Законодательная Дума Томской области

28 марта 2024 года г. Томск

Зал заседаний Законодательной Думы Томской области 10:00

В зале присутствуют депутаты Законодательной Думы Томской области: Автомонов С.Б., Барышникова Н.Г., Валеев М.Т., Власов В.А., Галимов-Ермак К.В., Глок Л.Э., Громов О.В., Дорофеев Д.С., Дроздов Ю.В, Журавлев Ю.Б., Карпов С.А., Куприянец А.Б., Козловская О.В., Лучшев М.А., Михайлов С.Н., Немцева Г.Г., Никулин Д.В., Правдин О.Г., Прудников И.И., Пушкарев И.И., Резников В.Т., Сергеенко Г.Н., Славкина Т.С., Терехов Л.Л., Фёдоров А.Г., Харахорин В.М., Яврумян П.А.

В том числе удаленно по ВКС: Винокуров С.С., Колесников А.В., Котов С.А., Перелыгин А.С., Радионова Е.И., Рябченко Д.О., Чолахян В.Т.,

Отсутствуют: Базаев К.М., Бородин В.И., Вдовин М.Ю., Начкебия А.М., Осипцов В.Н., Рулевский В.М., Собканюк Е.М., Юденко П.Н.,

Передали голоса в Думу 6 депутатов: Базаев К.М., Бородин В.И., Вдовин М.Ю., Начкебия А.М., Рулевский В.М., Собканюк Е.М.,

Приглашенные:

Ассонов Дмитрий Юрьевич	– начальник Департамента архитектуры и строительства Томской области
Воробьев Василий Александрович	– заместитель прокурора Томской области
Глухова Евгения Сергеевна	– и.о. начальника Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области

Жалонкина Ирина Юрьевна	– председатель Контрольно-счетной палаты Томской области
Зайцев Александр Сергеевич	– начальник Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды
Исакова Татьяна Александровна	– начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
Карташова Елена Геннадьевна	– Уполномоченный по правам человека в Томской области
Кошель Игорь Петрович,	– начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области
Крымская Светлана Марковна	и.о. начальника Департамента по вопросам семьи и детей Томской области
Лоскутова Лариса Анатольевна	– Уполномоченный по правам ребенка в Томской области
Огородова Людмила Михайловна	– заместитель Губернатора Томской области по научно
Овдийчук Илья Леонидович	– начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области
Макаренко Андрей Николаевич	– председатель Общественной палаты Томской области
Радзивил Наталья Михайловна	– начальник Департамента по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области
Руппель Николай Яковлевич	– заместитель Губернатора Томской области
Рожков Анатолий Михайлович	– заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию
Феденёв Александр Михайлович	– заместитель Губернатора Томской области – начальник Департамента финансов Томской области
Фролова Юлия Вадимовна	– первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области
Ясовеев Андрей Аузахович	– начальник Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области

Бабушкин Е.В. – руководитель аппарата Законодательной Думы Томской области;

государственные гражданские служащие аппарата Законодательной Думы Томской области: Ахмедзянова М.И., Грибова Н.А., Данилов О.В., Железчикова Л.Н., Коновалов В.В., Марьясова К.В., Отмахова Н.Н., Плютина С.А., Скуратович Е.Г.

Представители средств массовой информации:

ГТРК «Томск»	Алексей Смирнов Игорь Громов Анастасия Изидерова
Телекомпания «Томское время»	Александр Стучебров Владимир Ащепков
Интерфакс	Максим Филиппов
РИА «Томск»	Евгения Планкина
Портал «Tomsk.ru»	Мария Лобанова
Портал «Obzor.city»	Егор Хворенков
Газета «Красное знамя»	Юлия Климычева
Газета «Томские новости»	Светлана Захарова

Заседание первое 10:00

Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области

Козловская О.В. открыла собрание с минуты молчания в память о жертвах теракта в подмосковном г. Красногорске 22.03.2024.

Проводится регистрация. На собрании присутствует 32 депутата.

По результатам электронного голосования зарегистрировалось 32 депутата.

Назвала отсутствующих депутатов и причины их отсутствия.

Проинформировала, что в работе 29-го собрания Думы принимают участие:

Кравченко Владимир Казимирович, сенатор Российской Федерации, представитель от Законодательной Думы Томской области;

Кресс Виктор Мельхиорович, сенатор Российской Федерации, представитель от Законодательной Думы Томской области;

Воробьев Василий Александрович, заместитель прокурора Томской области;

Кошель Игорь Петрович, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области;

Овдийчук Илья Леонидович, начальник Управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Томской области;

Гришко Нина Алексеевна, Председатель Думы городского округа Стрежевой.

Собрание переходит к обсуждению повестки.

Козловская О.В. предложила принять за основу повестку собрания, внесенную Советом Думы 25 марта 2024 года.

Голосуется принятие повестки собрания за основу.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….33

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Уточнила, есть ли предложения, замечания к проекту повестки.

Феденёв А.М. внес предложение рассмотреть 8 вопрос повестки в первом чтении в связи с замечаниями прокуратуры.

Голосуется принятие повестки собрания в целом с учетом предложения Администрации Томской области.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

ПРОЕКТ (внесен решением

Совета Думы 25.03.2024)

ПОВЕСТКА

29-го собрания Законодательной Думы Томской области

седьмого созыва

28 марта 2024 года				г. Томск
10:00			Зал заседаний Думы

10:00-10:30

Открытие собрания и утверждение повестки

10:30-11:00

1. О докладе Уполномоченного по правам человека в Томской области о результатах деятельности за 2023 год

Карташова Елена Геннадьевна – Уполномоченный по правам человека в Томской области

Михайлов Степан Николаевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

11:00-11:30

2. О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Томской области о результатах деятельности за 2023 год

Лоскутова Лариса Анатольевна – Уполномоченный по правам ребенка в Томской области

Правдин Олег Георгиевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике

11:30-11:40

3. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (1, 2 чтение)

Фролова Юлия Вадимовна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

11:40-11:45

4. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 9 Закона Томской области «О межбюджетных отношениях в Томской области» и об установлении особенностей исполнения областного бюджета в 2024 году» (1, 2 чтение)

Фролова Юлия Вадимовна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области

11:45-12:05

5. Об отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты Томской области в 2023 году

Жалонкина Ирина Юрьевна – председатель Контрольно-счетной палаты Томской области

12:05-12:10

6. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об Общественной палате Томской области» (1 чтение)

Макаренко Андрей Николаевич – председатель Общественной палаты Томской области

12:10-12:15

7. О проекте закона Томской области «О премиях Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры» (1, 2 чтение)

Огородова Людмила Михайловна – заместитель Губернатора Томской области по научно-технологическому развитию

12:15-12:20

8. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (1 чтение)

Рожков Анатолий Михайлович – заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию

Власов Виктор Алексеевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

Автомонов Сергей Борисович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию

12:20-12:25

9. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об оказании бесплатной юридической помощи на территории Томской области» (2 чтение)

Радзивил Наталья Михайловна – начальник Департамента по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области

12:25-12:30

10. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в целях совершенствования законодательства Томской области о противодействии коррупции» (2 чтение)

Ясовеев Андрей Аузахович – начальник Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области

12:30-12:35

11. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в приложение 6 к Закону Томской области «О муниципальной службе в Томской области» (1, 2 чтение)

Глухова Евгения Сергеевна – и.о. начальника Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области

12:35-12:40

12. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области, регулирующие вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (1, 2 чтение)

Крымская Светлана Марковна – и.о. начальника Департамента по вопросам семьи и детей Томской области

12:40-12:45

13. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Томской области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Томской области» (1, 2 чтение)

Крымская Светлана Марковна – и.о. начальника Департамента по вопросам семьи и детей Томской области

