В Томске состоялась учредительная конференция по созданию центра социально-консервативной политики в СФО
октябрь, 2007 год
В рамках конференции прошло обсуждение темы "Крупнейшие городские агломерации как центры развития Сибири". В нашем городе создана при поддержке партии "Единая Россия" шестая в России дискуссионная площадка для политиков, экспертов и общественности, призванная решать важнейшие проблемы региона и обеспечивать эффективную обратную связь с населением. Возглавил инициативную группу по открытию ЦСКП "Сибирь" в Томске Н. Николайчук. Учредителями и первыми членами центра стали полпред президента в СФО А. Квашнин, В. Кресс, руководители региональных отделений "Единой России" и ведущие ученые. В открытии центра социально-консервативной политики в СФО приняли участие депутаты Госдумы РФ, Б. Мальцев, П. Чубик, гости из Новосибирска, Иркутска, Кемерова, Улан-Удэ, Екатеринбурга, Москвы, Санкт-Петербурга. Руководитель партии "Единая Россия", председатель Госдумы РФ Б. Грызлов направил приветствие в адрес конференции, в котором выразил уверенность, что идеи и предложения ЦСКП "Сибирь" позволят российским парламентариям опереться на качественные экспертные оценки и будут востребованы не только в Сибири, но и на федеральном уровне.
Н. Николайчук подчеркнул, что Сибирь богата талантливыми людьми, которые готовы выступать экспертами по социально-экономическим проблемам, участвовать в разработке новых законопроектов. Центр дает возможность сибирякам всем вместе - представителям всех партий, общественных объединений и ученым - обсуждать насущные проблемы общественно-политической, экономической и духовной жизни. Уже имеется положительный опыт работы Центра социально-консервативной политики в Москве, созданного в 2005 году по инициативе Б. Грызлова. Такие центры действуют в Ростове-на-Дону, в Санкт-Петербурге, в Екатеринбурге, во Владивостоке. П. Чубик отметил, что одной из важных задач для регионального отделения "Единой России" в Томске является реализация Стратегии перспективного развития области и программы "Томск - Большой город". В этом направлении администрацией проводится огромная работа. Томск по праву стал центром для ЦСКП "Сибирь", так как по многим позициям наш город изначально был первым. Томск стал победителем во Всероссийском конкурсе на размещение ОЭЗ технико-внедренческого типа.
С докладом о роли крупнейших городских агломераций в развитии Сибири выступил Б. Мальцев. Идея превращения Томска в мегаполис, город-миллионник, впервые была озвучена еще 5 лет назад именно Борисом Алексеевичем. Но подвижек в этом направлении так и не произошло. Как отметил докладчик, его идея прошла путь от полного неприятия со стороны руководства Томска и Северска до тихого саботажа. И вот теперь эта проблема во весь голос зазвучала на федеральном уровне. Для превращения Томска в город-миллионник есть две причины. Во-первых, мегаполис объективно создает условия, чтобы у человека был выбор реализации своих возможностей, профессии, обучения детей и прочее. Во-вторых, экономическая целесообразность. В Томской области 600 деревень, которые между собой связаны десятками тысяч км дорог. Кроме того, этим деревням необходимы учреждения здравоохранения, образования, милиция, почта. Это колоссальные затраты для областного бюджета. Причем в этих поселках ничего не производится, люди там не работают. По словам Бориса Алексеевича, областная власть занимается сизифовым трудом, пытаясь обеспечить бюджетное выравнивание поселков, расположенных за тысячу километров от Томска.
Б. Мальцев предложил сибирякам проработать проект по созданию более широкой агломерации по типу "сибирской Европы". В эту агломерацию могли бы войти крупнейшие города Западной Сибири, соединенные суперсовременными автобанами, скоростными железнодорожными ветками, удобным авиасообщением: Кемерово, Томск, Новосибирск, Омск, Барнаул. В обсуждении вопросов, поднятых на конференции, приняли участие руководитель пресс-службы фракции "Единая Россия" в Госдуме РФ И. Демин, ...проректор ТУСУРа, депутат Госдумы Томской области А. Уваров, руководители подразделений администрации Томской области и города. ...В состав наблюдательного совета центра вошли Ю. Шувалов, координатор Московского центра социально-консервативной политики, ...депутат Госдумы РФ, член генерального совета "Единой России", В. Жидких, член Совета Федерации Федерального собрания РФ, Л. Бурда, зам. полпреда президента РФ в СФО, В. Кресс; Б. Мальцев, ...Ю. Похолков, ректор ТПУ. Председателем экспертного совета ЦСКП "Сибирь" избран П. Чубик. Директором ЦСКП "Сибирь" стал А. Штер, гендиректор издательства "Курсив". В ревизионную комиссию вошли К. Новожилов, Т. Макагон, председатель комитета по местному самоуправлению администрации г. Томска, А. Эскин, президент торгово-промышленной палаты Томской области.
"Пятница", 11.10.2007
...Несмотря на то, что идея создания города-миллионника сулит большие плюсы, червь сомнения, тем не менее, многих гложет: реальность это или утопия? Б. Мальцев: "А что произошло у нас в городе, когда я выступил с предложением присоединить к 500-тысячному Томску около 200 тысяч жителей Северска и Томского района? Бывший мэр города А. Макаров назвал идею объединения вредной и политически безграмотной". ... Депутат А. Шпетер считает идею Б. Мальцева о превращении Томска в город-миллионник продуктивной. ТДСК, который возглавляет Шпетер, реально работает - в части ежегодного увеличения ввода жилья - над решением этой проблемы. А вот у депутата Н. Кириллова другая точка зрения. По его мнению, прежде чем браться за большое дело, нужно разработать подходы и методологию, ясно представлять то, что собираемся "сотворить". В. Пономаренко: "Идея создания агломерации - рыночная и работоспособная. Ее нужно реализовывать. Но для этого надо решить ряд проблем. Во-первых, внести изменения в законодательство, чтобы оно стимулировало создание агломераций.
- Во-вторых, необходимо сделать поправки в 131-й закон, который четко регламентирует основные административные понятия, ряд из которых вступает в противоречие с механизмом управления большими городскими образованиями. Не следует сбрасывать со счетов и экономические аспекты. Если агломерация не будет обладать производством, то люди в нее не потянутся. Поэтому надо создать условия для развития бизнеса. Если говорить в целом, то основой для такой агломерация может стать программа социально-экономического развития области, а также создание в Томске ТВЗ". То, о чем говорилось на дискуссионной площадке Центра социально-консервативной политики "Сибирь", - хороший сигнал бизнесу, законодателям и исполнительной власти, что пришло время действовать.
"АиФ в Томске", 10.10.2007
... Н. Николайчук: "Любой поиск, обсуждение проблем всегда полезны. Убежден, что ЦСКП "Сибирь" станет всесибирской площадкой, где в режиме обсуждения будут приниматься взвешенные решения по самым важным вопросам дальнейшего социально-экономического развития территории. Я приветствую, что в дискуссии принимает активное участие партия "Единая Россия", представляющая большинство в российском парламенте". ... По мнению Н. Николайчука, центр должен стать партнером для всех депутатов, политических партий и общественных объединений. Первой дискуссионной темой центра социально-консервативной политики "Сибирь" стала проблема "Крупнейшие городские агломерации как центры развития Сибири", предложенная томичами. ... Участники конференции отметили, что опыт, накопленный агломерациями Иркутской области и Приморского края, может оказаться полезным всем крупным городам Сибири. В том числе прозвучали и серьезные вопросы, требующие непростых решений. Например, одна из главных проблем, с которой столкнулись иркутяне, - дисбаланс интересов муниципалитетов, входящих в агломерацию. К тому же, принципы построения и развития агломераций практически идут вразрез с положениями федерального закона о местном самоуправлении, с Бюджетным и Градостроительным кодексами. Таким образом, чтобы идея объединения населенных пунктов на базе крупных городов стала реальностью, потребуется кропотливая законотворческая работа на уровне Госдумы РФ. ...
"Томские новости", 11.10.2007