депутата до их решения (так, остаются на контроле вопросы включения в краткосрочный план капитального ремонта в 2018 году двух домов  в г.Асино, после приёма в Асино в ноябре 2016г. только в июне окончательно решился вопрос о предоставлении благоустроенного жилья по решению суда маме с ребёнком-инвалидом).

3. Работа с избирателями в муниципальных образованиях

Главные задачи при посещении муниципальных образований – информирование руководства и жителей района о работе Законодательной Думы Томской области, содействие решению социально-экономических программ района, личный приём населения.

27.02.2017г. в ходе поездки в Асиновский район состоялись встречи:
- с коллективом и воспитанниками ОГКУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей», где в конце 2016 года при содействии депутата открылся музей  «Тёплый дом». Участники встречи обсудили вопросы развития поддержки детей в социальных учреждениях;
- с активом района и города, где была представлена информация об итогах работы областного парламента за 2016 год и предстоящих задачах на 2017 год, обсуждены перспективы развития Асиновского района;
- с руководством  «Центра культурного развития» Асиновского района, где рассмотрены задачи, которые предстоит решать новому учреждению.
- с населением на личном приёме в общественной приёмной депутата.

Третий год в Асиновском районе по инициативе и при содействии депутата реализуется социальный проект по оборудованию столовых в муниципальных учреждениях дошкольного   и общего образования, поскольку от качества приготовленной пищи во многом зависит здоровье детей. Вот и в этом году 6 учреждений района смогли приобрести новое оборудование. Два таких учреждения – школа в с.Ново-Кусково и детский сад «Сказка» в г.Асино вошли в программу посещения района 29 июня 2017 года. Встречи показали, что проект в районе крайне необходим и должен быть продолжен.

Традиционно в ходе поездки состоялся отчет перед активом района об итогах весенней сессии областного парламента, наиболее важных для муниципальных образований законах, принятых в I полугодии. Это законы, регламентирующие капитальный ремонт, расселение ветхого и аварийного жилья, социальной поддержки газоснабжения населенных пунктов и частных домов.

Кроме того, проведён личный прием граждан в общественной приемной партии «Единая Россия» г.Асино.

Уже не первый год по инициативе депутата оказывается поддержка команде девушек-волейболисток Асиновского района. Приобретённый опыт соревнований позволил спортсменкам в текущем году представлять область на межрегиональных соревнованиях (в финале СФО по волейболу в г.Красноярске команда стала пятой).

Кроме того, 30 июня организована поездка 20-ти асиновских школьников и педагогов в Томск. Ребята из Асино несколько лет являются одними из областных лидеров по робототехнике, поэтому  с огромным интересом прошло их знакомство с работой детского технопарка «Кванториум».  Задача района, в решении которой требуется содействие депутата – открытие филиала «Кванториума» в г.Асино. В конце поездки школьники побывали на экскурсии в томском планетарии на программе «Рождение и жизнь во Вселенной».

4. Работа в трудовых коллективах и организациях

31.03.2017г.  выступление на пленарном заседании XII съезда Совета муниципальных образований Томской области, в котором обозначены перспективные формы сотрудничества Думы с муниципалитетами региона.
https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/slovo_municipalitetov.

8.02.2017г. - рабочая встреча в Томском физико-техническом лицее (О.Козловская - председатель Попечительского совета лицея с 2011 года).
Совместно с заместителями Губернатора по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Михаилом Сонькиным, заместителем Губернатора по финансам Александром Феденевым состоялось знакомство с лабораториями лицея, классом по робототехнике, обсуждены вопросы дальнейшего развития лицея  как региональной площадки качественного инженерно-технического образования.
Томский физико-технический лицей  (ТФТЛ) – единственное областное образовательное учреждение, которое пытается реализовать собственную модель подготовки кадров для бизнеса: лицей – университет – инновационное предприятие. Главная идея сотрудничества - закрепить на высокотехнологичных рабочих местах томских компаний лучших выпускников наших школ и университетов. Эта уникальная для Томска стратегия развития образовательного учреждения была предложена в 2011 году попечительским советом. И сегодня стратегия наполняется конкретным содержанием. Весной прошлого года НПФ «Микран», ТУСУР и лицей подписали трехстороннее соглашение о сотрудничестве, а в декабре ТУСУР открыл в ТФТЛ базовую кафедру инженерной подготовки.https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/novaja_model_podgotovki_liderov_dlja_vysokotekhnologichnogo_biznesa