12:45-12:50

14. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Томской области «О порядке предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений или единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения» (1, 2 чтение)

Ассонов Дмитрий Юрьевич – начальник Департамента архитектуры и строительства Томской области

12:50-12:55

15. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 8 Закона Томской области «О специализированном жилищном фонде Томской области» (1, 2 чтение)

12:55-13:00

16. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О видах объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования Томской области и документах территориального планирования муниципальных образований Томской области» (1, 2 чтение)

13:00-13:05

17. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О промышленных (индустриальных) парках в Томской области» и Закон «О промышленной политике в Томской области» (1, 2 чтение)

13:05-13:10

18. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области»

Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области

13:10-13:15

19. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Томской области»

Исакова Татьяна Александровна – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

13:15-13:20

20. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области»

13:20-13:25

21. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Новосибирский государственный аграрный университет»

13:25-13:30

22. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Союзу «Торгово-промышленная палата Томской области»

13:30-13:35

23. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области региональному отделению Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» Томской области»

13:35-13:40

24. О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации

13:40-13:45

25. Разное

С политическим заявлением выступила:

Немцева Г.Г. (фракция «Справедливая Россия – Патриоты – За правду») обратила внимание на несвоевременное утверждение Департаментом здравоохранения Томской области областной программы госгарантий и тарифного соглашения ОМС на 2024 год; напомнила, что по законодательству это необходимо было сделать до 30 декабря 2023 года.

Козловская О.В. поддержала Немцеву Г.Г., напомнила, что по этому вопросу было сделано протокольное поручение в ходе работы согласительной комиссии по доработке бюджета на 2024 – 2026 годы.

Собрание переходит к рассмотрению первого вопроса повестки «О докладе Уполномоченного по правам человека в Томской области о результатах деятельности за 2023 год».

Слово предоставляется Карташовой Елене Геннадьевне, Уполномоченному по правам человека в Томской области.

Карташова Е.Г. представила Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Томской области в 2023 году.

Сообщила, что в аппарат Уполномоченного по правам человека поступило 2 829 письменных и устных обращений. Из них почти 43 % обращений, связанных с защитой прав человека в уголовном, гражданском и административном судопроизводстве; 29 % обращений – о содействии в защите социальных прав на жилище, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь; 12 % – о нарушении личных прав, в том числе обращения, связанные с СВО (розыск, возвращение из плена, установление категории годности к военной службе и др.).

Вопросы задали: Валеев М.Т. – есть ли сложности доступа инвалидов в аппарат Уполномоченного по защите прав человека, как решается эта проблема; Немцева Г.Г. – об урегулировании споров посредством использования примирительных технологий, каков алгоритм внедрения данных технологий; Козловская О.В. – есть ли институт медиаторов в Томской области, какова роль ЗДТО в развитии данного института; Терехов Л.Л. – об удручающем состоянии маневренного фонда в области; Глок Л.Э. – с какими отраслевыми департаментами приходится взаимодействовать в рамках помощи участникам СВО, о восстановлении центров, оказывающих психологическую помощь участникам боевых действий.

Михайлов С.Н. сообщил, что проектом постановления предлагается принять к сведению Доклад Уполномоченного по правам человека в Томской области о результатах деятельности в 2023 году и подготовить проект постановления по итогам рассмотрения доклада к следующему собранию Думы.

Козловская О.В. проинформировала о реализации перечня мероприятий, сформированного по результатам доклада Уполномоченного по правам человека за 2022 год.

Федоров А.Г. выступил с предложением поддержать некоммерческие и коммерческие структуры, которые занимаются социальным обслуживанием людей пожилого и старческого возраста на стационарной основе, и выработать механизм помощи общественным организациям, занимающимся ресоциализацией бывших заключенных.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………………33+6

Проголосовало против………………………0

Воздержалось……………………..................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О докладе Уполномоченного по правам ребенка в Томской области о результатах деятельности за 2023 год».

Слово предоставляется Лоскутовой Ларисе Анатольевне, Уполномоченному по правам ребенка в Томской области.

