Масштаб шрифта
Цвет
Изображения

НОВЫЙ ЭТАП РОССИЙСКОГО ПАРЛАМЕНТАРИЗМА

П.С. Шараев
Шараев Павел Сергеевич,
ассистент кафедры истории и регионоведения
Томского политехнического университета.


 

Раздел посвящен становлению и развитию парламентаризма в современной России с 1993 г.: выборам и формированию органов законодательной власти на федеральном и региональном уровнях, борьбе за власть, статусу народных избранников, границам их ответственности и методам деятельности.

Раздел состоит из двух частей. Первая часть содержит общую характеристику общероссийского законодательного (представительного) органа государственной власти (Федерального Собрания РФ) и деятельности его депутатского корпуса. Во второй части рассматриваются особенности парламентской практики субъектов РФ на примере Государственной Думы Томской области.

Лекции

Федеральное Собрание как общероссийский законодательный (представительный) орган государственной власти: история становления. Факторы исторической уникальности постсоветского опыта парламентаризма.

Особенности избирательного процесса. Выборы депутатов Федерального Собрания первого созыва. Принципы формирования Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания последующих созывов.

Структура, функции и аппарат Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Политический статус государственного органа законодательной власти. Объем компетенций и полномочий общенационального парламента. Парламентская деятельность депутата.

Государственная Дума Томской области: история становления.

Компетенция и группы полномочий Государственной Думы Томской области Вопросы организации и обеспечения государственной власти и местного самоуправления в области. Полномочия по вопросам обеспечения экономического и социального развития области. Полномочия по вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Функции областного парламента.

Структура Государственной Думы Томской области: комитеты, комиссии, аппарат. Порядок подготовки, созыва и проведения собраний Думы, избрания Председателя и иных должностных лиц Думы. Порядок образования комиссий, комитетов, их деятельности, рассмотрения нормативных правовых актов, голосования и другие вопросы организации работы.

Законотворческая деятельность Государственной Думы Томской области. Государственное строительство. Бюджетно-финансовая политика. Политика в социально-экономической сфере.

Формы привлечения общественности к законотворческому процессу: Совет общественных инициатив (2000) и Молодежный парламент (2004). Общественная экспертиза областного законотворчества.

Источники и литература

Источники

  1. Декларация о государственном суверенитете РСФСР // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР.
    – 990. №2.
  2. Информационные материалы Государственной Думы Томской области: [Электронный ресурс] / Государственная Дума Томской области. Электрон. дан. – Томск, [Б.г.]. Режим доступа: http: // www. duma.tomsk.ru, свободный.
  3. Конституция Российской Федерации. – М., 1993.
  4. Официальные ведомости. Государственная Дума Томской области. – Томск, 1995–2001.
  5. Официальные ведомости. Томская областная Дума. Администрация Томской области. Сборник нормативно-правовых актов. – Томск, 1994–1995.
  6. Постановление №5 от 06.01.1994. «О нормативно-правовых актах по реформе представительного органа государственной власти Томской области». Администрация области. Глава Администрации. – Томск, 1994.
  7. Регламент Томской областной Думы: Утвержден решением Томской областной Думы № 12 от 27 апреля 1994. – Томск, 1994.
  8. Указ № 1617 от 9 октября 1993 г. «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в РФ» // Собрание Актов Президента и Правительства РФ. – М., 1993.
    № 41.
  9. Указ Президента РФ № 1400 от 21.09.1993 г. «О поэтапной конституционной ре-
    форме в РФ» // Собрание Актов Президента и Правительства РФ. – М., 1993. № 39.
  10. Устав Томской области [Электронный ресурс] / Государственная Дума Том-ской области. Электрон. дан. – Томск, [Б.г.]. Режим доступа: http: // www. duma.tomsk.ru, свободный.
  11. Устав Томской области. – Томск, 1995.
  12. Федеративный договор: Документы. Комментарии. – М., 1992.

Литература

  1. Васильев В.И., Павлушкин А.В., Постников А.Е. Законодательные органы субъектов Российской Федерации: правовые вопросы формирования, компетенции и организации работы. – М., 2001.
  2. Гранкин И.В. Парламент России. – М., 2001.

  3. Итоги выборов в Государственную Думу Томской области третьего созыва (16 декабря 2001 года). Законотворческая деятельность Государственной Думы Томской области первого и второго созывов (1994 – 2001гг.). Информационный бюллетень. – Томск, 2002. № 9.

  4. Итоги законотворческой деятельности Государственной Думы Томской области (1998 год – первое полугодие 2001г.). Информационный бюллетень. – Томск, 2001. №2.

  5. Малый А.Ф., Гмырин М.А. Организация областного парламента. – Архангельск, 2001.

  6. Мальцев Б.А. Слово о власти. – Томск, 1999.

  7. Мальцев Б.А. Слово о законе. – Томск, 2000.

  8. О некоторых направлениях работы помощников депутатов Томской государственной областной думы / Информационный бюллетень № 13. –Томск, 2002.

  9. Об итогах деятельности Государственной Думы Томской области второго созыва за период с 01.01.98 по 01.07.2000. Информационно-аналитический обзор. – Томск, 2000.

  10. Романов Р.М. Российский парламентаризм: история и современность. – М., 2000.

  11. Никифоров С. Загадки выбора: областная Дума как кривое зеркало нашей действительности // Томская область: управление, экономика, политика. – 1998. №1–2.

  12. Паладин С. Борис Мальцев о структуре областной Думы. // Красное знамя. – 1994. 26 апр.

  13. Томский парламент. 10 лет областной законодательной власти. – Томск, 2004.

  14. Ход рассмотрения законодательных инициатив Государственной Думы Томской области в Государственной Думе РФ за период с 01.01.94 по 16.04.03 // Информационный бюллетень Государственной Думы Томской области. – 2003. № 26.

Семинарские занятия

Федеральное Собрание РФ в системе
государственной власти современной России

  1. Компетенция Федерального Собрания РФ в законодательной сфере (на примере Конституции, Регламента и т.п.).
  2. Партийное представительство в российском парламенте (на примере депутатского корпуса трех созывов).
  3. Парламент и другие ветви власти: принципы и порядок взаимоотношений.

Источники

  1. Конституция Российской Федерации. – М.,1993.
  2. Регламент Совета Федерации ФС РФ: [Электронный ресурс] / Совет Федерации Федерального Собрания РФ. Электрон.дан. Москва, [Б.г.]. Режим доступа: http: // www. council.gov.ru, свободный.
  3. Регламент Государственной Думы ФС РФ: [Электронный ресурс] / Государ-ственная Дума Федерального Собрания РФ. Электрон. дан. Москва, [Б.г.]. Режим доступа:
    http: // www. duma.gov.ru, свободный.

Литература

  1. Гранкин И.В. Парламент России. – М., 2001.
  2. Ильин И.А. О грядущей России. Изб. статьи. Под ред. Н.П.Полторацкого. – Казань, 1993.
  3. Победоносцев К.П. Великая ложь нашего времени. – М., 1993.
  4. Политология: Словарь-справочник. / М.А.Василик и др. – М., 2000
  5. Романов Р.М. Российский парламентаризм: история и современность. – М., 2000.
  6. Шаблинский И.Г. Пределы власти. Борьба за российскую конституционную реформу
    (1989-1995 гг.). – М., 1997.

Государственная Дума Томской области:
общая характеристика.

  1. Компетенция Государственной Думы Томской области в сфере законотворчества (на примере Устава, Регламента), контрольные и представительские функции.
  2. Место областного парламента в политическом пространстве региона.
  3. Правовой статус, полномочия депутатов законодательного органа субъекта РФ.

Источники

  1. Информационные материалы Государственной Думы Томской области: [Электронный ресурс] / Государственная Дума Томской области. Электрон.дан. Томск, [Б.г.]. Режим доступа: http: // www. duma.tomsk.ru, свободный.
  2. Итоги выборов в Государственную Думу Томской области третьего созыва (16 декабря 2001 года). Законотворческая деятельность Государственной Думы Томской области первого и второго созывов (1994 -2001г.). Информационный бюллетень. – Томск, 2002. № 9.
  3. О некоторых направлениях работы помощников депутатов Томской государственной областной Думы / Информационный бюллетень № 13. – Томск, 2002.
  4. Регламент Томской областной Думы: Утвержден решением Томской областной Думы № 12 от 27 апреля 1994 г. – Томск, 1994.
  5. Устав Томской области. – Томск, 1995.

Литература

  1. Васильев В.И., Павлушкин А.В., Постников А.Е. Законодательные органы субъектов Российской Федерации: правовые вопросы формирования, компетенции и организации работы. – М., 2001.
  2. Малый А.Ф., Гмырин М.А. Организация областного парламента. – Архангельск, 2001.
  3. Мальцев Б.А. Слово о власти. – Томск, 1999.
  4. Мальцев Б.А. Слово о законе. – Томск, 2000.
  5. Томский парламент. 10 лет областной законодательной власти. – Томск, 2004.

 

Ключи к тестам:

1– г; 2 – б; 3 – б; 4 – г; 5 – г; 6 – б; 7 – г; 8 – в; 9 – в; 10 – г.

 

Нашли ошибку? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Закрыть
Оцените, насколько обращение к сайту было полезным для вас.
закрыть
Сообщение об ошибке
Орфографическая ошибка в тексте:
Отправить сообщение администратору сайта: