Стенограмма 7-го (внеочередного) собрания Законодательной Думы Томской области седьмого созыва
18 апреля 2022 года г. Томск
Зал заседаний Законодательной Думы Томской области 12:00
Заседание первое 12:00
Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области.
Козловская О.В. Добрый день, уважаемые коллеги! Время 12:00, мы уже можем начать работу.
Прежде всего, хочу вас всех поблагодарить за то, что в такой достаточно напряженный день вы все нашли возможность принять участие в сегодняшнем собрании Думы, поскольку оно является внеочередным и связано с тем, что нам предстоит рассмотреть очень важный вопрос о внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей», внесенный Губернатором Томской области.
Речь идет о том, что с 1 мая этого года на территории Российской Федерации во всех субъектах должны быть начаты выплаты детям в возрасте от 8 до 17 лет. Соответственно если такой закон принят не будет до 19 числа, то регион будет не готов, учитывая, что мы с вами определяем нормативную базу, которая является основанием выплат из федерального и регионального бюджета.
Именно поэтому мной было подписано распоряжение о созыве седьмого (внеочередного) собрания Думы 18 апреля.
Мы работаем с вами в нашем зале. Вы знаете о том, что на Оперативном штабе Губернатором принято решение о послаблении санэпидрежима, который был установлен. Сегодня мы можем проводить наше заседание здесь, но при этом я все-таки рекомендую воспользоваться масками.
Уважаемые коллеги, я хочу напомнить, что у нас установлена программа для электронного голосования, которая была отработана в ходе проведения комитетов Законодательной Думы, поэтому сегодня у нас есть возможность не определять счетчиков, которые будут подводить результаты голосования, а работать в соответствии с электронной системой.
Напоминаю, у нас 42 депутата, они установлены в соответствии с законом. На внеочередном собрании Думы присутствует 36 депутатов, в том числе в работе собрания принимают участие по ВКС: Винокуров Сергей Сергеевич, Галимов-Ермак Константин Викторович, Колесников Александр Владимирович, Осипцов Валерий Николаевич, Прудников Иван Иванович, Харахорин Валерий Михайлович и Чолахян Вард Тамазович.
Кто работает в дистанционном режиме, имеют возможность проголосовать в электронном виде, соответствующие рекомендации им выданы, поэтому они также будут участвовать в голосовании по данному вопросу без поднятия руки.
Есть у нас и переданные голоса: Бородин Владислав Иванович передал свой голос Оксане Витальевне Козловской, Валеев Марат Тагирович передал свой голос Галине Григорьевне Немцевой и Перелыгин Антон Сергеевич передал голос Александру Брониславовичу Куприянцу.
У нас есть все основания начать нашу работу.
Прежде чем зарегистрироваться, я бы хотела представить наших партнеров и гостей, которые принимают участие в седьмом собрании Законодательной Думы: Самокиш Владимир Игоревич, заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, депутат по спискам партии «Единая Россия» от Томской области; Александр Николаевич Семенов, прокурор Томской области; Кошель Игорь Петрович, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
Коллеги, я бы хотела вам представить нашего коллегу, с которым нам предстоит работать теперь, – Овдийчук Илья Леонидович, начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области. Мы перед началом собрания уже познакомились благодаря Александру Николаевичу и договорились, что будем так же плодотворно сотрудничать, как всегда это происходило с управлением, которое теперь Илья Леонидович возглавляет. Тем более, что вопросов у нас всегда возникает очень много. Просто хочу напомнить, что фактически все нормативно-правовые акты, законы, которые рассматриваются на площадке Законодательной Думы Томской области, без заключения прокуратуры мы в работу не принимаем. Думаю, что эти правила и этот порядок будут продолжены.
Коллеги, нам сейчас нужно зарегистрироваться. Прошу провести регистрацию. Напоминаю, что для начала собрания Думы в соответствии с нашим Регламентом в зале должно находиться, в том числе в удаленном формате, не менее 28 депутатов.
Проводится регистрация. В зале присутствует 36 депутатов, зарегистрировалось 39 депутатов. Кворум имеется. Собрание полномочно начать работу.