14.02.2017г. - участие в расширенном заседании Коллегии управления Федеральной налоговой службы по Томской области, на котором обсудили итоги деятельности налоговых органов региона в минувшем году и актуальные задачи на 2017 год.
https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/oksana_kozlovskaja:_nuzhno_prodolzhat_rabotu_po_povysheniju_nalogovogo_potenciala_tomskoj_oblasti

17.02.2017г. - участие в ежегодном собрании Ассамблеи Национального исследовательского Томского политехнического университета. Оксана Козловская - доктор экономических наук, является профессором кафедры экономики Института социально-гуманитарных технологий НИ ТПУ и входит в Совет попечителей вуза. В её выступлении отмечено, что благодаря эффективному взаимодействию власти, бизнеса и томского научного сообщества Томская область признана одним из лидеров в рейтинге  инновационных регионов России (после Москвы, Санкт - Петербурга и Татарстана). Это стало возможным благодаря активному участию томских компаний и университетов в федеральных программах, проектах, конкурсах и грантах.
https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/spiker_prinjala_uchastie_v_ezhegodnom_sobranii_assamblei_ni_tpu

26.03.2017г. в Томской областной детско-юношеской библиотеке состоялась  литературная встреча в рамках проекта «Литературная летопись Томска». Проект посвящен творчеству писателей, которые жили, учились или отбывали ссылку на территории Томской области. Отрывки из их произведений читают на таких встречах известные люди Томска.  На этот раз гости знакомились с жизнью и творчеством Виля Липатова. А отрывок из его повести «Деревенский детектив» прочла спикер областного парламента.  После прочтения отрывка она пообщалась с собравшимися томичами  и ответила на их вопросы.
https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/oblastnye_deputaty_na_literaturnykh_chtenijakh

26 июня – участие в качестве почётного гостя в Региональном молодежном форуме «Томский коллайдер - 2017» с выступлением о роли молодежи и системы молодежной политики в развитии региона.
https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/molodezh_v_razvitii_regiona

5. Торжественные и юбилейные встречи

По поручению Законодательной Думы Томской области её Председатель участвует в поздравлении коллективов с юбилейными датами, вручает награды Законодательной Думы Томской области лучшим работникам и коллективам:

20.01.2017г. - торжественное заседание по случаю празднования 295 годовщины образования Российской прокуратуры,
https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/rossijskoj_prokurature_;

3.04.2017г. – 20-летие областного конкурса «Учитель года» и вручение наград победителям конкурса;  https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/uchitel_goda_

13.04.2017г. – торжественный вечер, посвящённый 10-летию Детского благотворительного фонда им. Алены Петровой,
https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/10_let_ispolnilos_detskomu_blagotvoritelnomu_fondu_im_aleny_petrovoj. 

1.06.2017г. – участие в открытии нового  реабилитационного центра для детей с онкозаболеваниями «Аленка». Это первый и единственный в Томской области Центр подобного профиля, оказывающий помощь детям и их семьям. Поздравляя Фонд им. Алены Петровой с открытием нового реабилитационного центра, спикер передала в подарок сертификат на приобретение игрушек для будущих маленьких пациентов.

5.06.2017г. - торжественное заседание Ученого совета ТГАСУ, посвященное 65-летию крупнейшего за Уралом архитектурно-строительного вуза.  За высокий профессионализм, большой вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов, инженерных и научных кадров коллективу ФГБОУ ВО «Томский государственный архитектурно-строительный университет»  вручен памятный подарок «Герб Томской области».
https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/tgasu_65_let

05.06.2017 - торжественное собрание, посвященное 25-летию социального партнерства в Томской области.
Система социального партнерства в Томской области начала формироваться в 1992 году с создания первой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. И речь на первом заседании шла о самом актуальном – о снижении социальной напряженности, гражданском согласии.
В 2008-2012 годах Оксана Козловская была координатором областной трехсторонней комиссии. И именно в этот период было заключено первое Региональное соглашение о минимальной заработной плате, которое теперь заключается ежегодно.
https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/25_let_sisteme_tomskogo_socialnogo_partnerstva

23.06.2017 - торжественное собрание по случаю 25-летия со дня образования Арбитражного суда Томской области.
https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/arbitrazhnomu_sudu_tomskoj_oblasti_

6.Торжественные Мероприятия Законодательной Думы Томской области

Ежегодно по инициативе О.Козловской в преддверии Международного женского дня Законодательная Дума организует торжественный приём для женщин области, внесших большой вклад в социально-экономическое развитие региона. Среди 90 гостей праздника, состоявшегося 2 марта 2017 года, - представительницы самых разных профессий и возрастов, руководители властных структур, бизнеса, крупных предприятий, председатели районных дум.
(https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/sovet_dumy_pozdravil_zhenshhin_s_8_marta_1224)

5 апреля прошёл Торжественный прием по случаю чествования победителей конкурса на соискание звания «Лауреат премии Законодательной Думы Томской области» 2016 года. В этом году в конкурсе приняли участие студенты томских вузов и учреждений среднего профессионального образования, ученые и специалисты научно-исследовательских институтов, а также школьники – всего 315 человек из которых независимая комиссия выбрала 39 победителей.
(https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/torzhestvennyj_priem_v_chest_laureatov_premii_dumy).

7. Межпарламентское взаимодействие

6-7.04.2017г. - рабочий визит в Свердловскую область.
Цель поездки -  обсудить взаимодействие законодательных органов двух субъектов федерации, обменяться опытом, вопросы расширения межпарламентского сотрудничества.

7 апреля состоялась встреча с директором Уральского института регионального законодательства Н.Ворониным, на которой обсуждался опыт привлечения научного сообщества в законотворческий процесс – от формирования законодательной инициативы до мониторинга правоприменительной практики уже действующего закона.
Кроме того, в ходе визита изучен опыт по внедрению образовательной модели подготовки инженерных кадров от школьной скамьи до предприятия с акцентом на углубленное изучение математики, физики, робототехники (проект «Уральская инженерная школа»).
По результатам визита  разработано и подготовлено к подписанию Соглашение о межпарламентском сотрудничестве между Томской и Свердловской областями.

8. Мероприятия Президента Российской Федерации, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

1) Президиум и Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации, в том числе:
13.03.2017г. - участие в заседании Президиума Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации. Ключевой вопрос повестки - законодательное обеспечение социальной поддержки инвалидов в Российской Федерации.
https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/prezidium_soveta_zakonodatelej_rossii_1249
24.04.2017г. - участие в работе Совета законодателей Российской Федерации и его Президиума в г.Санкт-Петербурге. Парламентарии рассмотрели вопросы совершенствования законодательства о коррупции, торговой деятельности и импортозамещении, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также вопросы безопасности детей, охраны их здоровья и поддержки развития. По завершении заседаний с законодателями встретится Президент Российской Федерации Владимир Путин.

2) Экспертный совет по научно-технологическому развитию и интеллектуальной собственности в Комитете по образованию и науке Государственной Думы Российской Федерации, в том числе:
10.02.2017г. – обсуждение проекта плана реализации Стратегии научно-технологического развития России на долгосрочный период. Стратегия утверждена указом Президента РФ 1 декабря 2016 года и наряду со Стратегией национальной безопасности является одним из базовых документов стратегического планирования в России.
https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/oksana_kozlovskaja:_pozicija_regionov_dolzhna_byt_uchtena_v_podgotovke_dokumentov_strat
25.04.2017г. – обсуждение вопросов правовой охраны, технологий защиты и законотворчества в сфере развития рынка интеллектуальной собственности страны. Экспертный совет рассмотрел успешные практики управлениями объектами интеллектуальной собственности, законодательные барьеры при ее оформлении и защите прав, а также обсудил проблемы адаптации института интеллектуальной собственности к новым технологическим вызовам. По результатам обсуждения подготовлены рекомендации по развитию и совершенствованию законодательства в указанной сфере.
26 апреля  - первое обсуждение проекта федерального закона «О научной, научно-технической, инновационной деятельности в Российской Федерации». Этот базовый закон создает правовые основы развития национальной научно-технологической системы, как ключевого ресурса инновационной экономики.
https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/rabota_na_federalnykh_ploshhadkakh.

3) Комитет по законодательству Ассоциации инновационных регионов России (АИРР) (О.В. Козловская – председатель Комитета):
18.05.2017г. - совместное заседание комитетов Ассоциации инновационных регионов России (АИРР) в рамках форума U-novus в Томске. В ходе заседания подготовлены предложения по развитию технологического предпринимательства на базе университетов к заседанию президиума Совета при Президенте России по модернизации экономики и инновационному развитию страны. Один из вопросов заседания - актуальные проблемы законодательного обеспечения развития технологического предпринимательства на базе университетов в регионах.
https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/zadachi_dlja_liderov_foto

4) Комиссия Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по образованию и науке, которую возглавляет Оксана Козловская:
В 2017 году проведено 3 заседания Комиссии:
- 16.03.2017г. (в режиме видеосвязи). В ходе работы члены Комиссии утвердили план работы на 2017 год, обсудили информацию Председателя Комиссии о рейтингах инновационного развития регионов.
https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/oksana_kozlovskaja_provela_zasedanie_komissii_soveta_zakonodatelej_po_obrazovaniju_i_nauke
- 23.04.2017г. – заседание Комиссии совместно с Комитетом Ассоциации инновационных регионов России (АИРР) по законодательству.
На заседании обсуждались результаты мониторинга законодательства в сфере инноваций в регионах АИРР за 2015-2016 годы, проведённого Комитетом АИРР. Проведенные исследования позволили обобщить лучшие региональные практики государственной поддержки высокотехнологичных компаний, развития института интеллектуальной собственности, инвестиционных проектов, направленных на импортозамещение. И в то же время, выявить «узкие» места в законодательстве на этапе правоприменения новых федеральных инструментов развития экономики. По итогам мероприятия определены приоритетные проекты федеральных законов, над которыми в ближайшее время предстоит совместная работа исполнительных и законодательных органов государственной власти федерального и регионального уровня. А совместная работа Комиссии Совета законодателей по образованию и науке и Комитета АИРР по законодательству будет способствовать повышению качества законов за счет координации работы регионов с палатами Федерального Собрания РФ.
https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/oksana_kozlovskaja:_voprosy_zakonotvorcheskoj_dejatelnosti_trebujut_konsolidirovannykh_reshenij
- 15-16.06.2017г. - выездное заседание Комиссии Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ по образованию и науке в Республику Мордовию (г.Саранск) .
В центре повестки – перспективы развития федерального и регионального законодательства в области подготовки кадров для инновационного бизнеса, в т.ч. совершенствование целевого приема, дуальных и сетевых образовательных программ, непрерывного образования, производственных практик и наставничества на предприятиях.
В ходе посещения изучена модель сетевого взаимодействия промышленных предприятий Республики Мордовия с организациями среднего профессионального и высшего образования, состоялось знакомство с предприятиями и образовательными организациями, входящих в республиканский промышленный кластер «Волоконная оптика и оптоэлектроника», с инфраструктурой и основными направлениями работы АУ «Технопарк-Мордовия».
https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/zasedanie_komissii_soveta_zakonodatelej_po_obrazovaniju_i_nauke_v_saranske

5) Совет по вопросам интеллектуальной собственности при Совете Федерации Федерального Собрания РФ (из 35 членов Совета только 3 представляют региональные органы власти):
22.05.2017  - участие в заседании Совета на тему: «Система подготовки кадров в области интеллектуальной собственности: пути совершенствования и перспективы развития».

6) Российский форум социальных инноваций 8-9 июня в г.Красногорске (Организатор - Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации).
Цель Форума – обсудить новые возможности внедрения социальных инноваций в развитие регионов.
На дискуссионной площадке «О роли бизнеса в устойчивом развитии регионов» предложено ускорить процедуру продвижения в федеральном парламенте законодательных инициатив Правительства РФ по снижению налоговой нагрузки на бизнес, участвующий в подготовке высококвалифицированных рабочих кадров; сократить административные барьеры в развитии связей среднего и высшего профессионального образования с научными и высокотехнологичными организациями. Агентству стратегических инициатив предложено разработать в рамках пилотного проекта по внедрению «Регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста» модельные нормативные акты для всех субъектов Российской Федерации.
https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/oksana_kozlovskaja:_socialnye_innovacii_trebujut_zakonodatelnykh_reshenij

7) 29.03.2017г. Указом Президента РФ № 133 Оксана Козловская включена в состав президиума Совета по развитию местного самоуправления при Президенте Российской Федерации.
https://duma.tomsk.ru/news/news_zdto/oksana_kozlovskaja_v_prezidiume_soveta_pri_prezidente

8) 12.06.2017г. - участие по приглашению Президента РФ В.В.Путина в торжественной церемонии вручения Государственных премий 2016 года в области науки и технологий, литературы и искусства, а также за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятельности в Большом Кремлевском дворце, а так же в Торжественном приёме в честь Дня России.