Лоскутова Л.А. представила Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Томской области о результатах деятельности за 2023 год.

Сообщила о направлениях деятельности аппарата Уполномоченного по правам ребенка, проинформировала о тематике обращений.

Вопросы задали: Громов О.В. – о проблеме обеспечения местами в общеобразовательных организациях; Автомонов С.Б. – о взаимодействии с органами опеки и попечительства региона; Галимов-Ермак К.В. – о причинах снижения численности в спортивных организациях Томской области; Немцева Г.Г. – о наличии особых обращений в аппарат Уполномоченного по правам ребенка в 2023 году; Козловская О.В. – о причинах роста количества обращений к общественным помощникам Уполномоченного по правам ребенка; как выстроено взаимодействие с органами власти в решении вопросов травли детей; Глок Л.Э. – о причинах травм и отравлений, повлекших смерть детей.

Правдин О.Г. спросил о проблеме кадрового обеспечения школ и детских садов врачами: участковые педиатры не имеют права работать в школьных и дошкольных учреждениях. Предложил обратиться к федеральным депутатам и сенаторам от Томской области поднять этот вопрос в Минздраве России.

Сообщил, что проектом постановления предлагается принять к сведению Доклад Уполномоченного по правам ребенка в Томской области и подготовить проект постановления по итогам рассмотрения доклада к следующему собранию Думы.

В прениях выступил Федоров А.Г., обратился к АТО с предложением при строительстве новых микрорайонов в обязательном порядке резервировать земельные участки для детских спортивных центров, а также подключить школы к медицинской информационной системе.

Козловская О.В. проинформировала, что по итогам отчета Уполномоченного по правам ребенка будет составлен перечень мероприятий.

Голосуется постановление по данному вопросу.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..29+6

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, первому заместителю начальника Департамента финансов Томской области.

Фролова Ю.В. доложила, что законопроект подготовлен в основном в целях увеличения в 2024 году расходов дорожного фонда в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и увеличения объема резерва на финансирование мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также приведения верхнего предела государственного долга в соответствии с фактически сложившимся объемом долга на 01.01.2024.

Общий объем расходов областного бюджета в 2024 году увеличен на 2 862 715.0 тыс. рублей за счет дефицита.

Вопросы задали: Громов О.В. – о причинах недоиспользования средств на ремонт дорог в 2023 году; Яврумян П.А. – о средствах на строительство дома культуры в с. Володино; Дроздов Ю.В. – о пообъектном перечне дорог, на ремонт которых пойдут дополнительные средства; Козловская О.В. – о приоритете реализации решений согласительной комиссии при распределении дополнительных средств дорожного фонда.

Лебедев А.В. пояснил, что дополнительные средства будут направлены на реализацию мероприятий в рамках государственной программы. Пообещал депутатам проанализировать список объектов с учетом договоренностей на согласительной комиссии и дать ответ в ближайшее время.

Вопросы задали: Автомонов С.Б. – о выделении средств на объекты освещения; Немцева Г.Г. – о сроках списания долговых обязательств региона.

Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области поддержать законопроект в двух чтениях.

В прениях выступили: Яврумян П.А. предложил добавить деньги на программу по ремонту местных дорог, так как ежегодно выделяемая из бюджета сумма на эти цели (500 тыс. рублей) не меняется и не индексируется с 2016 года.

Федоров А.Г. обратился к Администрации Томской области с просьбой заранее предоставлять информацию по рассматриваемым вопросам, чтобы у депутатов была возможность с ними ознакомится.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..30+6

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............1

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..29+6

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................2

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 9 Закона Томской области «О межбюджетных отношениях в Томской области» и об установлении особенностей исполнения областного бюджета в 2024 году» (1, 2 чтение).

Фролова Ю.В. доложила, что законопроектом предлагается внести изменение в статью 9 Закона Томской области от 13 августа 2007 года № 170-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Томской области» в целях реализации положений пункта 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым законом субъекта Российской Федерации (кроме закона о бюджете) могут предусматриваться случаи внесения актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период.

