Резолюция круглого стола «Модернизация начального и среднего профессионального образования в условиях развития инновационной экономики Сибири»
Резолюция круглого стола
«Модернизация начального и среднего профессионального образования в условиях развития инновационной экономики Сибири»
В рамках Форума образования 26.1 1.2010г. состоялся круглый стол «Модернизация начального и среднего профессионального образования в условиях развития инновационной экономики Сибири». В работе круглого стола приняли участие руководители образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, специалисты органов управления образованием, представители научной и педагогической общественности (всего 89 человек) из Томской, Новосибирской, Кемеровской, Тюменской, Иркутской, Омской областей, Красноярского края, Алтайского края, Забайкальского края, Республики Бурятия, Республики Тыва, Республики Алтай, Республики Хакассии.
По итогам работы участники круглого стола внесли следующие предложения:
Участники секции по профессиональному образованию отмечают, что за прошедшие годы в региональной системе профессионального образования произошли существенные изменения:
• образовательные учреждения все более ориентированы на потребности работодателей;
• созданы различные модели образовательных учреждений: ресурсные центры для ведущих отраслей экономики регионов, профильньте образовательные учреждения и т.д.
Вместе с тем развитие системы профессионального образования сопряжено с наличием комплекса проблем:
• отсутствие ясного государственного и муниципального заказов и заказа многих профессиональных сообществ работодателей на подготовку и переподготовку рабочих и специалистов, существенно затрудняет формирование оптимальной структуры подготовки квалифицированных кадров;
• несформированные современные квалификационньте требования работодателей не дают возможность привести качество подготовки выпускников в соответствие с их требованиями;
• устаревшая материально-техническая база большинства учреждений, реализующих программы профессионального образования, не позволяет готовить кадры, удовлетворяющие потребностям развивающейся экономики области;
• передача учреждений начального и среднего профессионального образования на региональный уровень, демографический спад, выбор инновационного пути развития экономики требует решения вопросов по дальнейшей оптимизации сети учреждений профессионального образования, создания малых инновационных предприятий при учреждениях начального и среднего профессионального образования;
• слабость системы воспроизводства руководящих и педагогических кадров системы профессионального образования, и, как следствие, активно протекающие процессы старения кадров и кадровый дефицит;
• падение имиджа начального и среднего профессионального образования в обществе, и, как следствие, отсутствие мотивации у большинства выпускников школ к выбору рабочих профессий и специальностей, получению инженерного образования.
С целью решения данных проблем участники круглого стола рекомендуют:
Профессиональным образовательным учреждениям:
• считать работу по подготовке высококвалифицированных кадров, переподготовке и повышению квалификации взрослого населения основным приоритетом деятельности;
• разработать программы развития ОУ, активно включиться в создание интегрированных образовательных программ всех уровней образования.
Полномочному Представителю Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, Съезду работников образования Сибири обратиться к Правительству Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации с предложениями:
• сохранить в новом законе об образовании уровень начального профессионального образования;
• включить в стратегию социально-экономического развития Сибири до 2020 года раздел, связанный с кадровым обеспечением развития экономики;
• предусмотреть грантовую поддержку учреждений — лидеров (ресурсных центров и др.), создаваемых на основе частно-государственного партнерства, в рамках комплексных программ развития профессионального образования субъектов Российской Федерации;
• расширить действие норм ФЗ 217 на создание малых инновационных предприятий при учреждениях начального и среднего профессионального образования;
• включить в последующие редакции ФЦП «Научные и научно- педагогические кадры инновационной России» и ФЦП «Развитие образования» разделы по подготовке кадров для системы начального и среднего профессионального образования независимо от ведомственной подчиненности;
• провести работу по усовершенствованию федеральной законодательной базы в части нормативов учебной нагрузки мастеров производственного обучения;
• разработать механизмы межбюджетного финансирования образовательных учреждений, в том числе в части предпрофильной и профессиональной подготовки учащихся общеобразовательных школ на базе учреждений начального и среднего профессионального образования.
Субъектам Российской Федерадии:
• разработать механизмы формирования регионального прогноза потребности в кадрах в соответствии со стратегией развития региона и бюджетом субъекта;
• продолжить работу по созданию многоуровневьтх многопрофильных образовательных учреждений, высокотехнологичных ресурсных центров на основе частно-государственного партнерства, оснащенных современным оборудованием;
• рассмотреть возможность освобождения от налогов на землю и имущество учреждений НПО и СПО независимо от ведомственной принадлежности.
Координадионному Совету по образованию Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение»:
• рассмотреть возможность создания и организации работы "Школы управления СФО";
• изучить опыт регионов по объединению сельских школ с образовательными учреждениями НПО и СПО, находящихся в сельской местности.