Козловская О.В. Кворум есть, результаты вы видите, поэтому переходим к вопросу утверждения повестки данного собрания.
Собрание переходит к обсуждению повестки.
Козловская О.В. Уважаемые коллеги, как я уже сказала, есть распоряжение Председателя Законодательной Думы, где определен один вопрос, который вынесен сегодня на рассмотрение, поэтому я прошу проголосовать и принять внесенную на обсуждение собрания повестку за основу. Прошу голосовать.
Голосуется принятие повестки собрания за основу.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..37
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. Коллеги, предложений по изменению, дополнению повестки не поступало. Все депутаты и Администрация Томской области были извещены. Поэтому если никаких других предложений не возникает, то есть предложение проголосовать и принять повестку в целом. Пожалуйста, Алексей Геннадьевич.
Фёдоров А.Г. Оксана Витальевна, мы же знаем несправедливый прожиточный минимум, который сегодня применяется в Томской области. А почему перед детскими выплатами не внесли предложение пересмотреть величину прожиточного минимума на душу населения, с тем чтобы действительно увеличить количество людей, кто нуждается в поддержке по этим выплатам, и увеличить реальную поддержку? Иногда прожиточный минимум на 15 рублей превышается…
Козловская О.В. Алексей Геннадьевич, вопрос Ваш понятен. Мы сейчас обсуждаем повестку сегодняшнего собрания Думы, Вы в данном случае задаете вопрос, но я на него вам отвечу. Величина прожиточного минимума на территории Российской Федерации определяется в соответствии с методикой, которая утверждается Правительством Российской Федерации. И мы только что на бюджетно-финансовом комитете говорили о том, что Правительством Российской Федерации готовятся изменения и по прожиточному минимуму, и по минимальному размеру оплаты труда.
Поэтому давайте мы дождемся и будем двигаться step by step, потому что если до 19 числа не принимается решение и мы начинаем искать причины, то у нас просто дети в семьях не получат выплаты. Так, на всякий случай хочу сразу проинформировать, что цена вопроса 4,5 миллиарда рублей, из которых более 500 миллионов должен будет выделить областной бюджет на софинансирование.
Поэтому, уважаемые коллеги, если нет изменений в повестку, я предлагаю проголосовать и принять ее в целом. Нет возражений? Кто не согласен, имеет право высказать иную позицию. Пожалуйста, голосуем.
Голосуется принятие повестки собрания в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за………………………..37
Проголосовало против………………….0
Воздержалось……………………............0
Результат: принимается.
Козловская О.В. 37 «за», решение принято.
Уважаемые коллеги, у нас есть три переданных голоса, поэтому мы можем работать в соответствии с повесткой.
Я с руководителями фракций не разговаривала, но учитывая, что у нас сегодня очень напряженный день – сразу по завершении собрания Думы должно пройти заседание комиссии по Регламенту, в 13 часов у нас Совет Думы, на котором мы должны рассмотреть вопросы, которые мы будем с вами обсуждать 22 числа на собрании Думы, – я прошу коллег обойтись без политических заявлений, если это возможно. 22 числа можно будет все это сделать. Коллеги, никто не будет настаивать? Пожалуйста, Алексей Геннадьевич.
Фёдоров А.Г. Оксана Витальевна, тогда 22 может быть время увеличим для политических заявлений?
Козловская О.В. Алексей Геннадьевич, 22 числа при открытии собрания, утверждении повестки и порядка работы мы к этому вопросу обязательно вернемся. У нас все определено Регламентом – до 3-х минут каждый депутат может выступить, мы можем принять решение о продлении времени для выступления.
Нет возражений, коллеги? Тогда есть предложение перейти к рассмотрению повестки собрания. Сегодня вынесен один вопрос. Администрацией Томской области, на мой взгляд, была проделана колоссальная работа вместе с Пенсионным фондом, для того чтобы мы сегодня могли этот вопрос рассмотреть в полном объеме, а самое главное, чтобы к 1 мая у нас все документы были готовы.