В целях оперативного распределения субвенций и иных межбюджетных трансфертов, объем которых изменяется в связи с принятием решения Администрации Томской области о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета, законопроектом предлагается установить особенности исполнения областного бюджета на 2024 год, указанные в статье 2 проекта закона.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..28+6

Проголосовало против……………………0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..29+6

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «Об отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты Томской области в 2023 году».

Слово предоставляется Жалонкиной Ирине Юрьевне, председателю Контрольно-счетной палаты Томской области.

Жалонкина И.Ю. доложила, что за отчетный период мероприятиями было охвачено 58 объектов, из них 37 – исполнительные органы Томской области и местного самоуправления, 21 – областные государственные учреждения и организации, муниципальные учреждения и иные хозяйствующие субъекты.

Объем проверенных средств составил 189 402.8 млн рублей, в том числе:

– областного бюджета – 136 108.7 млн рублей;

– федерального бюджета – 3 437.5 млн рублей;

– местных бюджетов – 25.7 млн рублей;

– внебюджетных средств – 49 830.9 млн рублей.

В структуре общего объема проверенных средств доля средств областного бюджета составила 71.9 %.

В ходе мероприятий было выявлено 367 нарушений и недостатков при исполнении действующих нормативных правовых актов, допущенных объектами аудита – участниками бюджетного процесса и субъектами экономической деятельности, не являющимися участниками бюджетного процесса.

Для принятия мер по устранению нарушений, выявленных по итогам контрольных мероприятий, главным распорядителям средств областного бюджета и иным участникам бюджетного процесса, а также руководителям проверенных учреждений и организаций Контрольно-счетной палатой направлено 1 уведомление о применении бюджетных мер принуждения, 22 представления и 23 информационных письма. Все представления рассмотрены, исполнены или находятся на исполнении. По итогам рассмотрения представлений, а также в ходе мероприятий, на момент подготовки отчета восстановлены средства в сумме 2.2 млн рублей.

Представители палаты принимали участие в работе согласительной комиссии по бюджету, а также постоянных комиссий бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области.

Вопросы задали: Дроздов Ю.В. – были ли случаи оспаривания в суде решений Контрольно-счетной палаты; Козловская О.В. – о взаимодействии Счетной палаты с региональными счетными палатами в работе по концессионным соглашениям.

Куприянец А.Б. сообщил решение бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области поддержать постановление.

Голосуется постановление по данному вопросу.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..30+6

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об Общественной палате Томской области» (1 чтение).

Слово предоставляется Макаренко Андрею Николаевичу, председателю Общественной палаты Томской области.

Макаренко А.Н. доложил, что законопроект направлен на совершенствование регионального законодательства.

Так, законопроектом предлагается в соответствии с предоставленными федеральным законодательством полномочиями законодательно закрепить:

– положения по финансированию Общественной палатой Томской области расходов членам общественной наблюдательной комиссии Томской области по проезду к месту проведения мероприятия и обратно, бронированию и найму жилого помещения и участию в мероприятиях;

– порядок и размеры возмещения указанных расходов.

Михайлов С.Н. сообщил решение комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать законопроект в первом чтении в связи с замечаниями от юридического отдела Думы и прокуратуры.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….28+6

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления и проекта закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О премиях Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Огородовой Людмиле Михайловне, заместителю Губернатора Томской области по научно-технологическому развитию.

Огородова Л.М. доложила, что в целях совершенствования правового регулирования, обеспечения согласованности с документами стратегического планирования Томской области, Законом Томской области от 1 декабря 2000 года № 56-03 «О научной деятельности и научно-технической политике Томской области» законопроектом предлагается принять новый Закон Томской области «О премиях Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры» с признанием утратившим силу Закона Томской области от 13 марта 2006 года № 29-03 «О премиях Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры».

