Об утверждении стандартов качества бюджетных услуг в области молодежной политики, физической культуры и спорта
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2008 г. N 108а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ
В ОБЛАСТИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В соответствии с Законом Томской области от 13 марта 2008 года N 43-ОЗ "О стандартах качества государственных услуг, оказываемых за счет средств областного бюджета в отраслях социальной сферы (бюджетных услуг)" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Стандарты качества бюджетных услуг в области молодежной политики, физической культуры и спорта.
2. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Никифоров) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Ильиных С.Е.
Губернатор
Томской области
В.М.КРЕСС
Утверждены
постановлением
Администрации Томской области
от 04.06.2008 N 108а
СТАНДАРТЫ
КАЧЕСТВА БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ,
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Раздел 1. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
1. Наименование бюджетной услуги - содействие развитию и реализации потенциала молодежи.
1.1. Содержание бюджетной услуги:
1) организация и проведение областных молодежных мероприятий, конкурсов, семинаров, слетов, фестивалей, акций;
2) содействие экономической самостоятельности молодежи;
3) организация летнего отдыха детей и подростков;
4) поддержка талантливой молодежи.
1.2. Категории получателей бюджетной услуги:
1) молодые жители Томской области;
2) молодые жители, нуждающиеся в профессиональной ориентации;
3) молодежь, обучающаяся в высших и средних профессиональных учебных заведениях Томской области;
4) подростки и молодые жители Томской области, нуждающиеся в формировании системы ценностей и взглядов.
1.3. Группы получателей бюджетной услуги:
1) молодые жители в возрасте от 14 до 30 лет, дети от 8 до 13 лет - организация и проведение областных молодежных мероприятий, конкурсов, семинаров, слетов, фестивалей, акций;
2) лица в возрасте от 18 до 30 лет - содействие экономической самостоятельности молодежи;
3) дети и подростки от 7 до 11 лет, от 12 до 17 лет; молодые люди от 18 до 30 лет - организация летнего отдыха детей и подростков;
4) молодые жители в возрасте от 12 до 30 лет - поддержка талантливой молодежи.
1.4. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, содержащих обязательные требования к бюджетной услуге:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
3) Федеральный закон от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";
4) Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
6) Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
7) Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 года N 1075 "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики";
8) Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 года N 727 "О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи";
9) Указ Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 года N 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи";
10) Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации";
11) Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2006 N 311 "О премиях для поддержки талантливой молодежи";
12) Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах";
13) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р (о Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации);
14) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736 "О введении в действие Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации";
15) Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)";
16) Приказ Министерства образования Российской Федерации от 22.02.2001 N 611 "Об утверждении Положения о порядке подбора и направления детей и подростков во всероссийские детские центры "Орленок" и "Океан";
17) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 N 3 "Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозке детей железнодорожным транспортом во время оздоровительных кампаний";
18) Закон Томской области от 14 июня 2000 года N 24-ОЗ "О государственной молодежной политике в Томской области";
19) Закон Томской области от 10 апреля 2006 года N 53-ОЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области";
20) Закон Томской области от 7 июня 2006 года N 121-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан на территории Томской области на 2006 - 2010 годы";
21) Закон Томской области от 19 апреля 2006 года N 79-ОЗ "Об утверждении Программы социально-экономического развития Томской области на период 2006 - 2010 годов";
22) Закон Томской области от 17 декабря 2007 года N 271-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории Томской области на 2008 - 2009 годы";
23) Закон Томской области от 13 марта 2008 года N 43-ОЗ "О стандартах качества государственных услуг, оказываемых за счет средств областного бюджета в отраслях социальной сферы (бюджетных услуг)";
24) постановление Государственной Думы Томской области от 31.01.2008 N 921 "О стратегии государственной молодежной политики в Томской области";
25) постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 14.08.2006 N 73 "Об утверждении Порядка ведения областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой";
26) распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 24.03.2006 N 137-р "О мерах по реализации Соглашения о социальном партнерстве между Администрацией Томской области, Федерацией профсоюзных организаций Томской области, работодателями и их объединениями на 2006 - 2008 годы";
27) распоряжение Губернатора Томской области от 12.03.2008 N 72-р "О консолидированном перечне бюджетных услуг, оказываемых населению Томской области за счет средств областного бюджета, и перечне бюджетных услуг, которые могут предоставляться негосударственными организациями (поставщиками)".
1.5. Объем бюджетной услуги.
Содействие развитию и реализации потенциала молодежи заключается в следующем:
1) проведение областных молодежных мероприятий, конкурсов, семинаров, слетов, фестивалей, акций осуществляется по следующим направлениям:
а) духовно-нравственное воспитание;
б) патриотическое воспитание;
в) творческое развитие;
г) отдых и оздоровление детей и подростков;
д) сезонная занятость молодежи и другие;
2) содействие экономической самостоятельности молодежи осуществляется путем:
а) формирования межвузовских и областных студенческих отрядов;
б) подготовки и обучения бойцов и командиров студенческих отрядов к летнему трудовому семестру;
в) организации рабочих мест и отправки студенческих отрядов к месту работы;
г) пропаганды движения студенческих отрядов;
3) организации летнего отдыха детей и подростков осуществляется путем:
а) проведения летних профильных смен;
б) подготовки и методического сопровождения педагогических кадров для организации отдыха детей;
4) поддержка талантливой молодежи осуществляется путем:
а) отбора и отправки победителей конкурсов и программ во всероссийские детские центры "Орленок" и "Океан" для участия во всероссийских мероприятиях;
б) подготовки информационных материалов;
в) обеспечения участия команд КВН в играх Международного союза КВН.
1.6. Результат, который должен быть достигнут в процессе или по окончании выполнения услуги.
Услуга по содействию развитию и реализации потенциала молодежи обеспечивает:
1) вовлечение наибольшего количества молодежи в общественно значимую деятельность;
2) воспитание гражданина и патриота;
3) вовлечение наибольшего количества молодежи в сферу деловых отношений, учебной и профессиональной карьеры;
4) получение командирами и бойцами студенческих строительных отрядов документа государственного образца, в котором указаны полученная профессия и присвоенная квалификация (при ее наличии), для работы в студенческих строительных отрядах;
5) увеличение количества подготовленной молодежи для работы в загородных детских оздоровительных лагерях;
6) увеличение количества подготовленных вожатых по организации летнего отдыха;
7) увеличение количества молодежи, вовлеченной во вторичную занятость;
8) увеличение количества детей и подростков, вовлеченных в программы профильных, патриотических, тематических смен;
9) развитие творческого и созидательного потенциала подростков и молодежи для создания ситуации его социальной успешности.
1.7. Порядок и условия предоставления услуги.
Содействие развитию и реализации потенциала молодежи предусматривает:
1) проведение областных молодежных мероприятий, конкурсов, семинаров, слетов, фестивалей, акций.
Организация, оказывающая услугу, должна:
а) информировать жителей области не менее чем за месяц через органы местного самоуправления муниципальных образований, средства массовой информации о планируемом молодежном мероприятии с указанием мероприятия, места проведения, основных аспектов проведения мероприятия и телефона для справок;
б) с момента публикации информации о молодежном мероприятии предоставлять информацию о порядке доступа к участию в мероприятии по телефону для справок в течение всего рабочего дня;
в) подготовить и утвердить положение о проведении областного молодежного мероприятия и довести его до сведения жителей области через органы местного самоуправления муниципальных образований, средства массовой информации. В положении о проведении областного молодежного мероприятия должны быть определены цели и задачи мероприятия, организаторы, состав участников, время и место проведения; сроки подачи заявок на участие; организационный комитет и жюри мероприятия.
Для награждения победителей мероприятий используются дипломы, грамоты, призы;
2) содействие экономической самостоятельности молодежи.
Организация, оказывающая услугу, должна:
а) не менее чем за месяц до даты проведения мероприятия проинформировать через студенческие профкомы, средства массовой информации молодых людей, обучающихся в высших и средних профессиональных учебных заведениях Томской области, о начале формирования студенческих отрядов (далее - СО) с указанием места работы, продолжительности работы, даты отъезда и телефона для справок;
б) предоставлять информацию, касающуюся всех аспектов работы в СО, по телефону для справок в течение всего рабочего дня;
в) установить и утвердить критерии отбора для участников и представить возможность всем желающим ознакомиться с критериями отбора для работы в СО;
г) организовать учебу командиров и бойцов СО; подготовить методические материалы;
д) в летний период организовать рабочие места для бойцов СО, заключить договоры с работодателями;
е) обеспечить отправку СО к месту работы;
ж) сопроводить СО к месту работы;
з) организовать пропаганду движения СО в студенческой среде: осуществить сбор и подготовку информации для размещения в средствах массовой информации, издания сборников материалов, книг, видеофильмов, фотоальманахов по развитию движения СО в Томской области; организовать изготовление атрибутики и формы СО;
3) организацию летнего отдыха детей и подростков.
Организация, оказывающая услугу, должна:
1) не менее чем за месяц до начала школьных каникул проинформировать через средства массовой информации жителей области о возможности отдыха детей и подростков в каникулярное время с указанием места отдыха, продолжительности смен (даты заезда, даты выезда) и телефона для справок;
2) предоставлять информацию, касающуюся всех аспектов отдыха детей и молодежи в каникулярное время, по телефонному обращению жителей области;
3) проводить летнюю профильную смену только на базе специализированных спортивных или оздоровительных учреждений и организаций;
4) обеспечить доставку отдыхающих к месту отдыха и обратно;
5) сопровождать отдыхающих к месту отдыха и обратно из расчета не менее одного сопровождающего: на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет; на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше; на 12 детей разных возрастов. При доставке отдыхающих к месту отдыха и обратно их должен сопровождать медицинский работник.
Организация, оказывающая услугу, не должна отправлять к месту отдыха больных лиц. При выявлении во время отправки или в пути следования отдыхающего с признаками заболевания в острой форме он должен быть госпитализирован в ближайшем населенном пункте.
Работники организации, оказывающей услугу, должны давать исчерпывающие ответы на все вопросы отдыхающих или их родителей (законных представителей), касающиеся организации отдыха.
Организация, оказывающая услугу, должна организовать подготовку и переподготовку своих педагогических кадров; организовать проведение научно-практической конференции; подготовить материалы по обобщению опыта работы детских оздоровительных лагерей для издания сборников и методических рекомендаций;
4) поддержку талантливой молодежи.
Организация, оказывающая услугу, должна:
1) произвести отбор и отправку победителей областных, районных, городских конкурсов, фестивалей, олимпиад и спартакиад для участия в тематических сменах всероссийских детских центров "Орленок" и "Океан";
2) отправить разнарядки с указанием количества путевок для участников и положения о творческих конкурсах, на которых будет осуществляться отбор талантливой молодежи, в органы местного самоуправления в соответствии с Приказом Министерства образования Российской Федерации "Об утверждении Положения о порядке подбора и направления детей и подростков во всероссийские детские центры "Орленок" и "Океан";
3) предоставлять информацию, касающуюся всех аспектов участия детей и молодежи в тематических сменах всероссийских детских центров "Орленок" и "Океан" в каникулярное время, по телефонному обращению жителей области;
4) произвести отбор участников в соответствии с Положением о порядке подбора и направления детей и подростков во всероссийские детские центры "Орленок" и "Океан";
5) обеспечить доставку победителей областных, районных, городских конкурсов, фестивалей, олимпиад и спартакиад во всероссийские детские центры "Орленок" и "Океан" и обратно; при доставке - сопровождать детей из расчета не менее двух сопровождающих на 15 участников.
При доставке участников их должен сопровождать медицинский работник. В процессе доставки организовать одноразовое горячее питание и сухой паек для участников.
Организация, оказывающая услугу:
1) ведет базу данных по талантливой молодежи области;
2) проводит ежегодный мониторинг реализации проектов талантливой молодежи, результаты которого используются при разработке научно-методических и информационных материалов;
3) готовит научно-методические и информационные материалы к региональным, всероссийским, международным семинарам и конференциям, а также по итогам их работы.
Организация, оказывающая услугу, должна:
1) обеспечить участие команды КВН в играх Международного союза КВН;
2) обеспечить доставку участников команды на игру и обратно;
3) организовать питание и проживание команды;
4) обеспечить написание сценария выступления, разработку и адаптацию сценария конкурсной программы для подготовки и участия в играх;
5) организовать режиссерско-постановочные работы;
6) обеспечить запись аудио- и видеофонограмм;
7) обеспечить выступление команды сценическим реквизитом и инвентарем, фотосъемкой, необходимой звуковой, световой и т.д. аппаратурой.
1.7.1. Срок предоставления услуги.
Срок предоставления услуги организацией согласно плану проведения молодежных мероприятий - с января по декабрь.
1.7.2. Требования к материально-техническому обеспечению оказания услуги.
Организация, оказывающая услугу, должна быть размещена в специально предназначенных зданиях (помещениях), доступных для жителей области.
Здания (помещения) должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
Организация, оказывающая услугу, должна быть оснащена специальным оборудованием, инвентарем, приборами, необходимой звуковой, световой и т.д. аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, техническим условиям, другим нормативным документам и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги.
Оборудование, инвентарь, приборы, звуковая, световая и т.д. аппаратура должны содержаться в технически исправном состоянии, соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя.
Неисправные оборудование, инвентарь, приборы, звуковая, световая и т.д. аппаратура должны быть заменены или изъяты из эксплуатации.
1.7.3. Требования к работникам организации, оказывающей услугу.
Организация, оказывающая услугу, должна располагать необходимым числом работников в соответствии со штатным расписанием.
Каждый работник должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями, навыками и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
У работников должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Квалификацию работников следует поддерживать на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации.
Работники должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами и ответственностью.
При оказании услуги работники должны проявлять к населению вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
Кроме штатных сотрудников должной квалификации организацией для оказания услуги могут привлекаться сторонние специалисты и эксперты, обладающие соответствующими знаниями и навыками.
1.7.4. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования к процессу оказания услуги.
Организация, оказывающая услугу, должна иметь разрешение органов Государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий (помещений).
Здания (помещения) должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
По размерам и состоянию здания (помещения) должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.д.).
Содержание территории организации должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника) в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм (ВСН 46-86, ВСН 2-85).
При оказании услуги здания (помещения) организации, а также территория вокруг них должны иметь рабочее освещение, дежурное и аварийное освещение в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм (ВСН1-73).
1.7.5. Порядок информирования о предоставляемой бюджетной услуге.
Информация о правилах предоставления услуги должна быть доступна.
Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность.
В состав информации об услуге в обязательном порядке должны быть включены:
1) перечень услуг, предоставляемых организацией;
2) характеристика услуги, область ее предоставления и затраты на ее предоставление;
3) настоящий Стандарт, требованиям которого должна соответствовать услуга;
4) взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью;
5) правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги.
Информирование населения осуществляется посредством:
1) публикации требований настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
2) электронного информирования путем размещения на сайте Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области или организации, оказывающей услугу;
3) издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
4) информационных стендов в организациях, оказывающих услугу.
Информация о правилах предоставления услуги должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
1.7.6. Порядок обжалования действия (бездействия) работников, оказывающих бюджетную услугу.
Жалоба на действия (бездействие) работников, оказывающих бюджетную услугу, направляется руководителю организации, оказывающей услугу, или в Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области и подлежит обязательной регистрации в книге замечаний и предложений указанных организаций.
Жалоба на действия (бездействие) работников, оказывающих бюджетную услугу, должна быть рассмотрена в установленные сроки, но не более 30 дней с момента ее регистрации, а ее подателю дан письменный ответ о принятых мерах.
1.8. Дополнительные условия.
Поставщиками услуг являются общественные и некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном законом порядке.
Руководитель организации, оказывающей услугу, несет полную ответственность за политику в области качества услуг, представляющую собой задачи, основные направления и цели организации в области качества. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех работников, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всех работников организации, осуществляющих руководство, исполнение услуги и контроль деятельности, влияющей на качество услуги.
Раздел 2. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
2. Наименование бюджетной услуги - обеспечение подготовки спортивных сборных команд Томской области.
2.1. Содержание бюджетной услуги:
1) проведение учебно-тренировочных сборов для членов сборных команд Томской области;
2) командирование спортсменов, тренеров и специалистов для участия во всероссийских и международных соревнованиях, Олимпийских играх и прочих спортивных мероприятиях.
2.2. Категория получателей бюджетной услуги - лица, считающие необходимым свое участие в спортивной жизни общества с целью получения высоких результатов и наград (спортсмены-профессионалы, члены сборных команд Российской Федерации, Томской области).
2.3. Группы получателей:
1) подростки в возрасте от 14 до 18 лет;
2) взрослые в возрасте от 18 лет до возраста, установленного для спорта высших достижений.
2.4. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление бюджетной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ;
3) Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
4) Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
5) Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
6) Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
7) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утверждены Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 N 5487-1);
8) Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту (утверждены Главным государственным санитарным врачом СССР от 30.12.1976 N 1567-76);
9) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 N 4 "О введении в действие СанПиН 2.1.2.1188-03" (вместе с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. СанПин 2.1.2.1183-03", утвержденными Главным государственным врачом Российской Федерации 29.01.2003);
10) Приказ Государственного комитета СССР по народному образованию от 04.07.1989 N 541 "О введении в действие Правил пожарной безопасности";
11) Приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 26.05.2003 N 345 "Об утверждении Табеля оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем";
12) Приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 03.03.2004 N 190/л "Об утверждении Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования";
13) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.08.2001 N 337 "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию спортивной медицины и лечебной физкультуры" (вместе с Инструкцией о реализации Программы углубленного медицинского обследования спортсменов сборных команд и их ближайшего резерва);
14) Закон Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области".
2.5. Объем бюджетной услуги:
1) организация и проведение учебно-тренировочных сборов для членов сборных команд Томской области по видам спорта в целях подготовки к участию в официальных всероссийских и международных соревнованиях в соответствии с календарным планом областных и всероссийских спортивных мероприятий;
2) командирование юношеских, молодежных и основного составов сборных команд области по видам спорта для участия в официальных соревнованиях всероссийского и международного уровня в соответствии с календарным планом областных и всероссийских спортивных мероприятий;
3) медицинское обеспечение в соответствии с Инструкцией по реализации Программы углубленного медицинского обследования спортсменов сборных команд и их ближайшего резерва;
4) обеспечение спортсменов - членов сборных команд области, тренеров и специалистов команд спортивным инвентарем, одеждой и обувью.
2.6. Результат оказания услуги.
Данная услуга обеспечивает успешное выступление спортсменов в соревнованиях и выполнение нормативов для присвоения спортивных разрядов и званий.
Итоги выступления спортсменов в соревнованиях определяют место Томской области во всероссийском ежегодном спортивном рейтинге регионов Российской Федерации.
2.7. Порядок и условия предоставления бюджетной услуги.
2.7.1. Продолжительность оказания услуги.
Услуга по подготовке спортивных сборных команд Томской области оказывается согласно разработанным и утвержденным Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области планам подготовки сборных команд в соответствии с календарным планом областных и всероссийских спортивных мероприятий.
2.7.2. Требования к материально-техническому обеспечению оказания услуги.
Услуга должна быть безопасной для жизни, здоровья и имущества получателей услуг и не наносить ущерб окружающей среде.
Используемое спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя.
Спортивные сооружения, на которых оказывается услуга, должны быть оснащены специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, техническим условиям, другим нормативным документам и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги.
Специальное оборудование, приборы и аппаратура используются строго по назначению, содержатся в технически исправном состоянии. Неисправные оборудование, приборы и аппаратура заменяются или ремонтируются, а пригодность к эксплуатации отремонтированных подтверждается проверкой.
2.7.3. Требования к работникам, оказывающим бюджетную услугу.
Учреждение (организация), оказывающее бюджетную услугу, должно располагать необходимым числом работников - специалистов по физической культуре и спорту (тренеров-преподавателей и инструкторов по спорту) в соответствии со штатным расписанием.
Каждый работник должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей по оказанию бюджетной услуги.
Квалификацию работников следует поддерживать на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации.
У работников каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуги работники должны проявлять к получателям услуги максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
2.7.4. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования к процессу оказания услуги.
Учебно-тренировочные сборы проводятся на базе спортивных сооружений, которые по размерам и состоянию должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги.
При оказании физкультурно-оздоровительной услуги следует соблюдать требования медицинского обеспечения, профилактики и предупреждения травматизма.
2.7.5. Порядок информирования о правилах предоставления бюджетной услуги.
Информация о правилах предоставления услуги должна быть доступна населению.
В состав информации о предоставляемой услуге в обязательном порядке должны быть включены:
1) перечень услуг, предоставляемых организацией;
2) характеристика услуги, область ее предоставления;
3) настоящий Стандарт, требованиям которого должна соответствовать услуга;
4) правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги.
Информирование населения осуществляется посредством:
1) публикации требований настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
2) электронного информирования путем размещения на сайте Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области или на сайте организации, оказывающей услугу;
3) издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
4) информационных стендов в организациях, оказывающих услугу.
Информация о наличии Стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуги (месту подачи заявки на предоставление услуги) и заметна для получателя услуги, в том числе потенциального. Рядом с этой информацией должны быть указаны сведения о наличии книги замечаний и предложений, а также телефоны и адреса учреждений (организаций), осуществляющих контроль за соблюдением настоящего Стандарта.
Информация о правилах предоставления услуги должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
2.7.6. Порядок обжалования действия (бездействия) работников, оказывающих бюджетную услугу.
Жалоба на действия (бездействие) работников, оказывающих бюджетную услугу, направляется руководителю организации или в Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области и подлежит обязательной регистрации.
Жалоба на действия (бездействие) работников, оказывающих бюджетную услугу, должна быть рассмотрена в установленные сроки, но не более 30 дней с момента ее регистрации, а подателю жалобы дан письменный ответ о принятых мерах.
Требования к качеству предоставляемой услуги должны быть предусмотрены должностными инструкциями, а ответственность за ее невыполнение - положениями об оплате труда и премировании.
2.8. Дополнительные условия.
Поставщиками услуги являются областные государственные учреждения физкультурно-спортивной направленности, общественные и некоммерческие организации и учреждения физкультурно-спортивной направленности.
3. Наименование бюджетной услуги - проведение спортивно-массовых мероприятий.
3.1. Содержание бюджетной услуги - организация и проведение спортивных мероприятий.
3.2. Категория получателей - население Томской области.
3.3. Группа получателей - жители Томской области без ограничения возраста.
3.4. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление бюджетной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
3) Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
4) Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
5) Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
6) Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утверждены Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 N 5487-1);
7) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р (о социальных нормативах и нормах);
8) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р (о методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры);
9) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2003 N 131 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности";
10) Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту (утверждены заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 30.12.1976 N 1567-76);
11) Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 N 4 "О введении в действие СанПиН 2.1.2.1188-03" (вместе с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. СанПин 2.1.2.1183-03", утвержденными Главным государственным врачом Российской Федерации 29.01.2003);
12) Приказ Государственного комитета СССР по народному образованию от 04.07.1989 N 542 "О введении в действие Правил пожарной безопасности";
13) Приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 26.05.2003 N 345 "Об утверждении Табеля оснащения спортивных сооружений массового использования спортивным оборудованием и инвентарем";
14) Приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 03.03.2004 N 190/л "Об утверждении Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования";
15) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.08.2001 N 337 "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию спортивной медицины и лечебной физкультуры" (вместе с Инструкцией о реализации Программы углубленного медицинского обследования спортсменов сборных команд и их ближайшего резерва).
3.5. Объем бюджетной услуги.
Услуга по проведению спортивно-массовых мероприятий (официальных международных, всероссийских, окружных (Сибирский федеральный округ), областных и межмуниципальных) оказывается в соответствии с:
1) единым календарным планом межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, который утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий на текущий год, утверждаемым приказом Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области.
Составные части услуги:
1) разработка положения (регламента спортивно-массового мероприятия) в соответствии с правилами соревнований по видам спорта;
2) обеспечение медицинского обслуживания спортивно-массового мероприятия;
3) привлечение средств массовой информации для освещения спортивно-массового мероприятия;
4) аренда спортивных сооружений;
5) оформление акта готовности спортивного сооружения к проведению спортивно-массового мероприятия;
6) приобретение спортивного инвентаря и оборудования (при необходимости);
7) формирование главной судейской коллегии, судейских бригад;
8) организация приглашения участников и команд в соответствии с положением (регламентом спортивно-массового мероприятия);
9) проведение совещаний по организации спортивно-массового мероприятия (перед началом, во время и итогового);
10) оповещение органов внутренних дел о проведении спортивно-массового мероприятия;
11) обеспечение спортивно-массового мероприятия техническим и обслуживающим персоналом;
12) организация работы секретариата спортивно-массового мероприятия (оборудование помещения оргтехникой, приобретение канцелярских принадлежностей);
13) организация работы службы информации непосредственно на спортивно-массовом мероприятии;
14) организация награждения победителей и призеров спортивно-массового мероприятия;
15) организация работы транспорта для обеспечения проведения спортивно-массового мероприятия;
16) организация торжественного открытия и закрытия спортивно-массового мероприятия;
17) заказ полиграфической продукции;
18) организация и обеспечение питанием и размещение участников спортивно-массового мероприятия в соответствии с положением (регламентом спортивно-массового мероприятия).
По решению Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области перечень вышеперечисленных составных частей мероприятий по предоставлению бюджетной услуги может быть расширен.
3.6. Результат оказания услуги.
Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий должны способствовать пропаганде здорового образа жизни, проверке физического состояния участников, повышению уровня физической культуры граждан Томской области, формированию сборных команд области.
Проведение спортивно-массовых мероприятий среди инвалидов должно способствовать повышению их двигательной активности, всесторонней реабилитации и социальной адаптации.
3.7. Порядок и условия предоставления бюджетной услуги.
3.7.1. Продолжительность оказания услуги.
Услуга по проведению официальных международных, всероссийских, окружных спортивно-массовых мероприятий оказывается в сроки, установленные единым календарным планом межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий.
Услуга по проведению областных и межмуниципальных спортивно-массовых мероприятий оказывается в сроки, установленные календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
3.7.2. Требования к материально-техническому обеспечению оказания услуги.
Спортивно-массовые мероприятия должны проводиться в местах, обеспечивающих привлечение максимального количества участников, зрителей. Потребители данной услуги (участники и зрители) должны иметь право беспрепятственного доступа к месту проведения спортивно-массовых мероприятий.
Спортивно-массовые мероприятия проводятся на спортивных сооружениях, отвечающих требованиям соответствующих нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации и Томской области и направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности участников и зрителей.
Спортивное оборудование, используемое для спортивно-массовых мероприятий, должно использоваться в соответствии с его назначением.
При проведении спортивно-массовых мероприятий должен осуществляться медицинский контроль за лицами, участвующими в них. Спортсменам, тренерам, судьям и зрителям, здоровью которых причинен вред в связи с проведением спортивно-массовых мероприятий, должна быть предоставлена бесплатная медицинская помощь.
Системы безопасности спортивных сооружений должны обеспечивать проведение спортивно-массовых мероприятий без причинения вреда здоровью, чести и достоинству граждан, без проявления жестокости и насилия.
Техническое оборудование мест проведения спортивно-массовых мероприятий должно соответствовать правилам техники безопасности, санитарно-гигиеническим нормам и правилам соревнований по видам спорта.
Спортивно-массовые мероприятия проводятся при условии наличия актов готовности спортивного сооружения к проведению данных мероприятий, утвержденных в установленном порядке.
3.7.3. Требования к работникам, оказывающим бюджетную услугу.
Количество судей и обслуживающего персонала, необходимых для проведения каждого спортивно-массового мероприятия (и их квалификация), определяется правилами соревнований по видам спорта.
3.7.4. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования к процессу оказания услуги.
Спортивно-массовые мероприятия проводятся на базе спортивных сооружений, которые по размерам и состоянию должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, соответствовать правилам противопожарной безопасности, безопасности труда работников, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги.
При проведении спортивно-массовых мероприятий необходимо соблюдать требования медицинского обеспечения, профилактики и предупреждения травматизма.
3.7.5. Порядок информирования о правилах предоставления бюджетной услуги.
Информация о правилах предоставления услуги должна быть доступна населению.
В состав информации об услуге в обязательном порядке должны быть включены:
1) перечень услуг, предоставляемых организацией;
2) характеристика услуги, область ее предоставления;
3) настоящий Стандарт, требованиям которого должна соответствовать услуга;
4) правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуги.
Информирование населения осуществляется посредством:
1) публикации требований настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
2) электронного информирования путем размещения на сайте Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области или на сайте организации, оказывающей услугу;
3) издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
4) информационных стендов в организациях, оказывающих услугу.
Рядом с этой информацией должны быть указаны сведения о наличии книги замечаний и предложений, а также телефоны и адреса организаций, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего Стандарта.
Информация о правилах предоставления услуги должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
3.7.6. Порядок обжалования действия (бездействия) работников, оказывающих бюджетную услугу.
Жалоба на действия (бездействие) работников, оказывающих бюджетную услугу, направляется руководителю этой организации или в Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области и подлежит обязательной регистрации.
Жалоба на действия (бездействие) работников, оказывающих бюджетную услугу, должна быть рассмотрена в установленные сроки, но не более 30 дней с момента ее регистрации, а подателю жалобы дан письменный ответ о принятых мерах.
Требования к качеству предоставляемой услуги должны быть предусмотрены должностными инструкциями, а ответственность за ее невыполнение - положениями об оплате труда и премировании.
3.8. Дополнительные условия.
Поставщиками услуги являются областные государственные учреждения физкультурно-спортивной направленности, общественные и некоммерческие организации и учреждения физкультурно-спортивной направленности.