Работать на благо детей
Кадры, зарплата и межведомственное взаимодействие – основные проблемы в работе комиссий по делам несовершеннолетних (КДН) и защите их прав. К такому выводу пришли депутаты, обсудив реализацию областных законов, регулирующих деятельность КДН, в рамках совместного заседания парламентских комиссий по вопросам местного самоуправления и по вопросам правопорядка и общественной безопасности.
Открывая заседание, председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Степан Михайлов напомнил, что в ноябре прошлого года депутаты приняли поправки в региональный закон о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних.
- Мы установили предельную нагрузку на одного специалиста комиссии в размере до 5 тысяч несовершеннолетних, тем самым увеличив количество ставок на 19,3%. Эти изменения коснулись шести муниципальных образований: трех городов (Томск, Стрежевой, Северск) и трех районов (Асиновский, Колпашевский и Томский), - рассказал депутат. - Размер бюджетных ассигнований в сравнении с предыдущими годами вырос на 50%. Если раньше на деятельность комиссий по делам несовершеннолетних выделялось порядка 20 млн рублей, то с 2022 года эта сумма выросла до 31 млн рублей в год.
Сегодня на территории Томской области создано 25 комиссий по делам несовершеннолетних: одна региональная и 24 территориальных. В работе комиссий занято 40 специалистов, из которых 24 секретаря. Средняя заработная плата в Томске составляет 24-25 тысяч рублей, в Чаинском районе – 32-34 тысячи, в Верхнекетском – 36 тысяч рублей.
Среди главных проблем Михаил Сороков, консультант – секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Томской области, обозначил частую смену специалистов, работающих в органах системы профилактики, низкую заработную плату, что ведет к постоянному оттоку кадров и трудности межведомственного взаимодействия.
Заместитель мэра города Томска, председатель городской комиссии по делам несовершеннолетних Константин Чубенко добавил, что выделяемая субвенция не покрывает всех запросов по реализации полномочий комиссий. В частности им не хватает транспортных средств.
- Имея опыт работы председателем комиссии по делам несовершеннолетних, могу сказать, что за 10 лет ничего не изменилось. Проблемы все те же: кадры, зарплата и межведомственное взаимодействие. Комиссии не могут в полном объеме реализовать свои полномочия из-за отсутствия определенного ресурса. Над решением данного вопроса всем представителям системы профилактики, депутатскому корпусу и органам власти необходимо работать сообща, - подвел итог председатель комиссии думы по вопросам правопорядка и общественной безопасности Юрий Дроздов.
Члены комиссий решили предложить комитету думы по законодательству совместно с областной администрацией и органами местного самоуправления проработать вопрос об увеличении оплаты труда специалистов комиссии по делам несовершеннолетних.