Собрание переходит к рассмотрению первого вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» (1, 2 чтение).
Слово предоставляется Киняйкиной Марине Александровне, начальнику Департамента социальной защиты населения Томской области.
Киняйкина М.А. Добрый день, уважаемые депутаты, уважаемые коллеги!
Проект закона подготовлен в целях реализации Указа Президента от 31 марта текущего года № 175. В соответствии с Указом и законопроектом право на новую ежемесячную денежную выплату на детей в возрасте от 8 до 17 лет будут иметь дети, если среднедушевой доход в семье не достигает величины одного прожиточного минимума.
Условия предоставления права на эту выплату по сути аналогичны той выплате, которую мы сегодня уже осуществляем, на детей в возрасте от 3 до 7 лет – с учетом комплексной оценки нуждаемости. Комплексная оценка нуждаемости предполагает оценку денежных доходов семьи, имущественной обеспеченности семьи и так называемого правила нулевого дохода.
Обратиться за новой выплатой семьи смогут начиная с 1 мая текущего года.
С учетом того, что Указом предусмотрено, что эта региональная выплата может передаваться субъектом Российской Федерации Пенсионному фонду Российской Федерации для осуществления, мы этим правом воспользовались. В нашем законопроекте предусмотрена передача полномочий. В соответствии с этим семьи могут обратиться непосредственно в клиентскую службу Пенсионного фонда, учреждения и службы МФЦ либо через портал Государственных услуг.
Хочу отметить по опыту по выплате на детей от 3 до 7 лет, что подавляющее большинство семей (порядка 80 %) обращаются именно через портал Госуслуг, это удобнее, быстрее и соответствует уровню информационной подготовленности наших родителей.
Закон финансово обеспечен. На него потребуется более 4 миллиардов рублей, из них 542 миллиона – это средства областного бюджета.
Если обратиться можно начиная с 1 мая, то выплата назначается с 1 апреля. Конечно, при условии достижения ребенком восьмилетнего возраста, дающего право на эту выплату.
У нас на сегодняшний день имеются все необходимые положительные заключения. Мы просим рассмотреть законопроект и принять его в двух чтениях, поскольку действительно мы до 26 числа текущего месяца уже должны заключить соглашение о финансировании этой выплаты, чтобы обратившиеся семьи сразу после 1 мая могли иметь реальную возможность получения полагающихся им выплат.
У меня все.
Козловская О.В. Спасибо больше. Пожалуйста, коллеги, вопросы. Давайте с депутатов начнем. Галина Григорьевна, пожалуйста, потом Леонид Эдуардович, потом Алексей Геннадьевич.
Немцева Г.Г. Марина Александровна, можете ли Вы более подробно рассказать о комплексной оценке? Потому что много вопросов задается. Что принимается во внимание, по Вашему опыту, когда отказывают в начислении выплат, какие критерии?
Киняйкина М.А. Три элемента комплексной оценки я назвала.
1. Прежде всего, денежные доходы семьи – это все виды доходов от трудовой, предпринимательской и иной приравненной к трудовой деятельности, это социальные выплаты, это доходы от вкладов, выигрышей и так далее, то есть это все легальные официальные денежные доходы. Получаем мы эти сведения от соответствующих ведомств. Семья, заполняя заявление, указывает эти доходы в качестве сведений, мы проверку проводим в порядке межведомственных запросов.
2. Имущественная нуждаемость. Общее правило таково: одна семья – одна квартира, один дом, одна машина, земельный участок. Если этих объектов больше, то уже оцениваются квадратные метры, которыми располагает семья, или количество машин.
Опять же по общему правилу, если две квартиры, то не более 25 м2 на члена семьи, если это жилой дом, то не более 40 м2. Если это автомобиль, то больше одного допускается для многодетных семей и так далее. Нюансов и правил достаточно много.
3. Правило нулевого дохода. Идеология законодателя заключается в том, что трудоспособные члены семьи должны иметь доход в учитываемом периоде (за двенадцать месяцев, предшествующих четырем месяцам даты обращения, то есть по сути год и четыре месяца).
Если в этом периоде у трудоспособных членов семьи не было денежных доходов, о которых я говорила, то мы можем оценить уважительность причин отсутствия таких доходов. Уважительные причины, например: родитель, ухаживающий за малолетним ребенком до трех лет, очное обучение в высшем учебном заведении, служба в армии, нахождение на инвалидности, уход за инвалидами первой группы или престарелым старше восьмидесяти лет и так далее. То есть четко определен целый перечень причин в постановлении Правительства, по которым отсутствие дохода у семьи при их трудоспособности считается уважительным, и тогда мы отказные решения не принимаем.
Козловская О.В. Спасибо большое. Пожалуйста, Леонид Эдуардович.
Коллеги, обращаю внимание, у каждого на панели есть функция «Задать вопрос». Вижу, что Леонид Леонидович этой функцией воспользовался.
Глок Л.Э. Марина Александровна, каким образом изменится бюджет области – консолидированный, областной, бюджет Вашего департамента? Деньги, которые поступят из федерации, в бюджете Томской области фигурировать никак не будут?
Киняйкина М.А. Почему, они поступают к нам, мы передаем по соглашению в Пенсионный фонд.
Глок Л.Э. То есть у нас бюджет вырастет на 4,5 миллиарда рублей?
Киняйкина М.А. Да, и тут же будет расходоваться.
Козловская О.В. По соглашению.
Пожалуйста, Алексей Геннадьевич.
Фёдоров А.Г. Марина Александровна, скажите, пожалуйста, насколько я понимаю, выплата должна быть адресной, если не превышает величину прожиточного минимума. Но мы же знаем, что у нас очень много людей по разным оценкам работают в серой схеме экономики, которые зарплату получают ниже величины прожиточного минимума или величину прожиточного минимума. А вот эти люди, которые ездят на лексусах, нигде не работают, тоже получат эти выплаты?
Киняйкина М.А. Которые нигде не работают, исходя из правила нулевого дохода, не получат, если у них нет уважительных причин отсутствия официального дохода.
Фёдоров А.Г. А те, которые минималку получают, но работают в крупных компаниях и ездят на лексусах?
Киняйкина М.А. Вообще правила осуществления этой выплаты и оценки дохода семьи четко описаны, предусмотрены постановлением Правительства, как и причины основания для отказа в осуществлении этой выплаты. Наличие одного автомобиля, даже если это лексус, не будет являться основанием для отказа при прочих имеющихся условиях.
Козловская О.В. Спасибо. Пожалуйста, Леонид Леонидович, потом Владимир Игоревич.
Терехов Л.Л. Закон, несомненно, важный, соответствующее софинансирование нужно принимать. Выстраивается некая стройная система, когда выплаты осуществляются детям от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Наверное, к Вам как руководителю социальной защиты, как и к депутатам, обращаются люди, которые выпали из этой системы, – родители детей от 1,5 до 3 лет. Как Вы видите логику, почему для этой категории нет поддержки, несмотря на то, что и у таких семей может не быть дохода?
Киняйкина М.А. Эти семьи тоже охвачены мерами социальной поддержки либо по федеральному, либо по региональному законодательству.
У нас сегодня есть выплата на первого ребенка от рождения до достижения трехлетнего возраста. Это федеральное законодательство, реализуем эту меру поддержки мы. И здесь учитывается даже больший доход, потому что мама, например, ухаживает за ребенком до трехлетнего возраста, – до двух прожиточных минимумов.
Следующая мера для малообеспеченных семей: за счет средств федерального материнского капитала можно получать выплату на второго ребенка помесячно в размере прожиточного минимума – от 0 до 3 лет.
У нас есть региональная мера поддержки на детей, рожденных третьими, четвертыми и так далее. Тоже в размере прожиточного минимума малоимущие семьи в возрасте от 0 до 3 лет могут получать меру поддержки.
Сегодняшняя выплата, о которой мы говорим, – это продолжение имеющихся выплат. То есть как раз формируется комплекс поддержки семей с детьми.
Козловская О.В. Спасибо. Марина Александровна, это правильный вопрос. Действительно, для того чтобы все депутаты понимали, как у нас сегодня эта система работает, Купава Владимировна, Олег Георгиевич, давайте подготовим небольшую аналитическую записку и всем депутатам разошлем, чтобы они могли пользоваться в работе этими данными и порядком со ссылками на нормативные документы, в соответствии с которыми это происходит.
Киняйкина М.А. У нас есть на сайте вся информация.
Козловская О.В. Мы еще раз продублируем.
Пожалуйста, Владимир Игоревич, потом Юрий Викторович.
Самокиш В.И. Марина Александровна, огромное спасибо за подробную информацию. Хотел бы уточнить Вашу позицию. У нас есть ряд выплат, которые привязаны к ПМ, в некоторых регионах используются другие величины – где-то в абсолютных рублях, где-то два прожиточных минимума и так далее. Я хотел понять, изучался ли опыт регионов при принятии этого законопроекта – будет ли везде один ПМ использоваться или будет какая-то другая еще величина? Есть ли шанс, что мы когда-то перейдем к величине в 2 ПМ для осуществления таких выплат?
Киняйкина М.А. Опыт мы изучить не успели, потому что 31 числа принят Указ Президента по этой выплате, это первое.
Второе. У нас есть четкая позиция Правительства по этой выплате: если субъект принимает решение ввести новое правило, отличное от того, что предусмотрено Указом Президента или принятым в его развитие Постановлением Правительства, то субъект самостоятельно осуществляет выплату этой новой меры социальной поддержки. Здесь мы в жестких рамках. Но это правильно, потому что потихоньку страна идет к единообразной выплате на детей.
Козловская О.В. Тем не менее, такие регионы у нас есть.
Киняйкина М.А. Да, один – город Москва.
Козловская О.В. Мы можем себе тоже это позволить, если у нас есть 4 миллиарда.
Спасибо. Пожалуйста, Юрий Викторович Дроздов.
Дроздов Ю.В. Марина Александровна, уточняющий вопрос: кто будет администратором этого закона – Департамент соцзащиты? Вы сказали, что часть полномочий будет делегирована субъектам.
Киняйкина М.А. Не часть, полностью. Выплата региональная, то есть вся нормативная база создается Администрацией Томской области, принимается на Законодательной Думе, а полномочия по ее осуществлению передаются Пенсионному фонду.
Дроздов Ю.В. Справки куда предоставлять?
Киняйкина М.А. Либо в Пенсионный фонд, либо в МФЦ, либо через портал Госуслуг – это четко определено Указом. Справок уже практически не надо предоставлять, они запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия. Заявитель составляет очень подробное заявление.
Козловская О.В. Марина Александровна, прошу просто Вас это еще раз прокомментировать. Фактически мы сегодня создаем сквозную нормативную базу для детей в возрасте от 3 до 17 лет.
Киняйкина М.А. По сути да.
Козловская О.В. Правила выплат единообразны?
Киняйкина М.А. Основные правила единообразны, кое-что доработано в свежем постановлении, но нам уже известно, что эти же нюансы будут учтены и в постановлении по выплате на детей от 3 до 7 лет, то есть законодатель шагает именно в едином направлении.
Козловская О.В. И еще один вопрос. Скажите, пожалуйста, вводимая льгота является полномочием субъекта Российской Федерации?
Киняйкина М.А. Это региональная выплата.
Козловская О.В. А с 3 до 7 лет?
Киняйкина М.А.Тоже региональная выплата, только мы никуда не передаем.
Козловская О.В. Я правильно понимаю, что фактически у нас есть риск, если федерация, депутаты Государственной Думы примут решение о том, чтобы не поддерживать софинансирование из федерального бюджета, то это может стать нашей обязанностью, учитывая, что это наши полномочия? Чтобы мы понимали, коллеги.
Киняйкина М.А. Конечно.
Козловская О.В. Пожалуйста, Екатерина Мефодиевна.
Собканюк Е.М. Марина Александровна, как я понимаю, льгота носит заявительный характер. Но мы понимаем, что в нашем обществе есть много асоциальных, неполных семей и так далее. С такими семьями как будет производиться работа, так как это заявительный характер?
Киняйкина М.А. Если не назначим, то не принесет, а если не обратится, то не назначим. Эти выплаты действительно носят заявительный характер, и искать людей, которые почему-то не попали в сферу этого закона… Тем более, здесь нужно проанализировать. Найти можем, но проанализировать. Здесь новые совершенно правила, которых нет, допустим, по выплате на детей до 16 лет. Вполне возможно, что люди умеют читать законы и понимают, что они не попадают под эту норму и поэтому не обращаются. Силком никого не затащим.
Наша задача шире информировать об этой выплате, мы это всегда делаем. В наших центрах в каждом муниципальном образовании специалисты сами проводят информационно-разъяснительную работу и всегда участвуют в сходах граждан, в информационных мероприятиях, которые проводят главы. То есть мы достаточно широко информируем население.
Козловская О.В. Спасибо.
Собканюк Е.М. С Вами нельзя не согласиться, но тем не менее такая проблема, я полагаю, будет возникать, потому что, к сожалению, таких семей много.
Киняйкина М.А. Я не спорю.
Козловская О.В. Виктор Алексеевич Власов, затем Максим Алексеевич Лучшев и, коллеги, есть предложение завершать.
Власов В.А. У меня короткий вопрос. Сумма выплат будет дифференцированная или стабильная?
Киняйкина М.А. Размер дифференцированный, как и по выплате от 3 до 7 лет.
Власов В.А. По возрасту детей или по доходу семьи?
Киняйкина М.А. 50, 75 или 100 % исходя из уровня дохода семьи. Базовый размер – 50 %. Если с учетом этого размера выплаты среднедушевой доход семьи не достигает величины одного прожиточного минимума, устанавливается 75 %. Если и этот размер не позволяет достичь потолка, то 100 %.
Козловская О.В. Спасибо. Максим Алексеевич, пожалуйста, Ваш вопрос.
Лучшев М.А. Добрый день! У меня к Александру Михайловичу вопрос. Сказали, что 4,5 миллиарда придут в Томскую область. Первый вопрос: повлияет ли это как-то на кредитную привлекательность региона? Второй вопрос: можно ли эти деньги размещать на депозитах? С момента прихода до момента выдачи, я думаю, не меньше месяца пройдет. Если разместить на депозите эти деньги даже под 15 % – это десятки миллионов.
Феденев А.М. Не получится.
Козловская О.В. Это прямой путь в другом направлении.
Феденев А.М. Во-первых, федерация деньги считает, они одной суммой не придут, а будут идти ритмично. Этой проблемы, к сожалению или к счастью, не возникнет.
На долг это в принципе тоже мало влияет, это расходы. Больше влияют другие позиции.
Козловская О.В. Уважаемые коллеги, завершаем. Пожалуйста, позиция комитета, Олег Георгиевич. Марина Александровна, спасибо, присаживайтесь.
Правдин О.Г. Уважаемые коллеги, 14 апреля законопроект был рассмотрен на очередном заседании комитета, в решении которого было отмечено, что в связи с поступлением в Думу заключения юридического отдела аппарата Законодательной Думы Томской области и прокуратуры Томской области, в которых были высказаны замечания, законопроект необходимо доработать.
15 апреля на внеочередном заседании комитета в опросном порядке была рассмотрена доработанная редакция законопроекта. В соответствии с решением комитета доработанный законопроект рекомендуется для принятия в первом и во втором чтениях. Все необходимые заключения получены, замечания и предложения в заключениях не выявлены. Прошу поддержать. Спасибо.
Козловская О.В. Спасибо. Коллеги, есть вопросы к Олегу Георгиевичу? Вопросов нет.
Желающие выступить? Алексей Геннадьевич Фёдоров, пожалуйста.
Фёдоров А.Г. Уважаемые коллеги, ситуация, которая сегодня сложилась со спецоперацией, приводит к более справедливому отношению общества, более справедливым межбюджетным отношениям и вообще поднимает обостренное чувство справедливости.
Я же не зря задал вопрос по прожиточному минимуму. Мы живем на северной территории, откуда идет отток населения. Я недавно был в Стрежевом. И прожиточный минимум – это основная проблема, которую ставят и мэр, и население Стрежевого, потому что эти выплаты касаются как раз прожиточного минимума.
Я просто приведу пример. В Томской области 13 807 прожиточный минимум для работающего населения, в Москве – 21 тысяча. Где справедливость на самом деле? Или мы тут на севере живем, или Москва живет там. Кроме того, Москва у нас как отдельная страна, я всегда говорю, там выплаты и к пенсиям доплачивают, и еще по всяким вещам.
Более того, если это сейчас поддержка населения в условиях кризисной ситуации, которая прогнозируется, то почему тогда из 4,5 миллиардов, зная, какой большой дефицит нашего областного бюджета, 500 миллионов опять нагрузка на областной бюджет? Я федеральным депутатам задаю вопрос.
Почему тогда в 89 миллионов дополнительная нагрузка на прием беженцев? Это же федеральные полномочия, как я понимаю. Мы помогаем нашему русскоязычному населению, которое к нам приедет, но федерация должна решать эти вопросы.
Поэтому я считаю, выплаты правильные, я двумя руками за, но их надо увеличить и делать более адресными. И чтобы люди не бегали и справки не искали, мы знаем, сколько асоциальных семей, которые никогда не обратятся, зная заявительный характер, из деревни не приедут в райцентр в соцзащиту, чтобы получить эти деньги. На это я хотел бы дополнительно обратить внимание в работе службы социальной защиты Томской области. Спасибо.
Козловская О.В. Спасибо, Алексей Геннадьевич.
Больше записавшихся выступить нет, поэтому, коллеги, можем перейти к голосованию. У нас электронный формат голосования. Коллеги, голосуем первое чтение закона.
Голосуется законопроект в первом чтении.
Результаты голосования
Проголосовало за…………………………..37+3
Проголосовало против…………………….0
Воздержалось……………………................0
Результат: принимается.
Козловская О.В. 37 «за» плюс 3 переданных голоса – 40 «за», решение принято.
Дополнений, изменений к проекту не поступало, поэтому ставлю на голосование второе чтение закона и постановление. Голосуем.
Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.
Результаты голосования
Проголосовало за……………………………37+3
Проголосовало против………………………0
Воздержалось……………………...................0
Результат: принимается.
Текст постановления и Закона прилагается.
Козловская О.В. 37 плюс 3 переданных голоса – решение принято. Закон вступает в силу.
До 26 апреля Администрация Томской области заключает соглашение с Правительством Российской Федерации, с 1 мая мы на территории Томской области начинаем выплаты семьям, которые имеют на это право. Это первое.
Второе. Коллеги, я думаю, нам всем с вами надо иметь в виду, что сегодня все документы можно оформить в режиме онлайн через МФЦ, Пенсионный фонд, портал Госуслуг. Самое главное, нужно обратить внимание людей, чтобы они это делали очень внимательно, потому что, к сожалению, иногда отказы происходят именно потому, что невнимательно заполнены документы и их приходится возвращать. Действительно вопрос чрезвычайно важный.
Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки
«Разное».
Козловская О.В. Я еще раз всех вас благодарю за то, что вы нашли время, и сегодня мы в таком составе провели собрание Думы.
Напоминаю, коллеги, что 22 апреля состоится очередное собрание Думы. Сейчас в этом зале состоится заседание комиссии по Регламенту и депутатской этике. Совет Думы состоится в 13 часов в зале «Круглого стола».
Еще раз всем спасибо за работу! До свидания!
Повестка исчерпана.
Седьмое (внеочередное) собрание Законодательной Думы Томской области седьмого созыва объявляется закрытым.
Председатель
Законодательной Думы
Томской области О.В. Козловская
Стенограмма 7-го (внеочередного) собрания Законодательной Думы Томской области седьмого созыва