Правдин О.Г. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….30+6

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..30+6

Проголосовало против……………………..0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (1 чтение).

Слово предоставляется Рожкову Анатолию Михайловичу, заместителю Губернатора Томской области по территориальному развитию.

Рожков А.М. доложил, что законопроектом предлагается внести изменения в законы Томской области (в целях их совершенствования и приведения в соответствие с нормами федерального законодательства):

– «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в сфере газоснабжения и газификации Томской области»;

– «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Томской области»;

– «О промышленной политике в Томской области»;

– «Об отдельных полномочиях Администрации Томской области в области использования атомной энергии».

Изменения вносятся в связи с изменением структуры Администрации Томской области и перераспределением части полномочий между исполнительными органами Томской области.

Также в соответствии с федеральным законодательством по тексту законов исключается понятие «ведомственные целевые программы».

Вопросы задали: Немцева Г.Г. – об укреплении штата сотрудников Департамента ЖКХ и жилищного надзора; кто из заместителей Губернатора будет курировать департаменты; Глок Л.Э. – о полномочиях органов исполнительной власти в области использования атомной энергии.

Власов В.А. сообщил решение комитета по экономической политике Законодательной Думы Томской области поддержать законопроект в первом чтении.

Автомонов С.Б. сообщил решение комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию поддержать законопроект в двух чтениях, но в связи с поступлением заключения прокуратуры с замечаниями, рекомендуется собранию Думы принять в первом чтении.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….33+6

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления и проект закона прилагается.

Председательствует Куприянец Александр Брониславович.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об оказании бесплатной юридической помощи на территории Томской области» (2 чтение).

Слово предоставляется Радзивил Наталье Михайловне, начальнику Департамента по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области.

Михайлов С.Н. сообщил решение комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать законопроект во втором чтении.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..24+6

Проголосовало против……………………..0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в целях совершенствования законодательства Томской области о противодействии коррупции» (2 чтение).

Слово предоставляется Ясовееву Андрею Аузаховичу, начальнику Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..25+6

Проголосовало против……………………..0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменения в приложение 6 к Закону Томской области «О муниципальной службе в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Глуховой Евгении Сергеевне, и.о. начальника Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области.

Куприянец А.Б. доложил, что проект закона направлен на приведение закона Томской области в соответствие с федеральным законодательством.

Михайлов С.Н. сообщил решение комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..27+6

Проголосовало против……………………..0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………………29+6

Проголосовало против……………………..0

Воздержалось…………………….................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области, регулирующие вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Крымской Светлане Марковне, и.о. начальника Департамента по вопросам семьи и детей Томской области.

Крымская С.М. доложила, что законопроект подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 461-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Вопросы задали: Немцева Г.Г. – приведет ли к социальной напряженности введение федерального сертификата; Барышникова Н.Г. – сколько детей останется в зоне риска в связи с введением законопроекта.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….28+6

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..28+6

Проголосовало против……………………..0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Томской области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Томской области» (1, 2 чтение).

Крымская С.М. доложила, что законопроект подготовлен в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством, по тексту исключается понятие «ведомственные целевые программы».

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….31+6

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..29+6

Проголосовало против……………………..0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Томской области «О порядке предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений или единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Ассонову Дмитрию Юрьевичу, начальнику Департамента архитектуры и строительства Томской области.

Ассонов Д.Ю. доложил, что законопроект подготовлен в целях приведения положений Закона Томской области от 11 мая 2011 года № 71-OЗ в соответствие с Федеральным законом от 14 июля 2023 года № 365-ФЗ «О внесении изменений в статьи 57 и 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Жилищным кодексом установлена возможность предоставления жилого помещения по договору социального найма не только по месту жительства гражданина, но и в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования, при наличии письменного согласия данного гражданина.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….30+6

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..31+6

Проголосовало против……………………..0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 8 Закона Томской области «О специализированном жилищном фонде Томской области» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Автомонову Сергею Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию.

Автомонов С.Б. доложил, что законопроект подготовлен в целях приведения Закона Томской области от 6 сентября 2006 года № 212-ОЗ в соответствие с федеральным законодательством.

Федеральным законом от 14 февраля 2024 года № 14-ФЗ «О внесении изменений в статьи 57 и 95 Жилищного кодекса Российской Федерации» расширен перечень категорий граждан, для временного проживания которых предназначены жилые помещения маневренного фонда. К ним отнесены все граждане, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, а не только проживающие в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….31+6

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..30+6

Проголосовало против……………………..0

Воздержалось…………………….................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О видах объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования Томской области и документах территориального планирования муниципальных образований Томской области» (1, 2 чтение).

Автомонов С.Б. доложил, что проект закона Томской области подготовлен в целях приведения Закона Томской области от 5 декабря 2016 года № 150-ОЗ в соответствие с федеральным законодательством в связи с вступлением в силу с 1 января 2024 года Федерального закона от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

В подпункте «п» пункта 6 статьи 2 Закона Томской области № 150-ОЗ слова «Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предлагается заменить словами «Федеральным законом от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….30+6

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..27+6

Проголосовало против……………………..0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О промышленных (индустриальных) парках в Томской области» и Закон «О промышленной политике в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово предоставляется Власову Виктору Алексеевичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике.

Власов В.А. доложил, что законопроект подготовлен в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….29+6

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………..28+6

Проголосовало против……………………..0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области».

Слово предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. доложила, что к награждению Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области представлен коллектив общества с ограниченной ответственностью «Горсети» за значительный вклад в энергосистему Томской области и социально-экономическое развитие региона.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….31+6

Проголосовало против…………………….0

Воздержалось……………………................0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Томской области»

Слово предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. доложил, что проектом постановления предлагается передать в безвозмездное пользование нежилое здание площадью 2417.4 кв. м по адресу: Томская область, р-н. Томский, д. Борики, ул. Школьная, д. 1.

Имущество передается в целях организации работы сборного пункта призывников Томской области.

Вопрос задал Валеев М.Т. – насколько реально подыскать помещение для доступа инвалидов к деятельности аппарата Уполномоченного по правам человека.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………28+6

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области».

Куприянец А.Б. доложил, что проектом постановления предлагается передать в безвозмездное пользование на неопределенный срок областное государственное движимое имущество – МФУ цветное Xerox WorkCenter 7830, инвентарный номер 110134104248, реестровый номер 07026252000131.

Имущество передается в целях осуществления деятельности, предусмотренной Уставом Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области».

Имущество передается в целях осуществления уставной деятельности.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………28+6

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Новосибирский государственный аграрный университет».

Куприянец А.Б. доложил, что проектом постановления предлагается передать в безвозмездное пользование государственное имущество Томской области, а именно помещение по адресу: г. Томск, ул. Мичурина, д. 88.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………30+6

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Союзу «Торгово-промышленная палата Томской области».

Куприянец А.Б. доложил, что проектом постановления предлагается передать в безвозмездное пользование части нежилого строения.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………28+6

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О согласии на передачу в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области региональному отделению Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» Томской области».

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………….30+6

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки «О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации».

Слово предоставляется Куприянцу Александру Брониславовичу, заместителю Председателя Законодательной Думы Томской области, председателю бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области.

Куприянец А.Б. предложил поддержать решения комитетов и принять постановления о проектах федеральных законов и законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации.

Голосуются постановления по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………30+6

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Тексты постановлений прилагаются.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки дня «Разное».

Слово предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. поблагодарила за работу депутатов, приглашенных и аппарат Думы за подготовку собрания.

Повестка исчерпана.

Заседание 29-го собрания Законодательной Думы Томской области седьмого созыва объявляется закрытым.

Председатель

Законодательной Думы

Томской области О.В. Козловская

Протокол 29-го собрания Законодательной Думы Томской области седьмого созыва

Нашли ошибку? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter