Земля, дороги и лесопарковый пояс

Так, поправкой в закон «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности» за органом исполнительной власти закрепляется новое полномочие. Оно касается установления порядка выдачи согласия владельца автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения владельцу другой дороги на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий, а также утверждения перечня документов, необходимых для выдачи такого согласия.

Также депутаты рассмотрели предложение областной администрации по внесению изменений в закон о земельных отношениях. За исполнительными органами государственной власти Томской области предлагается закрепить ряд полномочий.

Так, полномочие по переводу земель или земельных участков в составе земель, находящихся в государственной собственности, из одной категории в другую или отказе в подобном переводе предлагается закрепить за департаментом по управлению государственной собственностью региона. Полномочие по переводу земель или земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию закрепить за департаментом по социально-экономическому развитию села. Полномочие по выдаче разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности региона, без предоставления этих земельных участков закрепить за департаментом архитектуры и строительства.

- Вопрос чрезвычайно важный, - подчеркнул депутат, председатель парламентской комиссии по вопросам градостроительной деятельности Александр Шпетер. – Например, проект планировки одного из больших поселений включает в себя земли сельхозназначения. Вряд ли департамент по социально-экономическому развитию села будет заинтересован в том, чтобы перевести эти земли в другую плоскость. Думаю, этот вопрос надо связывать с теми, кто занимается территориальным планированием.

Представитель департамента по архитектуре и строительству пояснил, что перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов осуществляется путем утверждения генерального плана. В этом случае департамент села участвует в согласовательном процессе перед его утверждением. Как только генплан утвержден и сведения о границах населенного пункта по утвержденному плану переданы в ЕГРН перевод земель считается осуществленным.

- Не раз поступали обращения от граждан, касающиеся того, что заключения на перевод земель департамент по развитию села готовит месяц и более, потому что нет четких регламентов. Сейчас, когда им передаются эти полномочия, это не означает, что проблема решится, тем более что в департаменте нет нужных специалистов, - выразил сомнение в целесообразности принимаемого законопроекта депутат Сергей Брянский.

Кроме того, депутаты комитета обсудили новый закон, разработанный в целях реализации постановления Думы о лесопарковом зеленом поясе вокруг города Томска и ЗАТО Северск, принятого в мае этого года. Законом предлагается наделить губернатора Томской области полномочием по определению уполномоченного органа государственной власти в сфере создания лесопарковых зеленых поясов. Определить, что к полномочиям данного органа относятся установление и изменение границ лесопарковых зеленых поясов, размещение на своем официальном сайте всей необходимой информации, а также полномочия по межведомственному взаимодействию с федеральными органами при включении границ лесопарковых зеленых поясов в Единый государственный реестр недвижимости. При этом областная прокуратура в своем заключении предложила исключить пункт по межведомственному взаимодействию.

Председатель комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию Сергей Автомонов предложил коллегам компромиссный проект решения:

- Комитет рекомендует включить в повестку очередного собрания Законодательной Думы Томской области рассмотрение доработанного проекта закона с учетом замечаний прокуратуры.

По решению депутатов комитета все три вопроса будут включены в повестку 20 собрания Думы.