Стенограмма 27-го собрания Законодательной Думы Томской области шестого созыва

28 февраля 2019 года г. Томск

Зал заседаний Законодательной Думы Томской области

Заседание первое 10-00

Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Добрый день, уважаемые коллеги! Я всех поздравляю с началом весенней сессии.

В зале 37 депутатов. У нас есть все основания начать работу. Напоминаю, что у нас избран 41 депутат, одно место у нас вакантное.

Сегодня в командировке находятся депутаты: Воробьев В.А., Галажинский Э.В., Фёдоров А.Г. и Чернышёв И.Н.

Двое депутатов (Воробьев В.А, Галажинский Э.В.) передали голоса Козловской О.В.. Два голоса не переданы. Кворум имеется. 27 собрание Законодательной Думы Томской области шестого созыва можно считать открытым.

Сегодня в работе Думы принимают участие Татьяна Васильевна Соломатина, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член Комитета охраны здоровья, и Олег Петрович Быков, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член Комитета по государственному строительству и законодательству. Он у нас прошел в Государственную Думу по спискам партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и занял то место, на котором раньше трудилась Ирина Дмитриевна Евтушенко. Мы с ним достаточно плотно сотрудничаем, на многих наших мероприятиях он бывает.

По традиции предлагаю начать с вручения наград Законодательной Думы Томской области. По поручению Совета Думы позвольте вручить золотой нагрудный знак «Герб Томской области» Андрейчуку Владимиру Егоровичу, председателю Советского района города Томска «Томская областная организация ветеранов войны и труда». У него недавно был юбилей – 90 лет! (Аплодисменты).

Андрейчук В.Е. Уважаемая Оксана Витальевна, уважаемы депутаты!

Во-первых, спасибо вам! Спасибо, что в такое непростое, сложное время находите время для того, чтобы наградить людей, с которыми вместе работаете.

Мы, наверное, не такие заметные люди в городе, но считаем, что труд наш полезный. Мне бы хотелось от имени старшего поколения передать вам спасибо, за то, что вы вот так относитесь к нашему труду, к труду старшего поколения.

Хотелось бы вам сказать одно маленькое пожелание: обратите внимание на здравоохранение в нашей родной области.

Спасибо вам! (Аплодисменты).

Козловская О.В. Спасибо Вам!

Свидетельство о вручении Памятного знака «Герб Томской области» в золотом исполнении вручается Владимиру Антоновичу Кнолю, председателю совета директоров «Томской судостроительной компании», в связи с юбилеем (Аплодисменты).

Он был нашим депутатом, честно трудился и очень многое делает сегодня для развития области и города. (Аплодисменты).

Кноль В.А. В таких случаях говорят: «Служу Отечеству!», а я говорю: «Служу Томской области!». (Аплодисменты).

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, по решению Совета Думы вручается Памятный знак «Герб Томской области» в золотом исполнении Терещенко Александру Анатольевичу, главе Томского района, в недавнем прошлом депутату областной Думы. (Аплодисменты). Ему недавно исполнилось 50 лет!

Терещенко А.А. Спасибо большое!

Непривычно в этом амплуа выступать, но два слова не могу не сказать.

Уважаемая Оксана Витальевна, уважаемый Александр Брониславович, уважаемые коллеги, друзья! Спасибо вам за ту школу, которую я прошел в стенах этого замечательного зала, тогда еще Государственной, а сейчас Законодательной Думы, хотя назвать школой и классом, за партами которой сидят ведущие ректора ведущих вузов не только нашей страны, но и мира, язык не повернется, но, тем не менее, огромное спасибо за тот опыт, который я приобрел. Уверен, что все наработки, все коммуникации, которые есть на сегодня, будут эффективно использоваться для блага нашей территории, нашего Томского района в целом.

Спасибо большое. (Аплодисменты).

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, я хочу сегодня выполнить очень приятную миссию и вручить свидетельство Виталию Васильевичу Оглезневу, который стал победителем конкурса 2018 года на право получения грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых, докторов наук в области знания. Подписал свидетельство Председатель Совета по грантам Президента Российской Федерации, академик Рудской А.И. (Аплодисменты).

Вот такие у нас депутаты, председатели комитетов! От души поздравляем, Виталий Васильевич! (Аплодисменты).

Коллеги, предлагаю сейчас всем зарегистрироваться.

Проводится регистрация. В зале присутствует 37 депутатов.

Зарегистрировалось 36 депутатов. Кворум имеется. Собрание полномочно начать работу.

Козловская О.В. Спасибо!

Уважаемые депутаты!

Сегодняшним собранием Думы мы открываем весеннюю сессию, и совместно с исполнительной властью начинаем реализацию национальных проектов, рассчитанных на комплексные преобразования многих сфер жизни региона и страны до 2024 года.

Именно этому было посвящено февральское Послание Президента России, и мы еще не раз будем сверять наши планы и дела с национальными приоритетами.

Администрация области уже подписала сорок три Соглашения с профильными Министерствами РФ, которые позволят за три года привлечь на эти цели более 8.0 миллиардов рублей федеральных средств. Плюс – более трех миллиардов – потребуется из областного бюджета.

Как отметил Президент в своем Послании: «Принятые национальные проекты отвечают масштабу и скорости перемен в мире». Ничего подобного в истории современной России по организации такой работы одновременно во всех регионах – еще не было.

И очень важно – создать такие условия, чтобы наши земляки не только на себе ощутили результаты этой работы, но и сами стали ее участниками. А желание и потенциал делать полезные и общественно-значимые дела у людей разных возрастов и профессий – огромны.

Вот почему в стране и мире растет внимание всех институтов к развитию волонтерства – замечательного движения, которое отражает запросы людей и глубинные изменения в обществе.

Как отмечает Программа добровольцев Организации Объединенных Наций, сегодня каждый седьмой житель Земли в той или иной форме причастен к волонтерской деятельности. Многие из них заняты в миротворческих миссиях, гуманитарных, экологических, патриотических акциях. То, что делают эти люди – не имеет никаких границ, ни демографических, ни территориальных, ни политических.

Один пример. За восемь лет поисково-спасательный отряд добровольцев Лизы Алерт в разных уголках нашей страны нашел живыми 27 тысяч человек!!! Они не принимают денег, не имеют расчетных счетов. Их главное желание – помогать попавшим в беду. Таких примеров немало. Часто мы даже не знаем имен этих людей.

Но, верно одно, все они люди активные, им не безразличны разные проблемы местных сообществ, страны, мира. И чаще всего они объединяются, чтобы помогая, улучшать жизнь других. Нередко, возвращая многим веру в человеческую доброту и справедливость.

Напомню, 2018 год – стал знаковым для добровольческого сообщества России. Число тех, кто попробовал себя в волонтерских акциях, за год выросло почти вдвое. Визитной карточкой российского опыта волонтерства стали Чемпионат мира по футболу и Всемирный фестиваль молодежи и студентов в Сочи (кстати, 12 томичей получили грамоты Президента России за помощь в его организации).

Итоговый Международный форум волонтеров в Москве собрал представителей 120 государств и всех 85 регионов (самому молодому участнику – 9 лет, самому старшему – 79). Томская делегация включала – 19 человек. Форум стал площадкой для обсуждения новых инициатив и проектов.

Недавно Глава МИД России Сергей Лавров призвал добровольцев всего мира объединить усилия в подготовке празднования 75-летия победы в Великой Отечественной войне. Всероссийское движение «Волонтеры Победы» уже формирует международную команду.

А Всемирная организация волонтеров предложила создать рамочные шаблоны действий при чрезвычайных ситуациях. Ведь, почти 70 % населения земли живет в районах, подверженных стихийным бедствиям.

Но главный итог прошлого года – волонтерство в России закрепило за собой особую нишу в социальной политике.

В разных регионах – она разная. Как правило, это программы помощи детям, ветеранам, инвалидам, наркозависимым. Акции по благоустройству микрорайонов, расчистке водоемов, помощи ветеранам в ремонте жилья. А также организация спортивных, образовательных, культурно- просветительских и патриотических акций. Для этого в ряде субъектов РФ приняты региональные законы (нашли 18, в том числе: Ярославская область, Пермский, Алтайский края, ХМАО). Есть интересный опыт нефинансовой поддержки добровольческих организаций (социальная реклама в Вологде, премии и награды во Владимирской, Курганской областях). И нам надо подумать о разработке такого закона уже в этом году.

Особенность нашей области – повышенный запрос молодежи на участие в волонтерском движении. И это очень важно! В прошлом году число участников различных добровольческих акций в области возросло на треть (до 15 тысяч человек). Подключились муниципальные образования. По данным Департамента молодежной политики 65 % всех участников имеют возраст до 35 лет. А более
50-ти волонтерских организаций – представляют студенты томских университетов, колледжей, ученики школ.

Есть и успешные практики. Наши «Волонтеры – медики» провели уроки здоровья в 13 школах (квесты по здоровому питанию, лекции по оказанию первой помощи, вакцинации). А в рамках проекта «Добро в село» – благоустроили десять ФАПов в районах области.

Для поддержки общественных инициатив Президент России поручил создать сеть региональных ресурсных центров. Ожидается, что к 2024 году – 20 % населения будет вовлечено в добровольческую деятельность (а это – 30 миллионов человек).

На решение этих задач направлен новый федеральный проект «Социальная активность» (он входит в Национальный проект «Образование»). И нам уже в этом году нужно определить свою модель ресурсного Центра и побороться за федеральные средства, которые распределяются на эти цели по конкурсу. Знаем, что Администрация уже работает над этим.

Уважаемые коллеги!

Сегодня драйвер социальных проектов во многом перенесен в регионы. Значит, совместно с исполнительной властью, институтами гражданского общества нам предстоит непростая работа по координации, поддержке участников добровольческого сообщества и новаций в этой сфере. Прежде всего, правовых.

И у нас немало уже сделано.

В прошлом году 22 НКО стали победителями традиционного конкурса на получение субсидий областного бюджета. По 600 тысяч рублей получили НКО на создание кризисного центра помощи юным мамам; благотворительного кино-театрального проекта о Томске; продвижение инклюзивного образования в районах области. Кстати, все НКО работают на внебюджетные средства. Но, имена их спонсоров нам часто не известны. Да, они и не стремятся к этому.

Впервые 18 томских НКО выиграли заявку на президентские гранты. Среди них интересные проекты в области научно-технического творчества; создания территориальной службы примирения детей, находящихся в конфликте; инклюзии людей с ограниченными возможностями здоровья. Отмечу, нередко размер гранта превышает 2-3 миллиона рублей. Плюс – Президент предложил автоматически давать таким НКО статус исполнителя общественно полезных услуг. А это значит, что качество их услуг соответствует установленным стандартам.

Сегодня в рамках информационного часа мы познакомимся еще с одним федеральным проектом «Равенство возможностей». Его цель – создать благоприятные условия для жизни и развития наиболее незащищенных людей. Отработка модели пройдет в семи пилотных регионах. Томская область – один из них.

«Год добровольца» подтвердил и то, что волонтерство – первый шаг на пути к социальному предпринимательству. Именно такая «цепочка» дает возможность самореализации, прежде всего, молодым ребятам в бизнесе.

Сегодня мы рассмотрим поправки в федеральный закон «О развитии малого и среднего бизнеса в РФ».

Новый проект федерального закона относит социальных предпринимателей к группе малых и средних компаний, как и во всем мире. А главные признаки социального предприятия – его устойчивость и самоокупаемость в сочетании с социальной направленностью. Именно это дает им право на бюджетную поддержку.

Анализ показал, что на томском рынке немало внебюджетных социальных организаций: досуговые центры для лиц старшего возраста, частные спортивные, балетная школы, детские сады, центры дополнительного образования, реабилитационный центр, приюты для животных. Но, они не отвечают основному признаку «социального предприятия», так как не имеют устойчивого дохода, а значит – не могут претендовать на федеральные средства.

Важно выстроить алгоритм их перехода в зону устойчивости. Это можно сделать только совместно с предпринимательским сообществом. И, прежде всего, с торгово-промышленной палатой, которая подготовила значимые предложения к проекту федерального закона, поддержав его в целом.

Кстати, в прошлом году у нас уже начал работу областной «Центр инноваций социальной сферы». Его задача – сформировать Реестр социальных предпринимателей и оказать поддержку в их развитии.

Начало уже есть – два томских проекта вышли в финал всероссийского конкурса «Лучший социальный проект», получив дипломы победителей на февральском инвестиционном форуме в Сочи (один из них – по физкультуре для лиц, нуждающихся в сопровождении, другой – музей «Томская береста» из Асино).

И еще один вопрос. Правительство России подготовило концепцию развития благотворительности в стране до 2025 года, которая предусматривает налоговые стимулы для жертвователей и НКО.

Сейчас получить социальный налоговый вычет могут только физические лица, совершившие пожертвование. Правда, они крайне редко этим пользуются. Новый закон даст такое право и юридическим лицам.

Надеюсь, что это будет серьезным импульсом расширения границ и видов благотворительности.

Уважаемые коллеги!

Почти 15 лет у нас работает областной закон «О наградах и почетном звании в Томской области». За эти годы 60 наших земляков и две организации награждены Знаком «Милосердие и благотворительность» (в их числе и двое наших депутатов). Повторюсь, в жизни таких людей – гораздо больше. Давайте всем им за это скажем: «Спасибо!».

Теперь о повестке собрания.

Мы рассмотрим 43 вопроса.

1. Один из вопросов – отчет Управления МВД по Томской области о работе за 2018 год. Общий уровень преступности в регионе за год сократился на 5 %, подростковой – на 10 %. Но, проблем еще немало. По традиции депутаты подготовили ряд вопросов в адрес УВД. Уверена, обсуждение будет полезным и продуктивным.

2. Первые поправки в областной бюджет 2019 года увеличат расходы на 817 миллионов рублей (половина из них – федеральные средства).

Из них:

– почти 240 миллионов рублей будут направлены на лекарства, медицинские изделия и лечебное питание для детей-инвалидов;

– 165.0 миллионов рублей – на создание трехсот ясельных мест для ребятишек от 2 месяцев до 3 лет;

– еще почти 380 миллионов рублей – на содержание, строительство и ремонт дорог общего пользования. В том числе – разработку комплексных схем дорожного движения в Томской агломерации, включающей Томск, Северск и Томский район;

– а 32 миллиона рублей – на создание территории опережающего развития в Северске и реализацию инвестиционных проектов по импортозамещению. Это уже третий федеральный проект в регионе с особыми условиями для инвесторов (ТВЗ, промпарк, ТОР). И хочу всех нас с этим событием поздравить!

3. В социальном пакете сегодня – шесть областных законов. Остановлюсь только на двух из них.

В связи с ростом затрат на покупку и установку газового оборудования, по инициативе Губернатора предлагается адресно увеличить компенсацию расходов граждан на газификацию жилья.

Ожидается, что число участников этой программы возрастет в 2.5 раза.

Другой социально-значимый областной закон позволит увеличить размеры пособия приемным семьям и вознаграждения приемным родителям в среднем на 24 %. Средства на эти цели в областном бюджете предусмотрены. А выплата новых размеров пособий будет проведена, начиная с 1 января этого года.

4. Нам предстоит утвердить и План мониторинга действующих законов на 2019-й год. Среди них – областные законы «О промышленной политике», «Об охране атмосферного воздуха», «Об оказании материальной помощи».

Задача – изучить практику применения этих законов, особенности их действия в муниципальных образованиях и внести поправки с учетом требований времени не только в областные, но и федеральные законы.

Спасибо всем за внимание!

Переходим к обсуждению повестки.

Уважаемые коллеги, повестка сегодняшнего собрания Думы принята Советом Думы и вносится на ваше рассмотрение. В соответствии с Регламентом предлагаю проголосовать и принять повестку за основу.

Голосуем.

Голосуется принятие повестки собрания за основу.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….37

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Тридцать семь «за», плюс у нас два переданных голоса – решение принято.

Пожалуйста, какие есть изменения, дополнения к повестке? Кто хочет их внести, поднимает руку.

Анатолий Михайлович Рожков, пожалуйста.

Рожков А.М. Уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты! Администрация просит заменить докладчика по 19 вопросу в связи с командировкой начальника Департамента Грузных С.Н.

Докладывать будет Шаманина Ольга Викторовна, исполняющая обязанности начальника на этот период.

Козловская О.В. Спасибо, Анатолий Михайлович.

Коллеги, будем голосовать или согласимся?

Из зала. Согласимся.

Пожалуйста, прокуратура Томской области.

Ларина Н.С. Просим провести замену докладчика по 14, 15 вопросу. Вместо Неверова Д.В. докладывать будет Ларина.

Козловская О.В. Хорошо.

Спасибо большое.

Коллеги, нужно голосовать или принимаем замену докладчика?

Из зала. Принимаем.

Козловская О.В. Еще будут замечания?

Тогда есть предложения проголосовать и принять повестку в целом.

Голосуем.

Голосуется принятие повестки собрания в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………......37

Проголосовало против……………….0

Воздержалось……………………........0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Тридцать семь «за». Решение принято.

Два голоса мы не учитываем, поскольку у нас были поправки в повестке.

Коллеги, в соответствии с Регламентом сейчас отводится время для политических заявлений.

Есть желающие это сделать?

Брянский Сергей Николаевич и Наталья Геннадьевна Барышникова. Других желающих нет?

Пожалуйста, Сергей Николаевич Брянский, фракция ЛДПР.

Брянский С.Н. Спасибо, Оксана Витальевна,

Доброе утро, уважаемые коллеги, уважаемый президиум!

Как говорится в официальных заявлениях, хочу начать без раскачки.

Вчера увидел новость о том, что с 1 июля томские маршрутки будут оборудованы терминалами по безналичной оплате проезда. Помимо всего прочего, заместитель мэра комментировал, что все эти расходы, связанные с установкой, приобретением этих терминалов не лягут на плечи томичей. Хочу прокомментировать для томичей и особенно для заместителя мэра, что они не лягут на плечи томичей только в том случае, если томичи перестанут ездить в маршрутках, потому что всегда платит конечный потребитель. Как можно этого не понимать?

Более того, Правительство Российской Федерации со следующего года своим постановлением обяжет весь транспорт оборудовать терминалами. В общественном транспорте, кто за это заплатит? Бюджет, понятно, все томичи и мы с вами. И не просто заплатим. 70 тысяч рублей за единицу – невообразимая цифра. Более того, еще не было ни торгов, ни конкурса, ни лота на Госуслугах, а при этом заместитель мэра уже знает сумму около 70 тысяч рублей, и какая хорошая фирма из Красноярска все это будет поставлять. Как в одном фильме сказано: «Меня терзают смутные сомнения». Сначала у нас «Томскавтотранс» с нереальным инвестором, и инвестор, действительно, оказался нереальным, потом проект транспортной схемы в городе Томске: десятки миллионов рублей отдали, и не вышло, как-то так. Сейчас готовим транспортные терминалы по 70 тысяч рублей за единицу. Не кажется ли вам, что кто-то просто пытается присвоить бюджетные деньги, таким образом обдурив население?

Я обращаюсь к полковнику, который в зале находится. Да, работаете. Да, сажаете. Но, наверное, мало и, наверное, не тех, если такое происходит.

Ну и отдельное спасибо хочу сказать Администрации Томской области, губернатору от лица нашей мэрии. За то, что, если даже и была какая-то рабочая группа по обсуждению этого проекта, то ни одного депутата ЛДПР, ни одного представителя не пригласили, хотя каждый пятый житель голосовал за ЛДПР, и в этом ключе могу теперь это озвучивать.

Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо, Сергей Николаевич.

Наталья Геннадьевна Барышникова, руководитель фракции КПРФ.

Барышникова Н.Г. Уважаемые депутаты, уважаемые присутствующие!

Около полугода назад прошли выборы в Колпашевском районе, а до сих пор шантаж и репрессии в отношении коммунистов и сторонников КПРФ не стихают, а наоборот, усилились.

Наш кандидат на главу Колпашевского района в ноябре месяце вынужден был уйти с работы. Другому молодому коммунисту Петру Колесникову по надуманным причинам отказали в устройстве на работу в … (не прослушивается).

Кроме того, те руководители учреждений, которые позволяют коммунистам проводить какие-то мероприятия, выступать перед коллективом, тоже подвергаются репрессиям и шантажам. Считаю, что это недопустимо. КПРФ – парламентская партия.

Думаю, что на следующих выборах, если такая тенденция будет продолжаться, то мы наберем не 43 процента, а более 50.

Обращаюсь к Сергею Анатольевичу Жвачкину, остановить этот беспредел в Колпашевском районе.

Козловская О.В. Спасибо.

Коллеги, есть еще желающие?

Нет.

Тогда переходим к повестке.

Рассматриваем первый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению первого вопроса повестки
«О назначении на должности мировых судей Томской области».

Слово для доклада предоставляется Оглезневу Виталию Васильевичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Оглезнев В.В. Доброе утро, уважаемые коллеги!

Председателем Томского областного суда для назначения на должности мировых судей в Томской области представлены две кандидатуры.

Первая кандидатура Егоровой Татьяны Геннадьевны. Кандидатура рекомендуется квалификационной коллегией судей Томской области для назначения на должность мирового судьи в Кедровский судебный район Томской области сроком на три года.

В соответствии с установленной процедурой данная кандидатура была рассмотрена на расширенном заседании Совета Законодательной Думы Томской области с участием членов правового комитета, представителей Администрации, судейского сообщества. Кандидатура рекомендуется к назначению на указанную должность сроком на три года. Решение по результатам голосования было единогласным.

Козловская О.В. Виталий Васильевич, спасибо.

Есть ли вопросы к Виталию Васильевичу? Нет.

Пожалуйста, Егорова Татьяна Геннадьевна. Кедровский судебный район Томской области сроком на три года.

Коллеги, есть ли вопросы к Татьяне Геннадьевне?

Сложно сегодня работать в Кедровом. И было сложно найти человека туда работать.

Коллеги, есть вопросы?

Из зала. Одобрить.

Козловская О.В. Я так понимаю, депутаты по данному округу поддерживают назначение.

Коллеги, можем перейти к голосованию?

Прошу проголосовать за кандидатуру Егоровой Татьяны Геннадьевны.

Голосуется постановление о назначении Егоровой Т.Г. на должность мирового судьи в Кедровский судебный район Томской области на трехлетний срок полномочий.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..37+2

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Татьяна Геннадьевна, мы Вас поздравляем.

Пожалуйста, следующая кандидатура, Виталий Васильевич.

Оглезнев В.В. Уважаемые коллеги, следующая кандидатура Пустяк Валентины Александровны. Кандидатура также рекомендуется квалификационной коллегией судий Томской области для назначения на должность мирового судьи в Стрежевской судебный район Томской области на судебный участок № 3, сроком на 5 пять лет.

В соответствии с процедурой данная кандидатура была рассмотрена на расширенном заседании Совета Думы с участием правового комитета, представителей Администрации и судейского сообщества. Голосовали по данной кандидатуре единогласно.

Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо. Есть вопросы к Виталию Васильевичу? Нет.

Пустяк Валентина Александровна.

Пожалуйста, коллеги, вопросы к Валентине Александровне. Очень подробно кандидатура рассматривалась на Совете Думы.

Олег Евгеньевич (к Коковину), поддерживаем?

Коллеги, есть предложение проголосовать. Прошу голосовать.

Голосуется постановление о назначении Пустяк В.А. на должность мирового судьи в Стрежевской судебный район Томской области на судебный участок № 3, на пятилетний срок полномочий.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..34+2

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Тридцать четыре за, плюс два переданных голоса – решение принято.

Валентина Александровна, мы Вас поздравляем.

После перерыва вручим вам удостоверения мировых судей.

Переходим к рассмотрению второго вопроса.

Собрание переходит к рассмотрению первого вопроса повестки
«О привлечении судьи в отставке к исполнению обязанностей мирового судьи в Ленинском судебном районе города Томска на судебном участке № 4».

Слово для доклада предоставляется Оглезневу Виталию Васильевичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Оглезнев В.В. Уважаемые коллеги, Томским областным судом для привлечения к исполнению обязанностей мирового судьи в Ленинском судебном районе города Томска на судебном участке № 4 сроком до одного года представлена кандидатура Малаховой Веры Ивановны, судья в отставке. Кандидатура рассмотрена на заседании комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности, единогласно поддержана.

Козловская О.В. Вопросы к Виталию Васильевичу?

Будут вопросы Вере Ивановне?

Мы не первый раз с ней встречаемся, и нужно сказать, что никаких вопросов по ее работе во время отзыва не было. Есть, коллеги, вопросы? Нет.

Спасибо большое.

Предлагаю проголосовать.

Голосуется постановление о привлечении Малаховой В.И. к исполнению обязанностей мирового судьи в Ленинском судебном районе города Томска на судебном участке № 4 сроком до одного года.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..35+2

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Тридцать пять плюс два переданных голоса – тридцать семь «за». Решение принято.

Вера Ивановна, мы Вас поздравляем, желаем удачи.

Переходим к рассмотрению третьего вопроса.

Собрание переходит к рассмотрению первого вопроса повестки
«Об избрании представителей от Законодательной Думы Томской области в квалификационную комиссию при адвокатской палате Томской области».

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Позвольте мне доложить.

В соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Законодательная Дума участвует в формировании квалификационной комиссии при адвокатской палате Томской области. Мы имеем квоту – два представителя от Законодательной Думы.

9 февраля этого года на конференции адвокатской палаты Томской области сформирован новый состав квалификационной комиссии при адвокатской палате Томской области. В этой связи Думе также необходимо избрать двух своих представителей в состав указанной комиссии на новый срок полномочий.

В соответствии с требованиями законодательства в Думу представлены документы от двух претендентов. Они нам хорошо известны, люди очень уважаемые: Скрябин Вячеслав Сергеевич, Трубникова Татьяна Владимировна.

Должна сказать, что они были нашими представителями и в предыдущем составе квалификационной комиссии.

Обе кандидатуры были рассмотрены на заседании комитета Думы по законодательству и признаны соответствующими требованиям, установленным действующим законодательством. Виталий Васильевич об этом еще скажет.

Сегодня в соответствии с 132 статьей Регламента Законодательной Думы нам нужно рассмотреть этот вопрос и отдельным голосованием по каждой кандидатуре определить свою позицию по участию их в составе квалификационной комиссии.

Пожалуйста, будут ко мне вопросы?

Вопросов нет. Спасибо.

Виталий Васильевич, что Вы могли бы добавить?

Оглезнев В.В. Уважаемые коллеги, мы рассмотрели представленные кандидатуры на заседании правового комитета. Действительно, кандидатуры соответствуют тем требованиям, которые предъявляются сегодня в нашем законодательстве.

Более того, данные кандидатуры, как сказала Оксана Витальевна, работали в предыдущем составе квалификационной комиссии, и руководством адвокатской палаты характеризуется положительно. Адвокатская палата также поддерживает данные кандидатуры. Поэтому позиция комитета – поддержать представленные кандидатуры.

Козловская О.В. Спасибо, Виталий Васильевич.

Коллеги, будут вопросы? Нет.

В соответствии с Регламентом я обязана пригласить кандидатов на эту трибуну. Вы имеете право задать им вопросы, и после этого высказать свою позицию, если будет такое желание, а потом перейдем к голосованию. Будем мы это делать?

Кто-то настаивает, чтобы мы претендентов пригласили на трибуну?

Из зала. Нет. Мы же их знаем, уже второй раз назначаем.

Козловская О.В. Я бы попросила, если можно приподнимитесь, пожалуйста, чтобы еще раз депутаты на вас посмотрели.

Люди очень уважаемые, известные в области, ну и депутатскому корпусу тоже.

Спасибо.

Коллеги, я могу перейти к голосованию? Никто не настаивает на другой процедуре? Нет.

Из зала. Может, списком проголосуем?

Козловская О.В. Нет. Наш юр. отдел настаивает, чтобы мы голосовали по каждой кандидатуре, думаю, что это правильно.

Ставлю на голосование кандидатуру Скрябин Вячеслав Сергеевич, заведующий правовым отделом – главный правовой инспектор труда Федерации профсоюзных организаций Томской области.

Коллеги, голосуем.

Голосуется избрание Скрябина В.С. представителем от Законодательной Думы Томской области в квалификационную комиссию при адвокатской палате Томской области.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..35+2

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Решение принято. Тридцать семь «за». Тридцать пять голосов плюс 2 переданных, там тоже голоса были отданы в поддержку этих кандидатур.

Голосуем кандидатуру Трубниковой Татьяны Владимировны, доцента кафедры уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности Юридического института Томского государственного университета, директора Центра клинических методов обучения (юридической клиники) Юридического института Томского государственного университета.

Голосуем, коллеги.

Голосуется избрание Трубниковой Т.В. представителем от Законодательной Думы Томской области в квалификационную комиссию при адвокатской палате Томской области.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..36+2

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Решение принято. Тридцать шесть плюс два – решение принято.

Я думаю, у нас есть все основания поздравить наших коллег с избранием, пожелать им успешной, продуктивной работы по совести в составе уважаемой квалификационной комиссии при адвокатской палате Томской области.

Спасибо.

Коллеги, переходим к следующему вопросу.

Рассматриваем четвертый вопрос повестки.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«Об отчете о деятельности органов внутренних дел Томской области за
2018 год»

Слово для доклада предоставляется Шмеру Петру Александровичу, заместителю начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области – начальнику полиции.

Шмер П.А. Уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты Законодательной Думы Томской области!

В соответствии с нормами российского законодательства основой ежегодного отчета перед Законодательным Собранием субъекта Российской Федерации является не только информирование о состоянии правопорядка в регионе, но и укрепление взаимодействия полиции с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами по предупреждению правонарушений и раскрытию преступлений.

Используя трибуну Законодательного Собрания, мы хотим привлечь внимание к вопросам, решение которых зависит от уровня взаимодействия всех ветвей власти, влияющих на состояние преступности и правопорядка в целом.

В первую очередь хочу поблагодарить депутатский корпус за поддержку и внимательное отношение к деятельности управления. Ваши предложения и критические замечания позволяют своевременно вносить коррективы в нашу работу. Прошедший год был сложным и ответственным. Наряду с решением текущих задач значительные ресурсы задействовались на обеспечение безопасности крупных общественно-политических и спортивных мероприятий. Прежде всего, это подготовка и проведение выборов Президента Российской Федерации, Мэра города Томска, глав и членов представительных органов муниципальных образований Томской области.

По оперативно-справочным учетам МВД проверен 91 кандидат на выборные должности. Безопасность на избирательных участках обеспечивали почти четыре тысячи сотрудников.

Личный состав томской полиции в количестве более четырехсот человек обеспечивал порядок при проведении Чемпионата мира по футболу в городе Калининграде.

На постоянной основе несет службу на территории Северо-Кавказского региона оперативная группа из числа сотрудников томской полиции.

Кроме этого, обеспечен правопорядок двух тысяч общественно-политических, культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий, в которых приняло участие более восьмисот тысяч граждан.

Принимаемые Управлением меры по укреплению правопорядка, повышению защищенности граждан и общества позволили обеспечить контроль над оперативной обстановкой.

Продолжает сохраняться тенденция по улучшению большинства показателей, характеризующих криминальную ситуацию в регионе.

На территории области зарегистрировано 17 861 преступление, это на 5 % меньше, чем в 2017 году. Тенденция снижения криминальных проявлений отмечается с 2015 года. Это самый низкий показатель за последние десять лет.

Томская область занимает четвертую позицию в числе регионов Сибирского федерального округа с наиболее низким уровнем преступности. Количество тяжких и особо тяжких преступлений сохранилось на уровне прошлого года. При этом почти половина тяжких преступлений имеет экономический состав и в сфере незаконного оборота наркотиков. Инициативно выявлено правоохранительными органами в числе наиболее опасных деяний, посягающих на жизнь и здоровье граждан, на 23 % снизилось количество убийств, на 14 – фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Сократилось число имущественных преступлений почти на 8 %. Меньше совершено краж, в том числе на 20 % – с проникновением в жилище, на 28 – разбойных нападений, на 12 – грабежей, на 32 – фактов вымогательства, на 36 – незаконных порубок.

Вместе с тем на 31 % возросло количество мошенничества. Сегодня каждое десятое из зарегистрированных преступлений относится к этому виду. В их числе более половины решены с использованием информационных технологий. В этой связи необходимо своевременное предупреждающее информирование населения о способах обмана. И наиболее эффективным методом здесь является индивидуальная профилактика. В ходе повседневной деятельности сотрудниками полиции проводится разъяснительная работа в жилом секторе. Гражданам вручено более двадцати тысяч листовок, основное внимание уделяется лицам пожилого возраста, которые наиболее подвержены уловкам мошенников. Кроме того, проведено пять комплексных оперативно-профилактических мероприятий мошенников.

Во многом спокойствие наших граждан, их уверенность в личной безопасности, безопасности семьи и детей определяется состоянием уличной преступности. Именно на улицах, площадях, в парках и других общественных местах в случае реальной угрозы у людей возникает чувство наибольшей незащищенности. На постоянной основе проводились целенаправленные мероприятия по противодействию уличной преступности. На территории всех районов области проведено 221 мероприятие с условным названием «Территория безопасности».

Сегодня наряду с подразделением патрульно-постовой и дорожно-патрульной службы активное участие в обеспечении правопорядка на улицах принимает общественное формирование, в настоявшее время оно объединяет 1 200 человек. С их помощью пресечено 87 преступлений, выявлено 2 500 административных правонарушений, задержано свыше 500 нарушителей порядка. Заинтересованность граждан в выполнении этой важной функции обеспечивается мерами по усилению социальной защищенности народных дружинников. На выплаты за участие в охране общественного порядка и премирование по итогам года из регионального и местного бюджетов выделены денежные средства в размере двух миллионов рублей. В результате комплекса принятых мер, удалось сократить количество преступлений, совершенных в общественных местах, на 12 %, в том числе на улицах города – на 16 %. Сотрудниками органов внутренних дел пресечено более тридцати тысяч правонарушений, связанных с распитием спиртных напитков и появлением в общественных местах в состоянии опьянения. Удельный вес уличных преступлений в области составил 21 %, что ниже среднего показателя по округу и по России в целом. Это, конечно, хорошее достижение, но мы не видим повода для успокоения, ведь только за прошедший год на улицах населенных пунктов зарегистрировано 8 убийств, 61 факт умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, 21 разбойное нападение, 231 грабеж и почти 1 500 краж. За каждым преступлением стоит конкретный человек, который надеялся на нашу своевременную помощь. В этом направлении, конечно, большой потенциал мы видим в развитии аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». Используя уже имеющиеся ресурсы, в том числе сторонних организаций, целесообразно в краткосрочном периоде создать единый центр обработки и хранения данных с организацией доступа к нему всех заинтересованных правоохранительных структур.

Одним из ключевых направлений нашей деятельности является профилактика правонарушений. В качестве ее основы мы рассматриваем реализацию принципа индивидуального подхода к лицам, склонным к противоправному поведению. Приведу лишь несколько цифр, характеризующих проводимую нами работу. На профилактических учетах органов внутренних дел Томской области в прошлом году состояло свыше девяти тысяч ранее судимых лиц, в отношении которых проведено более 75 тысяч проверок по месту жительства. Отмечая снижение на 9 % числа преступлений, совершенных лицами, ранее преступавших закон. По-прежнему рецидивная преступность в регионе остается одной из самых высоких как в округе, так и по России в целом. При этом в истекшем году на 11 % сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве, а также на 9 % – совершенных в состоянии алкогольного опьянения.

Эффективным инструментом профилактики рецидивной преступности является административный надзор. На учете в органах внутренних дел в прошедшем году состояло 1 085 поднадзорных лиц, что на 10 % больше показателей 2017 года. По нашей инициативе в отношении 204 граждан, освобожденных за совершение тяжкого преступления, установлен административный надзор. 335 лицам судами установлено дополнительное ограничение, в том числе 43 продлен действия надзора.

В центре внимания всех субъектов профилактики, в том числе органов внутренних дел, остаются дети и подростки из, так называемых, «групп риска». Адресной работой было охвачено 930 ребят, совершивших различные правонарушения. В результате принимаемых количество уголовно наказуемых деяний, совершенных подростками, сократилось на 10 %. Число несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности, снизилось на 13 %, в том числе на 12 % – ранее преступавших закон.

Однако вопрос защиты прав и законных интересов детей остается крайне важным. Особую тревогу вызывает высокий уровень криминальных посягательств в отношении несовершеннолетних. По итогам 2018 года зарегистрировано 1 481 преступление, потерпевшими по которым были дети и подростки. К сожалению, даже дома они не всегда чувствуют себя в безопасности. Только в прошедшем году в поле зрения сотрудников полиции находилось 739 семей, не исполняющих свои обязанности по воспитанию детей. В отношении родителей возбуждено 14 уголовных дел, связанных с жестоким обращением. Вместе с тем даже незначительное психологическое или физическое насилие может спровоцировать суицидальное поведение подростка, проявление им агрессии и жестокости. Мы намерены наращивать усилия по решению этой ключевой задачи, прежде всего реализуя план основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, утвержденного Правительством Российской Федерации.

По итогам 2018 года во всех муниципальных образованиях Томской области создано 116 отрядов правоохранительной направленности «Юный страж порядка». Деятельность по пропаганде здорового образа жизни, патриотического воспитания. В профилактику правонарушений вовлечено более тысячи подростков: совместно с сотрудниками полиции они принимают активное участие в проведении Дня профилактики, конкурсов и соревнований.

В качестве приоритетных задач, стоящих перед органами внутренних дел, является защита прав и законных интересов гражданина, принцип неотвратимости наказания, обеспечение личных имущественных интересов граждан. За 2018 год органами внутренних дел области расследовано 10 770 преступлений. К уголовной ответственности привлечено 10 836 лиц, в том числе: 1 566 – за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Общая раскрываемость преступлений составила 61.6 %, тяжких и особо тяжких – 52.8. Достигнутый показатель раскрываемости превышает значение как по округу, так и в среднем по России. Повысилась раскрываемость ряда наиболее опасных криминальных деяний: в первую очередь, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования, грабежей, разбойных нападений. Несмотря на определенные позитивные изменения по-прежнему вызывает серьезную обеспокоенность ситуация с обеспечением прав потерпевших. На низком уровне находится раскрываемость преступлений против собственности, в том числе совершаемых с использованием компьютерных технологий.

Остро стоит вопрос обеспечения экономической безопасности регионов. Значительный вклад в ее решение вносит подразделение органов внутренних дел – на их долю приходится 89 % от общего количества преступлений, выявленных в данной сфере. В истекшем году на 33 % увеличилось число оконченных преступлений, выявленных сотрудниками органов внутренних дел, в отношении 183 лиц уголовные дела направлены в суд, в том числе 136 – за тяжкие и особо тяжкие экономические преступления. В суд направлено пять уголовных дел с квалифицирующим признаком «совершено в составе организованной группы», одно уголовное дело в отношении организатора и участников преступного сообщества в составе 15 лиц.

В свою очередь, недостаточными оказались меры по противодействию коррупционным преступлениям. Сотрудниками экономического блока выявлено меньше на 18 % преступлений в данной категории, в том числе на 33 % сократилось количество задокументированных фактов получения взяток, средний размер взятки составил 119 тысяч рублей.

Несмотря на общее снижение количества выявленных наркопреступлений приоритетным являлось выявление организованных преступных групп, установление организаторов и интернет-продаж. В суд направлены уголовные дела по 64 преступлениям, совершенных в составе группы лиц по предварительному сговору, и 8 преступлениям, совершенных в составе организованной преступной группы. В результате комплекса проводимых мероприятий сотрудниками наркоконтроля перекрыто 20 каналов незаконного поступления наркотических средств в регион, в том числе 7 – международных; пресечена деятельность двух подпольных лабораторий по изготовлению сильнодействующих веществ и 12 интернет-магазинов, осуществляющих сбыт наркотиков. Однако по-прежнему общая характеристика в сфере незаконного оборота наркотиков в области оценивается как тяжелая, и мы намерены приложить все усилия для исправления сложившейся ситуации.

Важнейшим направлением для нас является реализация государственной политики в области безопасности дорожного движения. Выполнение соответствующих программ на федеральном и региональном уровнях способствовало улучшению ситуации на дорогах.

В рамках программы «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2018 году на территории Томской агломерации выявлено шесть аварийно опасных участков. Реализованы мероприятия по строительству светофорных объектов, проведению искусственного освещения, барьерных ограждений, замене дорожных знаков, нанесению дорожной разметки долговечными материалами позволили ликвидировать эти места с концентрацией ДТП. Мы видим, какое внимание со стороны властей уделяется состоянию уличной дорожной сети. Если еще в прошлом году по причине плохих дорог совершалось каждое второе ДТП, в конце первого полугодия их доля составляла 39 %, то по итогам 2018 года показатель снизился до 26 %.

С начала деятельности национальной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения» количество дорожно-транспортных происшествий ежегодно сокращалось и по сравнению с базовым показателем 2012 года их количество снизилось на 18 %. Число пострадавших в них граждан уменьшилось на 17. Погибших – на 40 %.

В целях профилактики аварийности сотрудниками Госавтоинспекции к административной ответственности привлечено более 566 тысяч человек, в том числе за управление транспортными средствами в состоянии опьянения задержано 4 058 граждан, что позволило на 40 % сократить число ДТП с участием пьяных водителей. По фотоматериалам, полученным с комплекса по автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения вынесено 400 тысяч постановлений об административных правонарушениях.

Для нас принципиально важно не количество выявленных правонарушений, а проведение комплексных мероприятий, формирование у водителей устойчивых навыков, дисциплинарного поведения на дорогах.

В первую очередь это касается предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки. По вине водителей автобусов в прошлом году произошло 30 дорожно-транспортных происшествий, в которых 37 человек получили ранения. Сотрудниками ГИБДД при проведении проверок автотранспортных предприятий и индивидуальных предпринимателей выявлено 1 705 неисправных транспортных средств. В отношении должностных лиц возбуждено 234 дела об административном правонарушении за выпуск на линию транспортных средств, не прошедших технический осмотр и имеющих неисправности; за непроведение предрейсовых осмотров – 177 протоколов и 54 за допуск к управлению водителя, не имеющего права управления или находящегося в состоянии алкогольного опьянения. В этой связи необходимо принятие самых жестких мер в отношении недобросовестных перевозчиков.

Дополнительные усилия были направлены на противодействие незаконной миграции. В прошлом году полицейскими выявлено более десяти тысяч нарушений в данной сфере, наложены административные штрафы на сумму более 11 миллионов рублей, взыскание составило 82 %. Проведено четыре этапа специальных операций «Нелегал – 2018» и «Нелегальный мигрант». За пределы страны выдворено 281 и депортировано 84 иностранных гражданина. В отношении 599 принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации. В 10 раз увеличилось число иностранных граждан, которым аннулирован вид на жительство, 21 раз – снято с регистрационного учета по факту фиктивной регистрации. Возбуждено два уголовных дела, связанных с организацией незаконной миграции, 95 – по фактам фиктивной регистрации и 202 – постановки иностранцев на регистрационный учет.

Экстренное внимание уделялось контролю за трудовой миграцией. Половина иностранных граждан прибыли в Томскую область с целью трудоустройства. В 2018 году оформлено более семи тысяч патентов трудовых мигрантов, при этом на 2 % снизилось количество выданных разрешений на привлечение иностранных работников, на 45 % – разрешений на работу иностранных граждан, на 7 % – принятых уведомлений о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами. Квота на привлечение иностранной силы исчерпана только на 62 %.

Принятые меры способствовали значительному сокращению числа лиц, нелегально находящихся в нашей стране. Сегодня большое количество мигрантов приобретает законные основания для пребывания в России: на 5 % увеличилось количество иностранных граждан, принятых в гражданство Российской Федерации, на 7 % больше принято решений о выдаче иностранцам разрешения на временное проживание. Одним из значимых результатов проводимой работы стало снижение криминальной активности иностранных граждан более чем на 10 %.

Сегодня могу сказать, что принятые органами внутренних дел меры позволили снизить уровень криминальных проявлений в регионе. По итогам 2018 года в рейтинге региональных подразделений по уровню эффективности работы Управление занимает 18 место среди субъектов Российской Федерации. Но главным и самым объективным критерием оценки является мнение граждан.

Однако ряд преступлений, совершенных сотрудниками томской полиции получили большой общественный резонанс, но все эти факты выявлены нашими силами. С этими негативными явлениями мы вели и будем вести бескомпромиссную борьбу, несмотря на имиджевые потери, скрывать от общественности такие случаи не намерены.

Вместе с тем со всей ответственностью могу заявить, что подавляющее большинство наших коллег являются настоящими профессионалами, честными и готовыми прийти на помощь, рискуя собственной жизнью.

Несмотря на имеющиеся положительные моменты, остается ряд нерешенных вопросов. По-прежнему мы сталкиваемся со значительным некомплектом: за прошедший год из органов внутренних дел области по различным основаниям уволилось 470 сотрудников, при этом подавляющее большинство из них покинули службу, имея право выхода на пенсию.

Вместе с тем для привлечения граждан на службу в МВД проводят профессиональную агитационную работу на публичных площадках в рамках мероприятий «Идем служить в полицию!», «Зарядка со стражем порядка», дни открытых дверей. В доступной форме действующими сотрудниками доводится информация о деятельности различных подразделений полиции и условий поступления на службу. Кроме того, ведется постоянная работа в учебных заведениях среднего профессионального и высшего образования, осуществляется взаимодействие с военными комиссариатами. За прошедший год по вопросу приема на службу в органы внутренних дел обратилось 517 кандидатов.

Еще одним нерешенным до настоящего времени вопросом остается заключение соглашения УМВД России с Администрацией Томской области о передаче части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных по Томской области. В 2018 году по обращению Администрации Томской области в связи с сокращением количества административных правонарушений пересмотрена потребность в финансовых средствах на реализацию в 2019 году оказанных полномочий находится на согласовании в Администрации Томской области. При этом хочу отметить, что, несмотря на отсутствие соглашения, сотрудниками полиции принимаются все необходимые меры по установлению и документированию обстоятельств правонарушений. За прошедший год органами внутренних дел в администрации муниципальных образований направлено более четырех тысяч материалов для составления протоколов административных правонарушений, связанных с нарушением тишины и покоя граждан.

Уважаемые депутаты, полагаю, что в ходе своего выступления я кратко ответил на вопросы, представленные вами в адрес Управления. Подробные ответы на каждый вопрос направлены в ваш адрес.

В заключение хочу поблагодарить вас, уважаемые депутаты, Оксану Витальевну, за ту совместную работу, которая была проделана в 2018 году. Надеюсь на дальнейшее конструктивное сотрудничество в решении вопроса в обеспечении безопасности жителей Томской области.

Спасибо за внимание!

Козловская О.В. Спасибо огромное, Петр Александрович. Действительно, на многие вопросы, которые были заданы депутатами, Вы дали ответы в своем выступлении. Поэтому, коллеги, будут ли еще вопросы?

Пожалуйста, Борис Алексеевич Мальцев, затем Лев Федорович.

Мальцев Б.А. В Томске учится и проживает большое количество иностранных студентов. Существует ли у вас какая-то специальная программа по обеспечению безопасности этой категории?

Шмер П.А. Вы ведете речь об отдельной какой-то программе? Только студентов и иностранцев?

На этот вопрос однозначно ответить трудно, что только по ним мы занимаемся. Вообще, мы обеспечиваем безопасность всех граждан, в том числе и прибывших с иностранных государств к нам для получения образования на территорию областного центра. Более подробно если необходимо, я готов ответить.

Мальцев Б.А. То есть специальной программы у вас никакой нет?

(Шум в зале).

Козловская О.В. Наверное, это вряд ли возможно.

Коллеги, пожалуйста, вопросы. Лев Федорович Пичурин, затем Петр Савельевич.

Пичурин Л.Ф. Во-первых, спасибо, товарищ полковник, за очень насыщенный доклад, на слух он воспринимается тяжеловато, но есть над чем поработать. Два вопроса.

Первый. Вы упомянули международные источники поступления наркотиков в Томскую область, не могли бы вы поконкретнее сказать, о каких странах идет речь?

И второе. Я не совсем, может, правильно понял, Вы указали, что выявлено 465 тысяч граждан, нарушивших ПДД. Получается, это каждый второй житель Томской области, считая младенцев? Прокомментируйте, пожалуйста.

(Шум в зале).

Козловская О.В. Коллеги!

Шмер П.А. Что касается количества выявленных административных правонарушений, аппаратно-программным комплексом «Поток», это действительно все граждане, которые перемещаются по территории Томской области, многие многократно совершают административные правонарушения. Это очень объективное средство фиксации правонарушений. В связи с этим эта цифра растет.

Наша задача, я уже говорил об этом, – не количественный показатель, но пока мы не достигли такого уровня правопослушного поведения наших граждан на дорогах, которые бы не нарушали такие элементарные правила, как скоростной режим. Это все работает аппаратно-программный комплекс «Поток». Отсюда такая большая цифра.

Козловская О.В. Спасибо. Второй Ваш вопрос, пожалуйста.

Шмер П.А. Вы, наверное, знаете о том, что героин на территории Российской Федерации не производится. Соответственно, он поступает, как правило, из стран Азии, каналы идут оттуда. Мы пресекаем лаборатории и интернет-магазины, которые осуществляют поставку наркотиков с иностранных площадок. Это дистанционная отправка наркотиков на территорию субъектов Российской Федерации, в том числе в Томскую область.

Козловская О.В. Спасибо. Петр Савельевич, пожалуйста, потом Галина Григорьевна.

Чубик П.С. Вы в докладе сказали о планируемом создании центра по обработке данных видеонаблюдения. Означает ли это, что данная работа будет централизована? В частности, у нас в ТПУ есть несколько сотен видеокамер, есть свой ситуационный центр и мы, конечно, заинтересованы отдать все это в УМВД, где будет своя система распознавания лиц, искусственный интеллект и т.д., а нам не нужно будет содержать ситуационный центр.

Шмер П.А. Не совсем так Вы поняли. По постановлению Правительства, насколько Вы знаете, это обязанность возлагается на субъекты Российской Федерации, соответственно, ситуационный центр, который существует в Администрации Города Томска…

Чубик П.С. Нет, у нас свой есть в университете.

Шмер П.А. Если Вы об этом, по большому-то счету, все эти данные правильно было бы замкнуть на единый центр, который обеспечивал бы достаточное хранение этих данных и использование в правоохранительном сегменте. Таким образом, вообще, для примера, это работает в Москве, это работает и в других субъектах Российской Федерации, и приносит кучу позитивных результатов для обеспечения правопорядка. Кстати, запустили пилотный проект, затем его апробировали на Чемпионате мира, там уже работала система распознавания лиц.

Козловская О.В. То есть одно не исключает другое.

Чубик П.С. Я правильно понял тогда.

Козловская О.В. Спасибо. Галина Григорьевна Немцева.

Немцева Г.Г. Первый вопрос касается парковки автомобилей на бордюрах, которые препятствуют проходу пешеходов. Из-за этого дети, идущие в темное время суток (утром в школу и обратно из школы после второй смены), вынуждены идти по проезжей части. И все попытки родителей привлечь водителей к административной ответственности с применением фото-фиксации и обращением в соответствующие подразделения внутренних дел заканчивались таким ответом: «При наличии снежного покрова, скрывающего бордюрный камень, определить границы проезжей части невозможно». У нас это невозможно с ноября по март. Это очень волнует родителей, которые с колясками вынуждены идти по проезжей части, и конечно, волнует детей. Органами внутренних дел на этом основании отказывается в возбуждении административного дела, хотя иногда явно видно, что машина стоит на бордюре.

Вторая проблема – это «зимующие» автомобили, которые препятствуют расчистке снега, затрудняют проезд автомобилей и проход пешеходов. Например, в Екатеринбурге нашли метод борьбы с такими автомобилями: делается сигнал участковому, если он в течение месяца не может найти владельца, то автомобиль увозят на эвакуаторе. Это связано еще и с антитеррористической защищенностью, так как такой припаркованный автомобиль считается небезопасным. Некоторые автомобили стоят месяцами.

Есть ли у Вас какие-то мысли по этому поводу? Если Вы сейчас не готовы ответить, я прошу письменно направить ответ. Спасибо.

Шмер П.А. По первому вопросу. Каждый случай нужно рассматривать индивидуально, в том числе и кто и как зафиксировал те или иные условия, начиная от снежного покрова либо бордюра. Соответственно, просто так привлечь кого-то к административной ответственности за какие-то не совсем понятно как задокументированные действия невозможно, как Вы понимаете.

По второму вопросу. Я не знаю, как в Екатеринбурге, я точно знаю, что это не совсем правильный порядок, который Вы сейчас обозначили, с точки зрения закона. Это транспортное средство, у него есть собственник, наверное, он по каким-то там причинам мог оставить это транспортное средство. Принимайте закон на уровне города Томска, области, и мы будем реагировать в строгом соответствии с законом, как и куда эти транспортные средства эвакуировать, вот и все.

Немцева Г.Г. То есть Вы видите решение проблемы на законодательном уровне?

Шмер П.А. Как Вы знаете, проблема существует во всех субъектах Российской Федерации, за исключением городов, в которых нет зимы, это субтропики, в остальных субъектах везде эта проблема есть.

Немцева Г.Г. Ну и собственно, хотелось, чтобы по первому вопросу все равно какие-то предложения, понятно, что…

(Шум в зале).

Козловская О.В. Коллеги, в зале очень шумно, то, что говорит Галина Григорьевна, здесь не слышно.

Немцева Г.Г. Хотелось бы, чтобы было какое-то решение. Все-таки у нас затяжная зима, вопросы по чистке дорог были, есть и будут, наверное, никогда не закончатся. Есть и случаи, когда явно видно, что машина стоит просто на равнине. Просто как-то подумайте над решением проблемы, она нарастает.

Шмер П.А. Хорошо, спасибо.

Козловская О.В. Спасибо. На мой взгляд, кажется, Сергей Борисович, есть смысл на уровне комитета на это обратить внимание, может быть вместе с Виталием Васильевичем.

Оглезнев В.В. Мы рассматривали на той неделе этот вопрос как раз на комиссии по безопасности, у нас выступал заместитель начальника ГИБДД, он, в том числе на эти вопросы дал исчерпывающий комментарий. Если надо будет, я могу протокол заседания предоставить, в том числе и ответ на этот вопрос.

Козловская О.В. Ну это первое. А второе, на мой взгляд, нам есть смысл посмотреть. Я очень сомневаюсь, Петр Александрович, что это наши полномочия, скорее всего, это прерогатива федерации по федеральному законодательству, я имею в виду, что касается бесхозно стоящих транспортных средств. Действительно, в ряде районов области это сегодня становится серьезной проблемой, потому что есть машины, которые стоят месяцами, их уже все разобрали. Поэтому, давайте, Сергей Борисович, Виталий Васильевич вместе посмотрим, я думаю, коллеги из Управления внутренних дел нам не откажут в участии.

Шмер П.А. Мы обязательно включимся в работу.

Козловская О.В. Спасибо Вам огромное. Пожалуйста, Паруйр Амаякович.

Яврумян П.А. Петр Александрович, на дорогах стоят товарищи с радарами, это законно или нет? Мы по телевизору видим, как их (радары) пинают, ломают, но в Томске еще не начали.

Вот я простой пример из своей жизни расскажу. Едешь в Мельниково – стоит знак 60 и за знаком буквально 15 метров стоит этот товарищ. Я еду 90–100, вот знак 60, ну мне метров 20 надо, чтобы сбросить скорость, правда же? Я уже хулиган. Я даже не поленился, вышел, сфотографировал этого товарища. Если это законно, ладно. Но это что такое, это можно в другое место поставить и сто протоколов тебе на!

Из зала. Раз 60, зачем 100 ехать тогда?

Яврумян П.А. Как зачем, по дороге я 90 еду, вот знак 60…

Шмер П.А. По закону абсолютно действовал. Опять же нужно рассматривать каждую ситуацию индивидуально, кто где стоял, при каких обстоятельствах было зафиксировано то или иное административное правонарушение. Мы зачастую рассматриваем жалобы определенных граждан и разбираем. Где-то не совсем корректно поведение наших сотрудников.

Но, кстати, что касается дорожного движения, связанного со скоростным режимом, чаще всего вина абсолютно тех водителей транспортных средств, которые перемещаются по нашим дорогам, как города, так и области. Надо следить за скоростным режимом всем.

Яврумян П.А. Ну это законно?

Шмер П.А. Абсолютно законно.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги! Достаточно вопросов? Есть предложение дать возможность задать вопрос Татьяне Васильевне Соломатиной и на этом ограничиться.

Татьяна Васильевна Соломатина, депутат Государственной Думы Российской Федерации.

Соломатина Т.В. Во-первых, я хочу Вас тоже поблагодарить за отчет.

Я вчера прилетела из Александровского и города Стрежевого. Не хотела задавать вопрос, но попросить Вас хочу. Очень многие жители обращаются по поводу того, что очень много бродячих (якобы) собак. Были нападения на людей, детей и так далее. И в Стрежевом, и в Александровском.

Я не знаю, может быть, это не к Вам, но, как правило, эти собаки имеют хозяев. Тем не менее, никаких мер воздействия к этим хозяевам не применяется. Обратите, пожалуйста, на это внимание.

Шмер П.А. Спасибо за вопрос. Мы изучим ситуацию отдельно в каждом из этих городов.Скорее всего, это Александровское.

Соломатина Т.В. В Стрежевом тоже.

Шмер П.А. Тоже бродячие собаки?

Из зала. Нет, они не бродячие. С хозяевами.

Козловская О.В. Коллеги, на самом деле вопрос наш совместный, опять же. У нас есть областной закон, который до сих пор резонансный, к сожалению.

Нам все-таки, Анатолий Михайлович (к Рожкову), надо опять к нему возвращаться. Действительно, эти вопросы из муниципальных образований, которые не подпадают под финансирование из областного бюджета, постоянно возникают. Стрежевой нет, Александровское – в их числе.

Из двух частей вопрос состоит: один – ответственность владельцев, другой вопрос – что делать с бродячими собаками.

Соломатина Т.В. Это и Стрежевой тоже. У меня было два посетителя на приеме.

Из зала. Оксана Витальевна, Вы все правильно сказали, много очень жалоб идет, надо может, действительно, как-то отдельно посмотреть, как он работает.

Козловская О.В. Это любимая тема депутатов, которые входят в комитет Виталия Васильевича, потому что она постоянно возникает, и они вынуждены к этому вопросу возвращаться.

Оглезнев В.В. Ничего не получится сделать, пока не будет увеличено финансирование, потому что передаются полномочия в муниципальные образования по отлову этих животных. У нас всего четыре муниципальных образования, которым такие полномочия переданы. В основном это города.

Козловская О.В. Коллеги, я думаю, у нас есть все основания поблагодарить Петра Александровича за очень подробный и взвешенный доклад и ответы на вопросы, сказать спасибо и поздравить Вас с дебютом на собрании Законодательной Думы Томской области.

Шмер П.А. Спасибо. (Аплодисменты).

Козловская О.В. Коллеги, в соответствии с Регламентом мы на этом собрании Думы принимаем проект постановления, поэтому я передаю слово Виталию Васильевичу. Пожалуйста.

Оглезнев В.В. Уважаемые коллеги, традиционно мы просим, чтобы вы поручили комитету подготовить итоговое постановление, где мы обобщим все вопросы, которые сегодня озвучены, и ответы по тем обращениям, которые вами были направлены, также отразим в итоговом постановлении.

Козловская О.В. Есть ли вопросы к Виталию Васильевичу? Вопросов нет. Кто-то хочет выступить? Олег Владимирович, пожалуйста.

Громов О.В. Не стал вопрос задавать, считаю, получили много ценной информации, полезной для нашей работы.

Второе. Я хочу подтвердить достоверность слов выступающего, как участник многих спортивных мероприятий, о том, что в последние годы блестяще организована охрана проведения этих мероприятий. Спасибо. Предлагаю поддержать.

Козловская О.В. Спасибо. Уважаемые коллеги, если больше никто не хочет выступить, я ставлю вопрос на голосование о принятии проекта постановления.

Голосуется постановление по данному вопросу.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..36+2

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. 38 «за», решение принято.

Уважаемые коллеги, я приношу извинения, не стала прерывать обсуждение вопроса. Можете мне высказать порицание за это. У нас в 11:15 должен был быть объявлен перерыв. Я предлагаю его объявить на 30 минут. Мы продолжаем работу в 11:55.

Объявляется перерыв на 30 минут.

Заседание второе 11-55

Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Дорогие коллеги, предлагаю все зарегистрироваться!

Проводится регистрация. В зале присутствует 37 депутатов. Зарегистрировалось 37 депутатов. Кворум имеется. Собрание полномочно продолжать работу.

Козловская О.В. Позвольте перед началом очередного заседания вручить удостоверение мирового судьи.

Удостоверение вручается Егоровой Татьяне Геннадьевне, мировой судья Кедровского судебного района Томской области. (Аплодисменты). Мы Вас от души поздравляем, желаем Вам успехов. У нас есть обязательство вместе с Администрацией Томской области, прежде всего у них, о том, что все-таки здание суда там будет приведено в надлежащее состояние. Надеемся, Вы там будете работать долго и успешно. Спасибо Вам.

Егорова Т.Г. Спасибо!

Козловская О.В. Удостоверение вручается Пустяк Валентине Александровне, мировой судья судебного участка № 3, Стрежевской судебный район Томской области. Стрежевой на очереди. (Аплодисменты).

Валентина Александровна, мы Вас поздравляем, удачи.

Пустяк В.А. Спасибо большое.

Козловская О.В. Коллеги, движемся дальше. Рассматриваем пятый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 25 декабря 2018 года № 1441 «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Исакова Т.А. Добрый день, уважаемая Оксана Витальевна, уважаемый Александр Брониславович, уважаемые депутаты, приглашенные!

Проектом постановления Законодательной Думы Томской области предлагается принять прогнозный план приватизации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в новой редакции.

Изменениями предполагается, что в план приватизации на 2019 год добавляются объекты, приватизация которых не завершена в 2018 году. В 2018 году по данным объектов была проведена оценка рыночной стоимости имущества, имущество было выставлено на торги, однако торги по ряду объектов признаны не состоявшимися в связи с отсутствием заявок.

В настоящее время в законодательстве федеральном о приватизации имеется ограничение, определяющее, что начальная цена подлежащего приватизации имущества устанавливается на основании отчета независимого оценщика, при условии, что со дня составления отчета об оценке до дня размещения в сети «Интернет» информационного сообщения о продаже прошло не более чем шесть месяцев. В настоящее время по ряду объектов, которые были оценены в 2018 году в марте, эта оценка еще действует, поэтому предлагаем поддержать данное изменение и принять постановление.

С учетом предлагаемых изменений сумма поступлений в областной бюджет о приватизации увеличится более чем на 34 миллиона рублей и составит в 2019 году 147 миллионов 94 тысячи рублей, в 2020 и 2021 годах объемы поступлений не изменяются.

На проект постановления получены все положительные заключения, просим поддержать.

Козловская О.В. Спасибо, Татьяна Александровна. Пожалуйста, коллеги, вопросы. Есть вопросы? На бюджете все рассмотрели. Татьяна Александровна, спасибо, присаживайтесь.

Пожалуйста, позиция комитета, Куприянец Александр Брониславович.

Куприянец А.Б. Позиция комитета – поддержать.

Козловская О.В. Вопросы к Александру Брониславовичу есть? Желающие выступить?

Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..35+2

Проголосовало против…………………..0

Воздержалось……………………..............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. 35 плюс 2 переданных голоса, решение принято. Переходим к шестому вопросу.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (1, 2 чтение)

Слово для доклада предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, первому заместителю начальника Департамента финансов Томской области.

Фролова Ю.В. Уважаемая Оксана Витальевна, Александр Брониславович, уважаемые депутаты, приглашенные!

Первыми поправками в закон «Об областном бюджете…» предлагается увеличить на 2019 год сумму доходов областного бюджета на 439 миллионов рублей, расходов – на 817, дефицит – на 378 миллионов рублей.

По доходам два направления увеличения:

1) предыдущий вопрос – доходы от программы приватизации и неналоговые доходы – на 34 миллиона рублей,

2) 405 миллионов рублей – безвозмездные поступления из федерального бюджета. Здесь два направления.

А) 239 миллионов – на обеспечение лекарственными препаратами федеральных льготников; традиционно распределение данных средств производится в начале года, в течение года уточняется в связи с изменением численности льготных категорий граждан. Так, в 2018 году, первоначальный объем субвенции составлял практически как и сейчас 242 миллиона рублей, в течение года было увеличение на 11 миллионов рублей.

Б) Второе направление средств федерального бюджета – приобретение зданий для детских садов и яслей: на 90 мест – в Северном парке, на 210 – в микрорайоне «Радонежский».

Расходы увеличены на 817 миллионов рублей: 405 миллионов рублей – за счет федеральных средств целевых, о которых только что сказала, 34 – за счет увеличение прогноза по неналоговым доходам, 378 миллионов рублей в соответствии с законом Томской области «О дорожном фонде Томской области» на сумму, во-первых, неиспользованного остатка ассигнований дорожного фонда за 2018 год в сумме 99 миллионов рублей и на сумму сверхполученных доходов в 2018 году – 279 миллионов рублей. Средства Дорожного фонда будут направлены на содержание и ремонт региональных дорог с изношенным дорожным покрытием, ремонт аварийных мостов, на реализацию регионального проекта «Дорожная сеть», на оплату незавершенных проектных работ по строительству конструкции объектов. Всего объем расходов Дорожного фонда на 2019 год, с учетом данных поправок, составит 5.8 миллиардов рублей, что больше уровня исполнения 2018 года на 1.8 миллиардов рублей.

Назову основные направления расходов, предлагаемые настоящими поправками.

Как уже сказала Оксана Витальевна, предусмотрено 87 миллионов рублей на два года, а именно: 32 – на 2019, 55 – на 2020, на выполнение обязательств Томской области в связи с принятым постановлением Правительства в феврале текущего года о создании территории опережающего развития. Данная работа Администрации велась на протяжении трех лет, средства планируются направить на развитие инфраструктуры, сейчас Администрацией разрабатывается дорожная карта по созданию так называемых ТОРов.

Предусмотрены средства – 36 миллионов рублей – на финансирование детских школ искусств, которые переданы с 2019 года на областной уровень. Это школы в Асиновском, Верхнекетском, Зырянском, Тегульдетском и Шегарском районах.

37 миллионов рублей предусмотрено на предоставление иного межбюджетного трансферта городу Томску в целях продолжения строительства многоквартирного дома по адресу: ул. Нефтяная, 15, в котором планируется предоставить квартиры гражданам-участникам долевого строительства проблемных объектов по адресам: Нефтяная, 5 и Мокрушина, 9.

На 10 миллионов рублей увеличено направление по обеспечению доступа к цифровому телевидению малообеспеченного населения населенных пунктов.

С учетом данных поправок объем средств на 2019 год составит 30 миллионов рублей.

В рамках государственной программы развития сельского хозяйства предусмотрены средства для софинансирования средств федерального бюджета по двум направлениям:

15 миллионов – на реконструкцию сети водопроводов в селе Уртам Кожевниковского района, софинансирование из федерального бюджета составит 17.4 миллионов рублей;

7.5 миллионов рублей – на строительство инженерной сети и зданий соцкультбыта в новом микрорайоне компактной застройки «Юбилейный» в селе Чажемто Колпашевского района. Будет привлечено в 2019 году 21.7 из средств федерального бюджета.

Два изменения предусмотрено в бюджете 2020 и 2021 годов без изменения общего объема. Для проведения конкурсных процедур произведено перемещение в рамках государственной программы «Социальная поддержка населения» для строительства спальных корпусов Итатского дома-интерната на весь период строительства и в рамках государственной программы «Развитие транспортной системы» для заключения государственного контракта на строительство транспортной развязки Тайга – Томск на 76 километре.

С учетом данных поправок доходы областного бюджета на 2019 год составляют 65 908 845.3 тысяч рублей, расходы – 70 105 564.4 тысяч рублей, дефицит – -4 196 719.1 тысяч рублей.

Получены все заключения, предложения прокуратуры о внесении изменений в постановление Администрации Томской области 468а будет учтено, соответствующие изменения будут внесены, остальные заключения положительные. Прошу принять в двух чтениях.

Козловская О.В. Юлия Вадимовна, спасибо Вам. Пожалуйста, вопросы, коллеги. Есть ли вопросы?

Вы просто огорошили всех цифрами в феврале, насколько мы сразу увеличиваем расходную часть, и самое главное, вообще-то, по тем направлениям, которые мы обсуждали в ходе подготовки и принятия бюджета в декабре. Поэтому, по-моему, первый случай, когда к Вам нет вопросов.

Пожалуйста, позиция комитета.

Куприянец А.Б. Спасибо, Оксана Витальевна.

К Юлии Вадимовне было много вопросов на комитете, на все вопросы она ответила. Поэтому комитет предлагает принять в двух чтениях.

Козловская О.В. Коллеги, есть вопросы к Александру Брониславовичу? Желающие выступить?

Голосуем первое чтение закона.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….33+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 35 «за», решение принято.

Замечания, дополнения будут?

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….35+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Переходим к седьмому вопросу.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2019 год» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, первому заместителю начальника Департамента финансов Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, будем слушать доклад?

Из зала. Нет. Поддержать.

Козловская О.В. Спасибо, позиция комитета.

Пожалуйста, позиция комитета, Александр Брониславович.

Куприянец А.Б. Поддержать.

Козловская О.В. Будут какие-то вопросы, желание выступить?

Голосуем первое чтение закона.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Изменения, дополнения?

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….33+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Рассматриваем восьмой вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «Об утверждении Дополнительных соглашений о реструктуризации обязательств (задолженности) Томской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам»
(1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, первому заместителю начальника Департамента финансов Томской области.

Фролова Ю.В. Законопроект о подтверждении заключенных дополнительных соглашений о реструктуризации предоставленных бюджету Томской области бюджетных кредитов вносится на ваше рассмотрение в соответствии с требованиями постановления Правительства 1531. Напомню, что в 2017 году область заключила шесть соглашений с Минфином о реструктуризации бюджетных кредитов на общую сумму 8.7 миллиардов рублей под 0.1 % годовых.

Эффект от реструктуризации заключается в рассрочке погашения большого объема кредитов на 7 лет. Одним из условий реструктуризации, помимо ограничения по дефициту и сокращения долговой нагрузки, является утверждение Дополнительного соглашения законом субъекта Российской Федерации. Дополнительное соглашение конкретизирует нашу ответственность в случае несвоевременного, а именно позже чем на 14 дней, погашения основного долга и процентов за пользование кредитом. В этом случае предусматривается досрочное единовременное погашение всей суммы кредитов и процентов с уплатой пени. Досрочному возврату также подлежат бюджетные кредиты в случае, если Дополнительные соглашения не будут своевременно утверждены законом, а именно в течение трех месяцев со дня подписания соглашения. Они были подписаны 28 декабря 2018 года. Утверждая их сейчас, мы выполняем все нормы.

Получены все положительные заключения, прошу принять в двух чтениях.

Козловская О.В. Коллеги, есть ли вопросы к Юлии Вадимовне? Пожалуйста, Виталий Васильевич.

Оглезнев В.В. Юлия Вадимовна, уточните, пожалуйста, все-таки, сколько мы в год в течение семи лет каждый год должны выплачивать вместе с пеней? Есть ли какая-то сумма? Чуть больше миллиарда получается?

Фролова Ю.В. Сейчас мы возвращаем по 5 %. Первые три года мы выплачиваем по 435 миллионов рублей.

Оглезнев В.В. А оставшиеся четыре года?

Фролова Ю.В. 870 – в 2020, дальше пойдет по 1 миллиарду 700 тысяч рублей.

Оглезнев В.В. Последний год – 1 миллиард 700?

Фролова Ю.В. Да. Это уже будет 20 %.

Оглезнев В.В. То есть в этом и заключается эффект реструктуризации?

Фролова Ю.В. Эффект, да, заключается в том, что мы пользуемся кредитами бюджетными в некоммерческих банках.

Оглезнев В.В. По нарастающим итогам потом отдаем, да?

Фролова Ю.В. Да, верно.

Оглезнев В.В. Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо. Есть еще вопросы к Юлии Вадимовне?

Юлия Вадимовна, спасибо.

Позиция комитета.

Куприянец А.Б. Позиция комитета – поддержать.

Козловская О.В. К Александру Брониславовичу вопросы есть? Нет вопросов.

Коллеги, буквально два слова хочу сказать. Я бы все-таки обратила внимание всех нас на это соглашение, поскольку оно очень серьезно ужесточает требования по отношению к порядку и своевременности уплаты необходимой суммы к возврату и процентов. Поэтому, это будет очень серьезно влиять на наши дополнительные расходные обязательства, работу Департамента финансов.

Предлагаю поддержать, ставлю вопрос на голосование, первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….31+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 33, решение принято.

Дополнения, изменения?

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Коллеги, рассматриваем девятый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Фроловой Юлии Вадимовне, первому заместителю начальника Департамента финансов Томской области.

Фролова Ю.В. Настоящим законопроектом предлагается внести изменения в два Закона Томской области № 231-ОЗ «О бюджетном процессе в Томской области» и № 24-ОЗ «О стратегическом планировании в Томской области» в части исключения из состава документов, прилагаемых к отчету об исполнении областного бюджета доклада о ходе реализации государственных программ. Согласно федеральному законодательству данный доклад и отчет об исполнении бюджета не взаимосвязаны. Решение было принято на областном уровне. Совместно рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета и доклада о ходе реализации государственных программ затрудняет восприятие информации, в пояснительной записке годового отчета, с одной стороны, во многом дублирует информацию доклада, с другой стороны, в докладе по государственным программам оцениваются результаты за счет всех источников финансирования. На несопоставимость данных неоднократно обращала внимание Контрольно-счетная палата в течение последних трех лет. В связи с этим в результате совместного обсуждения было принято решение развести два этих документа.

Отчет об исполнении областного бюджета, который будет в традиционном формате представляться 15 апреля и рассматриваться на заседании Законодательной Думы в июне.

Доклад о реализации госпрограмм, который также будет 15 апреля представляться в Думе и, в соответствии с Регламентом, рассматриваться на Законодательной Думе.

Это позволит более детально и тщательно рассмотреть вышеуказанные документы.

Мы учли предложения юридического отдела и Контрольно-счетной палаты в части включения правовых актов, в которых необходимо учесть изменения, – законы Законодательной Думы.

Заключение прокуратуры и юстиции положительные. Прошу принять закон в двух чтениях.

Козловская О.В. Спасибо, Юлия Вадимовна. Есть ли вопросы, коллеги? Спасибо, вопросов нет, присаживайтесь.

Позиция комитета.

Куприянец А.Б. Те замечания, которые были – учтены, поэтому есть основания поддержать данный законопроект.

Козловская О.В. К Александру Брониславовичу вопросы есть? Вопросов нет.

Желающие выступить?

Мы об этом говорили давно, было много предложений, именно как рассматривать этот годовой отчет, поэтому, я думаю, что это совпадает с интересами и депутатского корпуса.

Можно ставить вопрос на голосование? Голосуем в первом чтении.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 34 плюс 2 переданных голоса, решение принято.

Изменения, дополнения?

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….36+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято. Десятый вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О признании утратившими силу Закона Томской области «Об организационном и финансовом обеспечении внедрения системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования в Томской области» и отдельных законодательных актов Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Ассонову Дмитрию Юрьевичу, начальнику Департамента архитектуры и строительства Томской области.

Ассонов Д.Ю. Добрый день, уважаемая Оксана Витальевна, Александр Брониславович, уважаемые депутаты, уважаемые присутствующие!

Вопросы, связанные с реализацией системы ипотечного жилищного кредитования регулируются федеральным законодательством, в том числе Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». В связи с этим считаем сохранение закона № 40-ОЗ нецелесообразным.

Принятие законопроекта не понесет за собой дополнительных расходов областного бюджета. Возможные риски принятия законопроекта не выявлены, негативные социально-экономические последствия в действии законопроекта после его принятия отсутствуют.

На законопроект получены все положительные заключения. Просим рассмотреть законопроект.

Козловская О.В. Спасибо. Есть вопросы к Дмитрию Юрьевичу? Вопросов нет, спасибо большое, присаживайтесь.

Позиция комитета, Сергей Борисович.

Автомонов С.Б. Уважаемые коллеги, на заседании комитета проект закона был рассмотрен, рекомендован для принятия в двух чтениях, прошу поддержать.

Козловская О.В. Вопросы есть к Сергею Борисовичу? Вопросов нет.

Желающие выступить?

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….33+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 35 «за», решение принято.

Изменения, дополнения?

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….32+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято. 11-й вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Сергееву Олегу Александровичу,
и.о. начальника Департамента по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области.

Сергеев О.А. Добрый день, Оксана Витальевна, добрый день, Александр Брониславович, добрый день, уважаемые депутаты, уважаемые присутствующие!

Проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области», а именно в Закон Томской области от 7 июля 2009 года
№ 104-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению, переоформлению и изъятию горных отводов для разработки месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых», Закон Томской области от 12 сентября 2003 года № 116-ОЗ «О недропользовании на территории Томской области», разработан с целью совершенствования законодательства Томской области в сфере недропользования и необходимостью приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным.

Проект закона получил все необходимые положительные заключения от юридического отдела Законодательной Думы, Совета муниципальных образований, Управления Минюста Томской области и прокуратуры.

Принятие закона не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

Возможные риски принятия проекта закона не выявлены. Негативные социально-экономические последствия действия проекта закона после его принятия отсутствуют.

Проект закона не устанавливает и не изменяет обязанности и ответственность субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности и, соответственно, не подлежит оценке регулирующего воздействия.

Прошу принять закон в двух чтениях.

Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо. Есть ли вопросы к Олегу Александровичу? Пожалуйста, Леонид Эдуардович.

Глок Л.Э. Олег Александрович, а в чем суть изменений, которые мы вносим?

Сергеев О.А. Изменения заключаются в следующем.

1. Закон № 104-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления…». Ранее органы местного самоуправления наделялись правом выделения водных отводов именно для разработки месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых, таких как песок, гравий.

Сейчас дополнительно к этому органы местного самоуправления наделяются также правом по выделению водных отводов на все месторождения местного значения, таких как вода для хозяйственных или технических нужд.

1. Соответственно, мы вносим изменения в Закон № 116, где наделяем такими же полномочиями органы местного самоуправления.

Козловская О.В. Спасибо. Есть еще, коллеги, вопросы? Достаточно?

Спасибо.

Позиция комитета, Сергей Борисович.

Автомонов С.Б. На заседании комитета проект закона был рассмотрен, рекомендован для принятия в двух чтениях. Прошу поддержать.

Козловская О.В. К Сергею Борисовичу есть вопросы?

Желающие выступить?

Голосуем первое чтение закона.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….32+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Изменения, дополнения?

Голосуем второе чтение закона и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….32+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято. 12-й вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об особо охраняемых природных территориях в Томской области»
(1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Мазуру Роману Леонидовичу, начальнику Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.

Мазур Р.Л. Добрый день, уважаемая Оксана Витальевна, добрый день, уважаемые депутаты!

Вашему вниманию представлен проект закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об особо охраняемых природных территориях в Томской области».

Настоящий проект закона разработан с целью приведения в соответствие с федеральным законодательством и в связи с поступившим протестом прокуратуры.

Необходимость внесения изменений в областной закон обусловлена поправками, внесенными 242 Федеральным законом в два федеральных закона – № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

В чем суть представляемых изменений? Изменения коснулись полномочий Губернатора, связанных с принимаемыми решениями по охранным зонам особо охраняемых природных территорий. К полномочиям Губернатора были добавлены вопросы по установлению охранных зон и прекращению их существования. Было только установление, добавилось изменение и прекращение существования охранных зон.

Далее, № 33-ФЗ в статье 2 определено, что обязательным приложением к решению о создании особо охраняемой природной территории должны являться сведения о границах такой территории. Причем эти сведения должны содержать графическое описание местоположения границ и перечень координат характерных точек границ. Это новелла, теперь в приложении к решению обязательно должны быть координаты, причем в той системе координат, которые используются в ЕГРН.

Соответственно, данные изменения вносятся в областной закон.

Далее, в связи с изменением закона № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» исключено требование об обязательном проведении экологической экспертизы объектов регионального уровня, а также проведение комплексного экологического обследования участков территории, которые обосновывали придание этой территории правового статуса «особо охраняемая природная территория». Теперь экологическую экспертизу проводить в этом случае не требуется.

Соответственно, эти изменения предлагаем вам в областной закон.

Кроме этого, есть ряд технических правок по тексту закона. В качестве примера, термин «об образовании особо охраняемых природных территорий» заменен термином «о создании особо охраняемых природных территорий». Но это тоже Закон Российской Федерации.

Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов. Положительные заключения на проект закона имеются. Просьба поддержать законопроект в предложенной редакции.

Козловская О.В. Спасибо. Пожалуйста, вопросы к Роману Леонидовичу. Есть вопросы? Пожалуйста, Сергей Николаевич.

Брянский С.Н. С чем был связан протест прокурора и по каким пунктам? Вы назвали основные изменения.

Мазур Р.Л. Протест прокурора был обусловлен внесением изменений в федеральные законы, которые состоялись в августе 2018 года. Все поправки, которые мы внесли в областной закон, содержались в представленном протесте прокурора.

Козловская О.В. Спасибо. Есть ли еще вопросы?

У меня тоже вопрос, Роман Леонидович. Вы говорите, что в августе были приняты изменения в федеральные законы. Чем было вызвано, что потребовалось столько времени и протест прокуратуры, чтобы мы его доработали?

Мазур Р.Л. На самом деле это неправильная практика – дожидаться протеста прокуратуры – но мы сейчас учитываем это в своей работе. Можно было сделать своевременно.

Козловская О.В. Мы тоже на это просим обратить внимание, Анатолий Михайлович, последнее время это становится системным и очень неприятным.

Звонарев С.В. Оксана Витальевна, он работает несколько месяцев начальником Департамента, все предыдущие грехи на него пытаемся сложить…

Козловская О.В. Как бывший директор крупнейшего предприятия – подразделения СХК – я думаю, он знает, что такое не вовремя вносить изменения. Поэтому я в данном случае обращаюсь в целом к Администрации, убедительная просьба на это обратить внимание.

Достаточно, коллеги? Присаживайтесь, пожалуйста.

Позиция комитета, Сергей Борисович.

Автомонов С.Б. Коллеги, на заседании комитета проект закона был рассмотрен и рекомендован к принятию.

Козловская О.В. Есть вопросы к Сергею Борисовичу? Нет вопросов.

Желающие выступить?

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….33+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Изменения, дополнения?

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….33+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято. 13-й вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статьи 6 и 9 Закона Томской области «Об охране озелененных территорий Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Мазуру Роману Леонидовичу, начальнику Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.

Мазур Р.Л. Уважаемые депутаты, вашему вниманию представлен проект закона Томской области «О внесении изменений в статьи 6 и 9 Закона Томской области «Об охране озелененных территорий Томской области».

Настоящий проект закона разработан в целях приведения в соответствие с Федеральным законом № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и направлен на расширение круга субъектов, имеющих право на участие в охране озелененных территории Томской области.

Сегодня согласно статьям 6 и 9 № 222-ОЗ это право предоставлено гражданам и общественным объединениям.

Между тем в № 7-ФЗ есть такой субъект, как некоммерческие организации.

Сегодня мы добавляем в 6 и 9 статью в перечень граждан и общественных объединений еще и некоммерческие организации. Тем самым областной закон будет приведен в полное соответствие с Федеральным законом № 7-ФЗ.

Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

Законопроект не подлежит оценке регулирующего воздействия. Положительные заключения на проект закона имеются.

Прошу поддержать проект закона в предложенной редакции.

Козловская О.В. Есть ли вопросы к Роману Леонидовичу? Виталий Васильевич, пожалуйста.

Оглезнев В.В. Роман Леонидович, я понимаю, что это Федеральный закон, но мне интересно Ваше мнение. Будет ли эффект от расширения перечня участников, включая некоммерческие организации? Общественные объединения могут тоже выполнять соответствующие функции, некоммерческие организации также являются общественными объединениями. Все-таки, эффект от этого будет? И есть ли у нас такие некоммерческие организации, которые могут попасть под действие изменений?

Мазур Р.Л. На самом деле мы не ожидаем от этого изменения большого эффекта, но соответствие текстовок областного и федерального закона – это то, на что обращает внимание прокуратура. Здесь мы без постановления прокуратуры внесли это изменение. В жизни вряд ли что-то изменится.

Козловская О.В. В связи с этим, можно тоже вопрос. А Вы не считаете, что нам надо содействовать тому, чтобы такие некоммерческие организации появлялись?

Оглезнев В.В. Вопрос – нужны ли они вообще.

Козловская О.В. Ну это другой вопрос. Но Федеральный закон раз это предписывает, значит в этом есть

Мазур Р.Л. На самом деле, привлечение общественности к охране территорий, где мы ограничиваем хозяйственную деятельность, это правильно, этим нужно заниматься.

Мы сегодня в рамках текущей деятельности Департамента проводим серию встреч с общественными экологическими организациями, в том числе в направлении их деятельности проговариваем и это.

Привлечение общественности к решению вопросов экологического надзора – это движение в правильном направлении.

Козловская О.В. Мы, кстати, сегодня говорили о развитии НКО, речь шла о волонтерских добровольческих организациях, но, на мой взгляд, сегодня это действительно, во-первых, набирает обороты, а во-вторых, и в этой области есть гранты и Президента Российской Федерации, и разных фондов. Вообще-то, использовать этот ресурс было бы правильно. Тем более у нас университетский город – много людей, кто профессионально занимается этой проблематикой.

Мазур Р.Л. У нас хороший потенциал для волонтерского движения, его нужно правильно использовать.

Козловская О.В. Спасибо большое. Достаточно, коллеги? Спасибо большое, присаживайтесь.

Позиция комитета, Сергей Борисович.

Автомонов С.Б. Коллеги, на заседании комитета проект закона был рассмотрен и рекомендован для принятия в двух чтениях. Прошу поддержать.

Козловская О.В. Есть ли вопросы к Сергею Борисовичу?

Можно голосовать? Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….33+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Изменения, дополнения?

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято. 14-й вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О порядке предоставления отдельным категориям граждан по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Томской области» (прежнее название «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственном жилищном фонде социального использования Томской области») (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Лариной Наталье Сергеевне, заместителю начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области.

Ларина Н.С. Уважаемые депутаты, я коротко изложу предысторию вопроса. К нормотворческим полномочиям субъекта Российской Федерации относят установление иных, помимо установленных в Жилищном кодексе, категорий граждан, которым предоставляется жилье из регионального жилищного фонда на основании договора социального найма.

Такие полномочия реализованы Томской областью при принятии № 131-ОЗ. Этому Закону уже более десяти лет, и на сегодня он не в полной мере отвечает требованиям федерального законодательства. Стало очевидно, что необходимо вносить в него изменения. Прокуратура области в порядке реализации предоставленного права законодательной инициативы разработала проект закона по внесению изменений в № 131-ОЗ. Учитывая актуальность вопроса, поправки обсуждались на специально созданной рабочей группе, участники совещания пришли к выводу, учитывая объем и характер тех поправок, которые необходимо вносить, с точки зрения правоприменения, более правильно принять новый закон, что и было сделано прокуратурой области.

Был разработан соответствующий закон. Обращаю ваше внимание, что для той категории граждан, которой будет предоставляться жилье по договору социального найма, условия предоставления сохраняются, аналогичные тем, которые есть в действующем в настоящее время областном законе № 131-ОЗ.

Принципиальное отличие – разграничение полномочий органов в этой сфере и скорректирована сфера правоотношений в соответствии с Жилищным кодексом.

На законопроект имеются все положительные заключения, просим принять его в двух чтениях.

Козловская О.В. Спасибо. Есть ли вопросы, коллеги?

Позиция комитета, Сергей Борисович.

Автомонов С.Б. Коллеги, на заседании комитета, в том числе на заседании рабочей группы, проект закона был рассмотрен и рекомендован к принятию законопроект в двух чтениях. Просим поддержать.

Козловская О.В. Есть ли вопросы к Сергею Борисовичу?

Есть желающие выступить?

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….33+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Изменения, дополнения?

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….32+3

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято. 15-й вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 12 Закона Томской области «О реализации на территории Томской области отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации
о наемных домах» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Лариной Наталье Сергеевне, заместителю начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области.

Ларина Н.С. Уважаемые депутаты, второй законопроект, который подготовила прокуратура области, также направлен на совершенствование региональной правовой базы в связи с изменением федерального законодательства.

Дело в том, что с этого года предоставление гражданину садового земельного участка не будет являться основанием для снятия его с учета в качестве нуждающихся. Эти поправки вступили в силу с 1 января 2019 года, поэтому необходимо внести соответствующие изменения и в региональный закон.

К законопроекту имеются все положительные заключения, поэтому просим принять в двух чтениях.

Козловская О.В. Спасибо. Есть ли вопросы к Наталье Сергеевне?

Позиция комитета, Сергей Борисович.

Автомонов С.Б. Коллеги, на заседании комитета проект закона был рассмотрен и рекомендован к принятию законопроект в двух чтениях.

Козловская О.В. Вопросы к Сергею Борисовичу?

Наталья Сергеевна, от имени депутатского корпуса я могу Вас поблагодарить за то, что у нас такая новая форма сотрудничества очень активно развивается, когда Вы в полном объеме используете право законодательной инициативы – два новых закона мы сегодня рассматриваем по инициативе прокуратуры. Мы хотели бы, чтобы она развивалась, и было меньше протестов.

Ларина Н.С. На подходе еще один проект.

Козловская О.В. Спасибо большое, присаживайтесь.

Коллеги, можно ставить вопрос на голосование? Голосуем.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Изменения, дополнения?

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….32+2

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято. Переходим к 16-му вопросу.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт для отдельных категорий граждан»
(1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Киняйкиной Марине Александровне, начальнику Департамента социальной защиты населения Томской области.

Киняйкина М.А. Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемые депутаты!

Рассматриваемый законопроект разработан с целью реализации изменений, внесенных федеральным законодательством в Жилищный кодекс. Изменения касаются следующих положений.

Во-первых, категории граждан, которые имеют право на компенсацию взноса за капитальный ремонт. Вводится новая категория – лица, достигшие возраста 70 (80) лет, проживающие совместно с инвалидами I и (или) II групп. Ранее эта категория была упущена.

Во-вторых, устанавливается в соответствии с требованиями федерального законодательства полномочие Администрации Томской области в определении порядка получения информации о наличии у граждан задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт.

В-третьих, позиция, которую мы поправляем – уточняется формулировка статьи 4 действующего областного закона, по сути, без изменения ее содержания – техническая правка.

Законопроект прошел согласование в Министерстве финансов Российской Федерации, рассмотрен на комитете Законодательной Думы Томской области. Имеются все необходимые заключения, просим рассмотреть и принять закон в двух чтениях.

Козловская О.В. Спасибо, Марина Александровна. Есть ли, коллеги, вопросы? Лев Федорович, пожалуйста.

Пичурин Л.Ф. Марина Александровна, чисто личный вопрос. Я читал слова Президента по этому поводу и читаю этот документ, мне кажется, что они не в полном соответствии. Во всяком случае, по словам Президента, с 1 января Ваш покорный слуга, уже достигший не только 80, но даже 90 лет, вообще не должен ничего порядком платить за капитальный ремонт. Тем не менее, за январь я уплатил, за февраль я уплатил, жду с нетерпением счета за март. Нет тут никакого противоречия?

Киняйкина М.А. Нет противоречия, потому что и федеральным законодательством и нашим областным предусмотрена компенсация расходов граждан за капитальный ремонт. Компенсация произведенных платежей. Расчет компенсации производится тоже в соответствии с теми нормами, которые предусмотрены действующим законодательством. Не стопроцентная компенсация, а фактически по расходам.

Козловская О.В. Спасибо. Все зависит от площади квартиры и так далее.

Коллеги, есть еще вопросы?

Спасибо, Марина Александровна.

Позиция комитета, Леонид Эдуардович.

Глок Л.Э. На комитете рассмотрено, все заключения носят положительный характер, предлагаем в первом и во втором чтении.

Козловская О.В. Вопросы к Леониду Эдуардовичу есть?

Есть необходимость обсуждать?

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….29+2

Проголосовало против………………….1

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Изменения, дополнения?

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….32+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 32 плюс 2, решение принято. 17-й вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых помещений на территории Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Киняйкиной Марине Александровне, начальнику Департамента социальной защиты населения Томской области.

Киняйкина М.А. Предлагаемый законопроект подготовлен с учетом мониторинга реализации действующего Закона Томской области от 12 августа 2013 года № 143-ОЗ, с учетом прогнозных расчетов Департамента промышленности и энергетики, и с целью расширения возможностей для жителей Томской области войти в программу по газификации жилых помещений.

Изменения касаются трех направлений.

Во-первых, мы предлагаем увеличить размер компенсации с 25 до 30 тысяч рублей, с 50 до 60 тысяч рублей для соответствующих категорий получателей в рамках этого законопроекта.

Во-вторых, мы предлагаем ввести новую категорию, а именно граждан, семьи со среднедушевым доходом от 1.5 до 2 прожиточных минимумов. Для этой категории предлагаем установить компенсацию в размере 13 тысяч рублей, что сопоставимо с расходами на проектирование и технологическое присоединение к сетям газоснабжения.

Третье изменение предусматривает расширение временного периода для обращения граждан за получением сертификата с двух до трех лет с момента оформления жилья в собственность.

Расчетная численность возможных получателей в рамках этого закона и имеющиеся у нас ассигнования на реализацию этого закона говорят о том, что закон финансово обеспечен.

Законопроект прошел согласование в Министерстве финансов Российской Федерации, был рассмотрен на двух комитетах. Имеются все необходимые заключения. Просим рассмотреть и поддержать.

Козловская О.В. Коллеги, есть вопросы? Пожалуйста, Олег Владимирович.

Громов О.В. Марина Александровна, если можно конкретным примером уточнить. Допустим, одиноко проживающий пенсионер получает 14 тысяч пенсию, он получит какую сумму компенсации? Очень много вопросов задают, потому что Асино попадает под газификацию.

Киняйкина М.А. Этот человек получит 60 тысяч рублей, если поправки будут приняты.

Козловская О.В. Максимальную сумму возможной компенсации.

Киняйкина М.А. Для этой категории – это максимальная сумма.

Громов О.В. Томский район газифицируется, Зырянский, Первомайский попадает, и депутатам поставлена задача обеспечить, допустим, по Асино 5.5 тысяч подключений к домохозяйству. Мы разговариваем с людьми, все настроились к дороговизне. Нам нужно объяснять людям, это очень важно, Оксана Витальевна, Марина Александровна.

Из зала. Но 60 тысяч – это все равно очень мало.

Киняйкина М.А. Никто и не говорит, что полностью компенсируются все расходы.

Из зала. А как он может при его пенсии в 14 тысяч?

Киняйкина М.А. Соцзащита – это всего лишь помощь.

Козловская О.В. Коллеги, давайте зададим еще вопросы, и если будет необходимость, пообсуждаем эту тему. Есть еще вопросы?

Марина Александровна, спасибо большое.

Позиция комитета.

Глок Л.Э. На комитете рассмотрено, все заключения получены без замечаний. Рекомендуется принять в первом и во втором чтении.

Козловская О.В. Спасибо, есть вопросы к Леониду Эдуардовичу?

Если позволите, два слова. Коллеги, действительно этот вопрос очень внимательно рассматривался, не только на комитете социальной политики, этим занимался и комитет Сергея Борисовича Автомонова. Все понимают, что сегодня, к сожалению, цены на газификацию растут достаточно быстрыми темпами, это связано и с ростом цен на оборудование при газификации жилья, и на подключение, прокладку сетей и так далее. Достигнута какая договоренность? Мы сейчас этот закон принимаем, его мониторим и по результатам девяти месяцев к этому вопросу возвращаемся. Потому что правильно вопрос поднимается, в прошлом году, мы это хорошо знаем, из 20 миллионов рублей, которые были выделены на газификацию, было израсходовано чуть больше семи миллионов. Поэтому Администрация сегодня и говорит, что даже при индексации этих цен у нас достаточно ресурсов, чтобы это обеспечить. Но все зависит еще и от индивидуальной ситуации семьи и подключения конкретного дома. Поэтому, есть предложение сейчас этот закон поддержать, чуть позже к нему вернуться, как договорились на комитетах. Нет возражений?

Пожалуйста, Владимир Тихонович.

Резников В.Т. Я не могу понять: деньги есть, газ есть, труба проведена на Степановку, газораздаточная станция есть, жители подписали (3 600 человек), а мы ничего не делаем. На 2021 заложили. Почему не делаем, если жители хотят?

Козловская О.В. Это вопрос, прежде всего, к Администрации и бюджетно-финансовому комитету при распределении бюджетных средств.

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….30+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Изменения, дополнения?

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….31+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято. Уважаемые депутаты, у нас еще есть 9 минут, предлагаю продолжить работу и рассмотреть 19-й вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Томской области «О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Шаманина Ольга Викторовна, и.о. начальнику Департамента труда и занятости населения Томской области.

Шаманина О.В. Добрый день!

Проектом закона предусмотрены изменения технического характера в целях приведения в соответствие с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» пункта 6 статьи 4 Закона Томской области «О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Томской области». То есть слова «государственные учреждения» заменяются словами «органы службы занятости», исключены слова «в другую местность».

Прошу поддержать внесенные изменения.

Козловская О.В. Пожалуйста, коллеги, есть ли вопросы? Присаживайтесь, пожалуйста, Ольга Викторовна.

Леонид Эдуардович Глок, позиция комитета.

Глок Л.Э. Рекомендуем принять в первом и во втором чтении. Все заключения положительные.

Козловская О.В. Спасибо, есть вопросы к Леониду Эдуардовичу?

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….31+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. 31 плюс 2, решение принято.

Изменения, дополнения?

Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….33+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято. 20-й вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об основных гарантиях прав ребенка на территории Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Шапаревой Маргарите Анатольевне, начальнику Департамента по вопросам семьи и детей Томской области.

Козловская О.В. Есть предложение доложить Леониду Эдуардовичу Глоку, председателю комитета по труду и социальной политике. Мы идем с опережением графика, Маргарита Анатольевна не успевает подъехать.

Пожалуйста, Леонид Эдуардович.

Глок Л.Э. Уважаемые коллеги, предлагаю рассмотреть проект очень быстро, поскольку это приведение в соответствие с федеральным законом, технические правки.

Козловская О.В. Есть ли вопросы к Леониду Эдуардовичу?

Глок Л.Э. На комитете рассмотрено, было рекомендовано к принятию в первом и во втором чтении.

Козловская О.В. К председателю комитета есть вопросы?

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….32+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято. Изменения, дополнения? Голосуем второе чтение закона.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. Решение принято. 21-й вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Шапаревой Маргарите Анатольевне, начальнику Департамента по вопросам семьи и детей Томской области.

Козловская О.В. Докладывает Глок Леонид Эдуардович. Коллеги, мы очень внимательно это рассматривали при принятии бюджета на 2019 год. Речь идет об индексации опекунских и приемных семей.

Глок Л.Э. Коллеги, долгожданные изменения, они вносятся, потому что бюджет позволяет сегодня увеличить опекунские пособия и вознаграждения приемным родителям. Средства заложены.

У нас в законе о бюджете написано – ежегодная индексация, но эта ежегодная индексация всегда равнялась единице. Уже порядка 10 лет не увеличиваются эти суммы выплат. Но жизнь идет вперед, хотя мы не достигаем пока прожиточного минимума, тем не менее, мы приближаемся к величине прожиточного минимума по выплате опекунских пособий.

Предлагаю принять в первом и во втором чтении. На комитете рассмотрено, все заключения положительные.

Козловская О.В. Вопросы будут к Леониду Эдуардовичу? Пожалуйста, Александр Николаевич.

Френовский А.Н. С какого момента выплаты будут?

Козловская О.В. С 1 января.

Глок Л.Э. Да, я забыл сказать, будет действовать с 1 января этого года, будет произведен перерасчет, все получат выплаты.

Козловская О.В. Коллеги, есть еще вопросы? Да, Леонид Леонидович.

Терехов Л.Л. Мы увеличиваем сейчас выплаты на 24 % в среднем. Можете сказать, какие суммы мы затратили и сколько нужно для того, чтобы увеличить до величины прожиточного минимума на содержание детей?

Глок Л.Э. К сожалению, не могу, потому что этой информации в пояснительной записке нет, этот вопрос не поднимался на комитете, сколько задействовано и какая сумма есть. Нас убедили в том, что средства заложены. А сколько надо дополнительно, чтобы довести до прожиточного минимума, я, к сожалению, сказать не могу. Давайте будем думать на следующий бюджет.

Козловская О.В. Леонид Леонидович, мы обсуждали, – более 147 миллионов рублей заложено в бюджете на этот год для индексации. Сколько надо – мы доработаем.

Можно ставить вопрос на голосование? Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….35+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято. Изменения, дополнения? Голосуем второе чтение и постановление.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….33+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Козловская О.В. 33 плюс 2, решение принято. Коллеги, давайте рассмотрим блок этих вопросов, остался один – приведение в соответствие. 22-й вопрос.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О специализированном жилищном фонде Томской области» (1 чтение).

Слово для доклада предоставляется Шапаревой Маргарите Анатольевне, начальнику Департамента по вопросам семьи и детей Томской области.

Козловская О.В. Леонид Эдуардович, можно без доклада. Комитет как рассмотрел.

Глок Л.Э. В первом чтении, потому что постановления Правительства, которого детализировало этот закон, еще нет. Поэтому мы предлагаем только в первом чтении.

Козловская О.В. Нет возражений? Можно ставить на голосование? Первое чтение, голосуем.

Голосуется проект закона в первом чтении и постановление к нему.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34+2

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления и проекта закона прилагается.

Козловская О.В. Коллеги, 34 плюс 2 переданных, 36 «за», решение принято. Огромное вам спасибо за продуктивную работу! Объявляется перерыв до 14:00.

Перерыв.

Заседание третье 14-00

Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
Информационный час: «Участие Томской области как пилотного региона в федеральном проекте «Равенство возможностей».

Слово для доклада предоставляется Ульяновой Елене Захаровне, президенту Фонда «Равенство возможностей».

Ульянова Е.З. Рада всех видеть! Давным-давно я здесь не была, но практически все знакомые лица.

Итак, о проекте «Равенство возможностей». Чтобы никто ничего не путал, это сегодня проект не Рыбаков Фонда, это самостоятельный проект благотворительного фонда «Равенство возможностей», который вышел как инициатива из Рыбаков Фонда. Проект, который я возглавляю как идеолог, как создатель, как президент этого фонда.

Основные тезисы проекта. Проект направлен на решение не просто социальных задач, проект направлен на формирование инклюзивного общества в нашей стране. Многие могут приятно удивиться и сказать, что оно у нас существует. На самом деле это не так.

Сегодня поставлена задача, чтобы договориться в нашей стране, а что такое инклюзия. Каждый у нас на сегодняшний день понимает слово «инклюзия» только как отношение к людям с особенностями развития, либо к людям как к инвалидам. На самом деле это не так. Мы с вами все разные: у нас разный социальный статус, у нас разные физические возможности, у нас разные мультикультурные ценности. И как научиться взаимодействовать в этом мире всем нам разным и принимать каждого как самого себя – по сути, об этом проект. Принимать каждого человека как его истинную уникальность.

Для этого существует несколько инструментов, которые сегодня мы апробировали и которые сегодня начинают работать. Три фокус-группы, которые сегодня определены. Вернее группы, на которые направлен наш проект.

1. Люди с особенностями развития, причем не только люди с ОВЗ, сюда же попадают одаренные дети, дети, занимающиеся фундаментальными науками, спортом и так далее.
2. Люди и дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию – воспитанники детских домов, вышедшие из мест лишения свободы, попавшие в колонию и так далее.
3. Мигранты. Те люди, которые сегодня, уже став гражданами Российской Федерации, не всегда понимают нас, мы их тем более не понимаем.

Итак, научиться взаимодействовать, социализировать, коммуницировать с такими людьми – это три пока пласта нашего фокуса.

Я буду приводить примеры, чтобы это было понятно, через какие инструменты мы это собираемся делать.

1. Создание «Лаборатории социальной франшизы».

Сегодня обозначено 8 пилотных регионов, до недавнего времени было 7, две недели назад присоединилась Калининградская область. Какие это регионы: Томская область, самая первая, Новосибирская область, Удмуртия, Пермский край, Московская область, Северный Кавказ и присоединяется к нам Калининградская область.

Что такое создание «Лаборатории социальной франшизы». В каждом регионе существует очень много интереснейших практик, направленных на решение конкретной социальной задачи. Наша задача в «Лаборатории» выявить лучшие практики, как они работают, какой социальный эффект они дают, упаковать их и дальше масштабировать по стране. Более того, объединить их вместе с теми другими проектами, которые существуют в других регионах.

Привожу элементарный пример – первый проект, который мы сейчас упаковываем. Пермский край, школа-интернат для детей с особо опасным поведением. Мы на основе этой школы-интерната создаем салон-парикмахерскую. Многие могут удивиться, но послушайте дальше.

Социально-ответственный бизнес Profit ставит туда профессиональное оборудование, полностью готовит инструментарий для того чтобы дети могли в нормальных условиях работать; подтягивают педагогов, мастеров парикмахерского искусства, которые находятся на пенсии и которые как бы уже не востребованы, тем не менее обладают высочайшими компетенциями. Таким образом, эти педагоги включаются в работу и начинают обучать детей, причем не только девочек, но и мальчиков, давая им профессию.

Дальше включается социальная служба, которая когда эти дети обучились, ведет этих ребятишек. И они оказывают услугу тем, кто находится в трудной жизненной ситуации, не выходя из дома – инвалиды, пенсионеры и так далее.

Таким образом, дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию, помогают тем, кто живет в этой трудной жизненной ситуации. Происходит колоссальный социальный эффект. Общаясь между собой, дети, понимая, что Бог дал им все – руки, ноги, зрение, слух – не могут свою жизнь растрачивать на то, на что они ее растрачивали. И они, взаимодействуя с этой семьей, начинают мир воспринимать по-другому.

Таким образом, складывается коллаборация людей: пенсионеры, которые имеют высокие компетенции, но сегодня не востребованы; педагоги; родительское сообщество; социальная служба, которая сопровождает этих детей к людям, которые нуждаются в помощи; детская комната милиции, которая это дело контролирует. Я вам хочу сказать, что за один год ни одного повторного привода ни в милицию, ни рецидива, а там дети – бывшие дети-наркоманы, кто-то попал в область полиции и так далее.

Колоссальный эффект – один маленький проект. Мы сейчас этот проект сняли, упаковали, показываем стране. Друзья мои, хотите – пользуйтесь, хотите не пользуйтесь. Но, тем не менее, одна маленькая проблема решена таким способом.

Таких примеров в нашей стране очень много. Почему мы заходим на регионы, потому что ни один регион не может выйти со своей историей ни на уровень федеральный, ни тем более найти себе партнеров, найти себе людей, которые бы совпадали по одной группе крови – это очень сложно сделать. И задача нашего фонда – объединение всех тех, кто работает в фокусе решения какой-то одной задачи.

Томская область богата такими примерами. Начиная от Светленского лицея Александра Геннадьевича Сайбединова с его методом эмоционального образования, заканчивая диспетчерской службой сотовой по сопровождению глухонемых людей и так далее, таких примеров можно приводить очень много.

Наша задача в «Лаборатории социальной франшизы» собрать эти лучшие практики, их красиво упаковать и дальше донести их до страны для того, чтобы ими могли пользоваться.

1. Следующий инструмент – эти практики должны летать на наших форумах, героев должны знать в лицо. Те люди, которые решают эти задачи, о них просто должны знать в стране. Поэтому мы даем им площадки на всех форумах. Мы пока не создаем собственный форум – это очень дорого. Но мы заходим на все главные существующие форумы, которые проходят в регионах и в Российской Федерации.

Так, например, сейчас на UNOVUS мы будем представлены на площадке, где мы представляем социальную франшизу, упакованную не только Томской области, но мы привозим и другие регионы, где они будут показывать, проводить мастер-классы и где мы сможем это посмотреть уже визуально.

1. Следующий инструмент – создание социального медиа. Кто со мной знаком, знают, что я телевизионщик. На сегодняшний день в нашей стране не существует ни одного канала, который бы полностью был представлен по социальной повестке. Наша задача – мы рассматриваем вопрос, либо это будет отдельно созданный канал, либо ребрендинг существующего канала.
2. Последний инструмент – акция. Она сегодня только придумана, по сути это будет вторым «Бессмертным полком», и будет здорово, если она стартует с Томской области, хотя все регионы пилотные будут во всем этом участвовать.

Это единственный день – первая суббота, может, воскресенье сентября – День равенства возможностей. В этот день семья проведет день с другой семьей, в которой есть особенные люди.

Мы можем говорить об инклюзиве миллионное количество слов, но пока каждый из нас не прочувствует и не поймет, что это такое, когда в семье есть совсем другой ребенок, другой человек, другой взрослый, пока ты не поймешь, как складывается его день, из чего он складывается, как он взаимодействует с этим миром, как мир его воспринимает, и как он принимает этот мир – пока мы это не поймем, говорить об инклюзии в стране будет бесполезно. Поэтому мы учреждаем этот день, я это уже обсудила с Татьяной Голиковой, сейчас идет вопрос о том, какой это будет день.

Очень хотелось бы, чтобы Томская область в первую очередь все это поддержала, но я думаю, об этом вопросов меньше всего возникнет.

Мы сейчас продумываем механизм: как это будет, как эти семьи будут выбирать друг друга, потому что это должно все совпасть, никто никого не будет насиловать – это абсолютно добровольная история.

Еще один из инструментов представления этого проекта – акция «Равенство возможностей».

Мы объединяем достаточно много ведомств, институтов, людей, лидеров, начиная от государственных, заканчивая законодательными, у нас в инициативной группе по созданию этого проекта стояла Любовь Николаевна Духанина, потом уже появилась Татьяна Соломатина внутри этого проекта.

С нами Высшая школа экономики, которая сегодня занимается исследованием. Потому что без исследования очень сложно вообще двигаться. Если говорить, что по итогам прошлого года, по данным ВЦИОМа – 70 % россиян приоритетным вниманием ставят решение социальных задач, если еще 5-10 лет назад главным фокусом было трудоустройство, зарплатная история, да, сегодня никто не исключает «равенство – не равенство», «бедность – не бедность», но, тем не менее, по исследованиям ВЦИОМа – 72 % россиян уже готовы принимать участие в социальной жизни сообщества. Потому что мы понимаем – век роботизации, век интернетизации, век диджитал. Как только будут уходить – а они уже ходят – элементарные человеческие ценности, говорить о развитии общества становится очень сложно.

Наш проект именно про это – про формирование тех человеческих ценностей, которые нам от природы заложены. То, что мы их сегодня не развиваем – это наша с вами проблема. Как эти проблемы решить, будет решать, в том числе и этот проект.

Я в конце приведу вам такой пример, что у нас по исследованиям ООН 36 % детей рождается одаренными, до 5 лет. После 5 лет, в 6 лет их остается 17 %. К 10 годам их остается 1.5 %. Это говорит о том, что если мы не развиваем ту ценность, которая заложена в ребенке, она с годами, с десятилетиями – просто утрачивается. Поэтому этот процесс и этот проект о том, чтобы то, что заложено природой в человеке – не утрачивалось, а развивалось.

Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо, Елена Захаровна. Коллеги, пожалуйста, вопросы.

Совершенно новый разворот. Это требует какого-то осмысления, понимания места каждого человека, его возможности участия в этом.

Леонид Эдуардович, пожалуйста.

Из зала. Раскрыта совершенно интересная тема, отвечающая на многие запросы сегодняшнего времени: что сегодня ценно. Мы говорим – хлеб, масло, колбаса, а они говорят – нет.

Козловская О.В. Это ценно, но становится не самым главным.

Пожалуйста, Леонид Эдуардович.

Глок Л.Э. Я согласен с тем, что Вы сказали. У меня вопрос: насколько Ваш подход формирования этой системы выравнивания возможностей человека вписывается в государственную машину, которая в принципе занимается всеми этими вопросами, где-то в большей степени, где-то в меньшей степени. Это есть в системе образования, в системе социальной защиты, конкретных, специальных образовательных учреждений. Как это вписывается? Вообще смысл вопроса в том, насколько ваш фонд – негосударственная структура – может помочь сдвинуть с места – не с мертвой точки – подтолкнуть движение?

Ульянова Е.З. Прекрасный вопрос, я отвечу. Во-первых, наш проект «Равенство возможностей» стал как спецпроект проекта «Россия – страна возможностей». Думаю, что многие о нем знают, это проект, рожденный в недрах Администрации Президента.

Я хочу сразу сказать – он поддержан, презентован на Госсовете 27 декабря 2018 года, 8 проектов презентовалось всего. Почему этот проект поддержали и чем я, как идеолог и лидер этого проекта, интересна для всех? Я не из системы образования, хотя педагог, я не из системы бизнеса, хотя тоже в нем немножко понимаю, я не из системы Администрации, чиновников и так далее, я оттуда. Я вижу, как на самом деле и что происходит. С протокольной точки зрения, нерегламентированной точки зрения. И для сообщества оказалось это очень важным, чтобы кто-то об этом заявил. И я сегодня выступаю как коммуникатор, человек, который несет эту идею, находит лидеров в регионе, вкладывает им свою идеологию, находит лучшее в регионе, подсвечивая это, нечет дальше по стране, а то и по миру, потому что 15 марта я буду презентовать этот проект на форуме стран СНГ.

Элементарный пример. В Москве сегодня 2 миллиона мигрантов. Сегодня за МКАДом 50 % детей в школах обучается нерусских, которые не говорят на языке, которые не знают традиций, которые не понимают, о чем вообще разговор, но они рождены в России, имеют гражданство Российской Федерации. Как научить их взаимодействовать с нами? Как нашим родителям и детям объяснить, что они точно такие же, просто другие? Эти механизмы мы сейчас находим и да, пока вручную.

Более того, Анна Кузнецова сказала: «Лена, ты понимаешь, что ты замахнулась на решение национальной задачи?». Я говорю: «Тем прекраснее, может быть, я не буду в этой стране жить, но мои внуки наверняка точно будут».

7 июня я буду презентовать этот проект в Женеве на площадке ООН, где мы будем заявлять год 2020 – Годом равенства возможностей с мировой повесткой.

Сегодня Россия может только с этой повесткой выйти на международную арену, сегодня уже никого не интересует Украина, вернее, нас не принимают с такой повесткой. С этой повесткой нас принимают все.

Поэтому, Государственная Дума России, когда лидеры партий – Жириновский, Неверов, Зюганов – сказали: «Отлично, этот проект пойдет от нашей партии», а я сказала: «Нет, ребята, он не пойдет». То, что вокруг него могут объединиться партии – да, каждый имеет свою повестку, свой алгоритм развития, но против этого проекта точно никто не пойдет. Точно партии могут объединиться. Выступать я буду от комитета по гражданским инициативам, они создали сегодня Совет общественной дипломатии, я как амбассадор этого проекта, несу его по миру в том числе.

Чубик П.С. Это очень важное начинание, я думаю, что о масштабах его мы даже не догадываемся.

Как пример, сегодня наша медицина способна вынашивать детишек массой до 500 граммов и меньше даже. Они не обязательно вырастут инвалидами, могут быть здоровыми, могут быть гиперактивными, они будут очень разные. Чем дальше, тем это разнообразие будет гораздо больше, чем сегодня. Елена Захаровна уже сказала, что сегодня миграция, родной/не родной язык, разная религия и так далее. Сегодня уже в школах это отмечают, до вузов это еще не дошло, но дойдет лет через 10, – абсолютно другое общество, очень разное, по самым разным направлениям, и с этим нужно что-то делать, надо учиться в этом обществе, жить, работать, управлять им, поэтому это чрезвычайно важное начало.

Спасибо, что Вы за это взялись.

Ульянова Е.З. Спасибо.

Громов О.В. Елена Захаровна, очень хорошая тема, все поддерживают депутаты. Я хотел бы спросить, звучала ли эта тема либо зазвучит в перспективе. У нас 30 % россиян живет в селе. Буквально в понедельник проехал по десяти селам, там вообще никаких возможностей нигде нет в большинстве. Заборы падают, в школу возят за километры, работы нет. Как подтянуть село за эти возможности? Чтобы дети одаренные, чтобы люди… Там действительно серьезное положение, хуже чем за МКАДом.

Ульянова Е.З. Вы слышали такое понятие – дистантная миграция? Это как раз разрыв районного центра, деревни, села и так далее от тех людей, которые живут в дальнем зарубежье и уезжают, когда ребятишки остаются в семье, а родители уезжают в город, в лучшем случае оставляют с бабушкой, с дедушкой, в худшем – у соседей. Это понятие дистантной миграции, когда дети предоставлены сами себе, а родители живут отдаленно, когда связь между городом и деревней абсолютно очень жесткая. В этом проекте мы эту тему тоже начинаем. Понятно, что мы не сможем решить все задачи, но разрыв между городом, селом и так далее, тоже здесь заложено.

Нам с вами очень важно найти инструмент – через что это можно сделать, где лучше регионы, которые смогут этот инструмент найти, мы будем делиться этим опытом, хотите – принимайте.

Громов О.В. Спасибо, я услышал.

Звонарев С.В. Елена Захаровна, насколько я понял Вас, все-таки основная идея – собирать лучшее, что есть по стране, по регионам, в том числе Сайбединов, в Перми, объединять это в единое целое и потом внедрять в жизнь. Так, да?

Ульянова Е.З. Все правильно.

Звонарев С.В. То есть, насколько я понимаю, не так много для этого нужно денег?

Ульянова Е.З. Абсолютно.

Звонарев С.В. А дальше совершенно каверзный вопрос. Вообще деньги в фонде откуда?

Ульянова Е.З. Рассказываю, откуда в фонде деньги. В фонде денег нет пока. И, более того, я не прошу деньги. Денег в фонде нет. сейчас я вышла с инициативой Рыбаков фонда с грантом, грант – 5 миллионов рублей всего на всего, как раз те деньги, которые обеспечивают работу группы, командировки. Пока ты вручную это все не расскажешь – это понять невозможно.

Дальше, так как мы встали на платформу «Россия – страна возможностей», там субсидия, которую мы получаем на ближайшие полгода.

А дальше мы, развивая этот проект, надеемся, что кто-то будет присоединяться.

Финансовая сторона просчитана, мы знаем, сколько нам на год нужно, чтобы входить в фестивальную, форумную историю, нам нужно порядка 35 миллионов в год, это не такие большие деньги. Я думаю, что мы справимся с этой задачей.

Еще я хотела обратиться к нашему депутатскому корпусу, я понимаю, что все уже устали. Когда я презентовала с нашей группой, когда была и Людмила Огородова, и Иван Зиев, мне сказали: «Лена, давайте возрождать Алису». Так вот, я хочу сказать, что я хочу сделать в Томске – точно мне тут нужна ваша поддержка – в том числе и финансовая. Я хочу создать новую Алису – инклюзивную. Алису многие помнят, сидящие в зале. Это один из брендов Томской области был и остается, потому что сообщество вышедших из этого шоу – огромное. Я хочу создать Алису, вернуть Алису в другом качестве – инклюзивную, где на одной сцене будут разные дети, разные: и одаренные, и с ОВЗ, и воспитанники детских домов.

То есть я хочу сделать инклюзивную Алису, упаковать ее правильно. Регионы ее готовы брать уже сегодня. Все говорят: «Дай нам алгоритм взаимодействия», я говорю: «Ребята, подождите, дайте я эту модель создам и потом раздам». То, с чем Алиса может зайти в любой регион Российской Федерации, а потом в Кремле выдать какой-нибудь гала-концерт, это мы точно сделаем. Здесь нужна будет ваша поддержка, Сергей Викторович. Я знаю, Вы всегда Алису поддерживали.

Козловская О.В. Елена Захаровна, спасибо огромное.

Я вообще должна сказать, Вы считаете, что такой шум в зале – все от Вас устали. Просто надо знать наш депутатский корпус, чем интересней тема, тем шумнее в зале, потому что начинают обсуждать, считать деньги. Сразу бизнес думает, а за счет чего она будет это делать. Ищет, где маржа.

Пожалуй, впервые такой Информационный час, когда мы предоставляем слово человеку, который по большому счету запускает принципиально новый проект на 100 % для людей. Не просто потому что кто-то так говорит, а потому что мы действительно это чувствуем. Поэтому, я бы что предложила, Елена Захаровна.

У нас есть, во-первых, комитет по социальной политике, Леонид Эдуардович Глок. Было бы очень здорово, если бы он со своей стороны как-то подключился и по крайней мере сопровождал проект, чтобы мы понимали, что происходит и при необходимости могли тоже оказать определенную поддержку. Вряд ли финансовую, но уж точно моральную, политическую, имиджевую. Это первое.

Второе. Мне думается, что сегодня очень важно просто иметь конкретный план действий в регионе. Конечно, это вопрос Администрации Томской области. Мы могли бы тоже здесь найти свое место. Кстати вполне возможно, что первым этапом, учитывая, что Губернатор эту идею поддерживает, знаю, что он сам пригласил Елену Захаровну поучаствовать в этом проекте на территории региона. Я думаю, что было бы правильно рассмотреть возможность грантовой поддержки, тем более, что у нас такие инициативы в регионе существуют. Кстати, речь не идет о поддержке грантами фонда, это может быть поддержка как раз конкретно проекта.

Олег Владимирович (Громов), Вы, когда вопрос задали, что делать по сельским территориям, знаете, мне кажется, сельские территории могут оказаться более восприимчивыми к этим идеям. Посмотрите, в Асино есть клуб семей, где дети с особенностями развития. Допустим, в отдаленных селах есть хозяйства, где есть и лошади и так далее. Здесь можно найти совершенно новые формы отношений. Все равно люди с большим пониманием относятся, может быть, потому что сами живут в достаточно сложной ситуации.

Я к чему? Почему бы Вам не пойти путем Елены Захаровны и не создать такой проект в сельской местности, попытаться его реализовать, а мы Вам поможем.

Звонарев С.В. Для этого надо быть таким, как Елена Захаровна.

Ульянова Е.З. А я готова помогать, Сергей Викторович. В чем моя ценность и как вы можете меня использовать в хорошем смысле этого слова. Дело в том, что я сегодня из 85 регионов проехала около 70, где меня знают, я прошла встречи с губернаторами, с министрами образования, по социальной поддержке, я знаю лидеров, что в каждом регионе происходит.

Мне, например, вчера звонят из Крыма: «Нам нужно решить такую-то задачу», а я 17–18 в Ингушетии на уровне Главы Республики провожу по этой теме «сходку», куда собираю лидеров, касающихся темы реабилитации детей с ДЦП. Он просто мне случайно написал: «Помогите, куда обратиться». Я его зазываю, и он уже участник нашего сообщества.

Вчера у меня была встреча с … (не прослушивается), который сегодня, строя свой Центр толерантности, хочет завести как проект «Равенство возможностей», но он не знает какими методиками он может насытить этот центр. И он говорит: «Лена, помоги», я его тут же свожу с Истринским реабилитационным центром – лучшим центром Московской области и нашей страны со Светланой … (не прослушивается). Я его уже везу туда, где мы на базе этого центра проведем обучение педагогов, которые будут работать в Центре толерантности.

То есть я выступаю информационным звеном: если кому-то нужна какая-то информация, если нужно решение какой-то конкретной социальной задачи, вы можете спокойно ко мне обращаться.

Я вошла в рабочую группу по исполнению поручения Президента после Госсовета, это как раз то, где презентовался проект, я вхожу в эту рабочую группу. То есть мы будем все равно к концу года говорить о том, что мы сделали. Я такой человек, я не про то, чтобы только отрапортовать, что мы сделали – реально показать результаты.

И сегодня мы их реально увидим на UNOVUS, где наша площадка будет и где мы будем это показывать, где я привезу картины потрясающей девочки, которая незрячая, у которой -19, она только поток света видит. Сегодня не могу вам показать, это потрясающие картины, девочке 17 лет. Она их не продает, это ее принцип. Там весь Китай в очередь встал покупать эти работы, она живет в Хабаровске. Она сказала: «Нет, я продавать не буду». Один раз у нее купили картину, и она эти деньги направила на операции детишек по зрению, она мечтает создать свою школу художественного искусства для незрячих детей. Ей 17 лет. Конечно, я ее поддерживаю, конечно, она герой, конечно, я хочу, чтобы ее в Томске тоже видели, какие работы она рисует, она будет давать мастер-класс, как можно обучить незрячих детишек рисовать. Разве это не ценно, конечно ценно! И пусть рядом будут другие дети, не только незрячие.

Наша задача – разрушить границы. Потому что у нас что сегодня происходит – Парадельфийские игры. Почему Парадельфийские, что ребенок поющий, слепой, с ДЦП или обыкновенный ребенок – они разные по голосу? Они такие же, зачем их где-то опять загонять? Дети должны между собой все дружить, общаться, понимать, что есть разные дети.

Я сейчас буду показывать мастер-класс здесь на UNOVUS, я нашла девочку, которая приехала из Италии, сейчас живет в России. Она чемпионка мира по социальным танцам. Если вы увидите, я привезу сюда эту пару, ребенок-дауненок и обыкновенная девочка, 4 года в паре танцуют, с Ивановской области. Это фантастически, как она о нем заботится. И когда ты это видишь, другой человек, другой ребенок, другие родители не могут мимо пройти.

Сейчас дело не в наших детях, дело в том, что мы говорим: «Мой ребенок не будет сидеть за одной партой с этим аутистом», «Мой ребенок не будет ходить в этот класс, где есть какой-то непонятный ребенок» – вот в чем сейчас дело! А дети принимают каждого как равного себе, если только мы это покажем. И до тех пор, пока будут эти границы существовать, поверьте, не будет у нас страны нормальной. Вот и все.

Из зала. Оксана Витальевна, есть предложение вторую часть Думы перенести на следующий день. Мы под впечатлением!

Козловская О.В. Елена Захаровна, я больше Вам скажу, кроме заявления Сергея Викторовича для меня совершенно неожиданно, я просто после Вашего выступления видела, как произошло братание двух партий – Александра Валерьевича и Натальи Геннадьевны – активно начали обсуждать, как они будут включаться в этот проект, я уже не говорю о Громове, который все, что у него было, потерял.

Спасибо огромное! (Аплодисменты).

Я думаю, что это выступление, которое требует очень серьезного осмысления и поддержки. Спасибо, Елена Захаровна. Коллеги, хочу вам сказать, что она специально сегодня утром прилетела, чтобы сегодня выступить. Спасибо большое.

Продолжаем собрание Думы, предлагаю зарегистрироваться. Я передаю ведение Александру Брониславовичу.

Председательствует Куприянец Александр Брониславович, заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области

Проводится регистрация. В зале присутствует 36 депутатов. Зарегистрировалось 36 депутатов. Кворум имеется. Собрание полномочно продолжать работу.

Куприянец А.Б. 36, и у нас переданных 3 голоса (Лаптев Д.Б. – Оглезневу В.В.). Коллеги, работаем дальше.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере избирательного законодательства» (1 чтение).

Слово для доклада предоставляется Юсубову Эльману Сулеймановичу, председателю Избирательной комиссии Томской области.

Юсубов Э.С. Добрый день, уважаемые депутаты, добрый день, уважаемые избиратели!

Избирательная комиссия Томской области просит вас внести очередное изменение в наше от федерации законодательство. Изменения обусловлены необходимостью того, что 11 декабря 2018 года были внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав», эти изменения направлены на то, чтобы создать дополнительные гарантии для наших избирателей, которые находятся под домашним арестом.

В этой связи просим вас принять изменения в наше законодательство и расширить возможности участия в голосовании лиц, которые находятся под домашним арестом, правда, с возложением запрета на выход за пределы жилых помещений, так как это компетенция судебного органа.

Второе очень важное изменение касается муниципальных выборов. Просим вас принять изменение, которое предусматривает создание избирательного фонда кандидатов, то есть открытого специального избирательного счета, в случае, если его расходы не будут превышать 15 тысяч рублей. В настоящей действующей редакции – 5 тысяч рублей.

И последнее, о чем мы вас просим – внести изменения в Закон «О выборе депутатов в Законодательную Думу Томской области» и предусмотреть возможность голосование избирателей-студентов, которые живут в общежитиях и будут голосовать на выборах депутатов областной Думы с применением изменения законодательства, которое учредили проект под названием «Мобильный избиратель». То есть, если он будет в день голосования находиться на территории, скажем, Молчановского района, а зарегистрирован как избиратель в городе Томске, студент подразделения одного из наших университетов, проживает в общежитии, он может с применением современных технологий подать заявление и получить разрешение на голосование по месту своего нахождения в день голосования, скажем, в Молчановском районе или Колпашевском районе и так далее. Таким образом, мы расширяем возможности и гарантируем условия реализации своего активного избирательного права.

Спасибо. Прошу принять в первом чтении.

Куприянец А.Б. Спасибо, Эльман Сулейманович. Вопросы будут? Вопросов нет.

Позиция комитета, Виталий Васильевич.

Оглезнев В.В. На комитете этот вопрос был рассмотрен, мы также просим поддержать внесение закона в первом чтении.

Куприянец А.Б. Желающих выступить нет?

Голосуем.

Голосуется проект закона в первом чтении и постановление к нему.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….31+3

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и проекта закона прилагается.

Куприянец А.Б. 31 и 3 переданных голоса, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об образовании в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Глоку Леониду Эдуардовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике.

Глок Л.Э. Уважаемые коллеги, вносится в наш Закон «Об образовании в Томской области» поправка, которая связана с ежегодным докладом Администрации области о реализации регионально-образовательной политики. Это старое название публичного доклада. Но в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года на всей территории Российской Федерации реализуется единая государственная политика в сфере образования, это в преамбуле находится. К полномочиям субъекта относится реализация государственной политики в сфере образования на своей территории.

В связи с этим мы вносим изменения в закон в части наименования доклада Администрации области ежегодного. В других статьях – технические изменения.

Замечаний нет. Заключения положительные. Просим принять в первом и во втором чтении.

Куприянец А.Б. Спасибо. Вопросы есть? Вопросов нет.

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34+3

Проголосовало против………………….0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. 34 и 3 переданных – 37. Дополнений, замечаний нет?

Голосуем второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….36+3

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 36 плюс 3, принимается, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Оглезневу Виталию Васильевичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Оглезнев В.В. Уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется проект закона «О внесении изменений в Закон Томской области «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Томской области».

С чем связана необходимость внесения предлагаемых изменений.

Во-первых, в целях унификации процедуры назначения на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области по аналоги с порядком, установленным для назначения на должность Уполномоченного по правам человека в Томской области, предлагаемым законопроектом вносятся следующие изменения.

Часть изменений имеют исключительно технический характер, я хотел бы обратить ваше внимание на одно важное изменение.

В № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» назначение на указанную должность в регионе осуществляется в порядке, установленном региональным законом, по согласованию с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Российской Федерации, с учетом предпринимательского сообщества. Учитывая, что данная норма Федерального закона имеет прямое действие, мы предлагаем в нашем проекте закона упростить процедуру внесения в Думу предложений о кандидатурах на указанную должность, ограничить их Губернатором Томской области, Председателем Законодательной Думы Томской области и не менее одной трети депутатов Законодательной Думы Томской области.

Соответственно, процедура дальнейшего рассмотрения данной кандидатуры подробно регламентирована в самом тексте закона, изменения которого в данном случае не предполагается.

У нас есть все необходимые положительные заключения. Были отдельные замечания со стороны прокуратуры и Управления юстиции, мы их все сняли, поэтому просим поддержать в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Спасибо, Виталий Васильевич. Всем все понятно? Желающих высказать свою позицию нет?

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………30+3.

Проголосовало против………………….4

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. 30 плюс 3, принимается. Дополнений, замечаний нет?

Голосуем второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….28+3

Проголосовало против………………….5

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 28 плюс 3, принимается, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О земельных отношениях в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Исакова Т.А. Проект закона разработан с целью усовершенствования Закона Томской области № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» и закрепления на законодательном уровне отдельных полномочий исполнительных органов государственной власти Томской области в области земельных отношений.

В соответствии с Земельным кодексом к полномочиям исполнительных органов гос. власти относится принятие ряда решений в отношении отдельных участков, находящихся в собственности Томской области. Это такие решения, как: утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории, проведение аукционов по продаже земельных участков, аукционов на право заключения договоров по аренде земельных участков, предварительное согласование предоставления земельных участков, предоставления земельных участков в бессрочное пользование и другие полномочия.

Кроме того, Федеральным законом № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации…» также к полномочиям исполнительных органов государственной власти относятся решения об установлении первичного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерной коммуникации и эксплуатации, также предоставление земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

При этом в настоящее время на законодательном уровне не закреплены данные полномочия за конкретным исполнительным органом государственной власти. По факту решения принимается распоряжение Администрации Томской области, проект которого готовит Департамент по управлению государственной собственностью Томской области.

С целью наиболее эффективного и быстрого управления земельными ресурсами данным проектом предлагается возложить на Департамент по управлению государственной собственностью Томской области реализацию этих полномочий.

Весь список представленных в проекте законов – в статье 4.

Кроме того, в прошлом году в Земельный кодекс введена новая глава «Установление публичного сервитута в отдельных целях», данные цели изложены в статье 39.37, также в этой главе предусмотрено, что решения отдельно принимаются исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации. Такие решения, как: установление публичного сервитута для размещения инженерного снабжения регионального значения, устройство и пересечение автомобильных дорог и железнодорожных путей с автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения и другие. Поскольку данные полномочия носят межведомственный характер, предлагается принятие решения об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса, закрепить за Администрацией Томской области.

Имеются все положительные заключения, просим поддержать в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Спасибо, Татьяна Александровна. Вопросы будут к докладчику? Пожалуйста, Анатолий Иванович.

Титов А.И. А почему только про дороги? Есть же у нас еще другие протяженные объекты.

Исакова Т.А. Я просто отдельно перечислила, не стала полностью читать статью.

Куприянец А.Б. Еще вопросы? Больше вопросов нет.

Спасибо, позиция комитета?

Автомонов С.Б. Коллеги, на заседании комитета вопрос был рассмотрен и рекомендован для принятия в двух чтениях.

Куприянец А.Б. К Сергею Борисовичу будут вопросы? Желающих выступить нет?

Можно голосовать?

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34+3

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. 34 плюс 3, принимается. Дополнений, замечаний нет?

Голосуем второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34+3

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 34 плюс 3, принимается, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Исакова Т.А. Проект закона направлен на совершенствование Закона Томской области № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области». Проектом закона предусмотрено определение Администрации Томской области органом по исполнению ряда полномочий, таких как установление порядка безвозмездного приобретения государственной собственности Томской области и имущества общего пользования, расположенного в границах территорий садоводства и огородничества по заявлению от товарищества или участников общей долевой собственности на такое имущество на такие объекты, как автомобильные дороги, объекты электро-сетевого хозяйства, водоснабжения, связи. Данный порядок необходимо разработать в связи с вступлением в силу Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами для собственных нужд…».

Также за Администрацией Томской области предлагается закрепить полномочие по утверждению порядка осуществления контроля за эффективностью использования сохранности государственного имущества Томской области, порядка принятия решения о сносе и ликвидации областного государственного имущества, утверждению порядка принятия решения, относящееся к компетенции высшего органа юридического лица, единственным участником по которому является Томская область.

Кроме того, законопроектом регулируется вопросы участия Томской области в юридических лицах, в том числе эти нормы приведены в соответствие с федеральным законодательством. Также законопроектом предлагается расширить перечень должностей государственной гражданской службы, которые выступают уполномоченными представителями Томской области в органах управления юридических лиц, учредителем и участником которых является Томская область. Предлагается выступать от имени Томской области в органах управления юридического лица также и гос. гражданским служащим, замещающим ведущие должности в категории «Руководители»: начальники отделов, заместители начальников отделов в штате Департамента управления комитета.

Также законопроектом вносятся изменения юридико-технического характера.

Получены все положительные заключения, просим поддержать в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Спасибо. Все приводится в соответствие с федеральным законодательством. Вопросы есть? Позиция комитета – поддержать в двух чтениях.

Можно голосовать первое чтение?

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….35+3

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. 35 плюс 3. Дополнений, замечаний нет?

Голосуем второе чтение.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34+3

Проголосовало против………………….0

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. 34 плюс 3, принимается, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование» (1 чтение).

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. На данный законопроект получены замечания, поэтому комитет рекомендует принять только в первом чтении.

Можно голосовать? Будем докладчика слушать?

Из зала. Да!

Исакова Т.А. Законопроект подготовлен с целью совершенствования законодательства Томской области по вопросам предоставлении гос. имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование. Действующая редакция закона № 9-ОЗ не отвечает современным требованиям по форме и содержанию нормативно-правовых актов, дублирует нормы областного и федерального законодательства. Поскольку комплексная переработка этого закона потребовала бы изменения практически каждой статьи, в закон уже вносились изменения 24 раза. Нормативное регулирование целесообразно оформить принятием нового закона с одновременным признанием утратившим силу Закона № 9-ОЗ.

Есть заключения, поэтому будем дорабатывать. Просим только в первом чтении поддержать.

Куприянец А.Б. Спасибо, вопросы? Нет вопросов.

Коллеги, голосуем первое чтение?

Голосуется проект закона в первом чтении и постановление к нему.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….32+3

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления и проекта закона прилагается.

Куприянец А.Б. 32 плюс 3, принимается, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Томской области».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Исакова Т.А. Проектом постановления Законодательной Думы предлагается согласовать с Департаментом финансов на финансово-ресурсное обеспечение Администрации Томской области решение о передаче в безвозмездное пользование Межрайонной инспекции ФНС № 8 по Томской области на неопределенный срок движимого имущества согласно приложению.

Куприянец А.Б. Вопросы есть?

Из зала. А что там?

Исакова Т.А. Столы, стулья.

Куприянец А.Б. Постановление, голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………33+3

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 33 плюс 3, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Исакова Т.А. Проектом постановления Законодательной Думы предлагается согласовать Областному Государственному учреждению «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» решение о передаче в безвозмездное пользование Управлению МВД России по Томской области на пять лет в целях осуществления деятельности, предусмотренной Положением, движимого имущества, а именно программно-технический комплекс «Портативный комплекс регистрации биометрических параметров».

Куприянец А.Б. Вопросы есть?

Пожалуйста, Евгений Викторович.

Баранов Е.В. Мое предложение не передавать Управлению внутренних дел данный комплекс, в связи с тем, что мы сегодня заслушали доклад представителя УМВД – у них и так вопросов много своих, а мы их еще нагружаем отдельным видом деятельности. Просто этот комплекс – на аутсорсинг для того, чтобы другая организация занималась и осуществляла данную услугу.

Куприянец А.Б. Евгений Викторович, мы Вас услышали, дадим возможность Татьяне Александровне ответить на Ваш вопрос.

Исакова Т.А. Данные программно-технические средства необходимы для предоставления услуг по получению паспорта на базе МФЦ. Есть соответствующие рекомендации министерств о том, чтобы приобрести имущество для УМВД, чтобы они предоставляли эти услуги.

Куприянец А.Б. Я думаю, Татьяна Александровна, Вы не совсем правильную даете информацию. У нас находится руководитель МФЦ, если вдруг я дам неверную информацию, просьба к руководителю меня поправить.

Вообще, этот весь портативный комплекс находится сегодня в МФЦ, правильно я говорю? Почему сегодня такое решение принимается, потому что на этом комплексе имеет право работать тот, кто имеет допуск, там секретность. Сегодня работники МФЦ не получили этого допуска плюс не обучились для работы на этом комплексе. Когда они обучатся, получат допуск, тогда все станет на свои места.

Баранов Е.В. Скажите, зачем покупали-то его?

Из зала. Чтобы оказывать услуги.

Баранов Е.В. И на пять лет передавать будем. За пять лет можно университет закончить!

Исакова Т.А. Евгений Викторович, мы имеем право, если эти процедуры быстрее произойдут, расторгнуть договор безвозмездного пользования.

(Шум в зале).

Куприянец А.Б. Евгений Викторович, что касается Вашего предложения, протокольная запись, я думаю, депутаты не будут возражать. Мы соглашаемся с этим.

(Шум в зале).

Куприянец А.Б. Коллеги, вопросов больше нет?

Можно ставить на голосование?

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………30+3

Проголосовало против…………………...4

Воздержалось……………………...............2

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 30 плюс 3, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Томскому отдельскому казачьему обществу Сибирского войскового казачьего общества».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. Докладчика будем слушать?

Из зала. Нет!

Куприянец А.Б. Можно голосовать?

Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………34+3

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 34 плюс 3, принимается.

Спасибо, Татьяна Александровна.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области
«О плане мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Томской области, принятых Законодательной Думой Томской области, на 2019 год».

Куприянец А.Б. Это касается комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности. Будем слушать председателя?

Из зала. Нет.

Куприянец А.Б. Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………34+3

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 34 плюс 3, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 25 декабря 2018 года № 1456 «О плане законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на 2019 год».

Куприянец А.Б. Докладчиком по этому вопросу стоит Оглезнев Виталий Васильевич. Все комитеты смотрели. Будем слушать Виталия Васильевича?

Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………33+3

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 33 плюс 3, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О досрочном прекращении полномочий члена Избирательной комиссии Томской области Козыревой Д.А»..

Слово для доклада предоставляется Оглезневу Виталию Васильевичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Оглезнев В.В. Представлено заявление от Козыревой Д.А. о том, чтобы прекратить ее полномочия в Избирательной комиссии Томской области. Наша задача сейчас этот вопрос рассмотреть, а на следующем собрании Думы мы будем определяться с представителем.

Куприянец А.Б. Коллеги, всем все ясно?

Голосуем?

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………34+3

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 34 плюс 3, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«Об отчете комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности о работе в 2018 году».

Слово для доклада предоставляется Оглезневу Виталию Васильевичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Куприянец А.Б. На комитете отчет рассмотрен, поддержан. Есть предложение поддержать на собрании Думы.

Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………34+3

Проголосовало против…………………....0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 34 плюс 3, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«Об отчете бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области об итогах работы за 2018 год».

Слово для доклада предоставляется Куприянцу Александру Брониславовичу, заместителю Председателя Законодательной Думы Томской области, председателю бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области.

Куприянец А.Б. Такая же судьба отчета, в БФК рассмотрели.

Можно голосовать?

Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………34+3

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 34 плюс 3, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«Об отчете комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию об итогах работы за 2018 год».

Слово для доклада предоставляется Автомонову Сергею Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию.

Куприянец А.Б. Можно голосовать? Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………34+3

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 34 плюс 3, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«Об отчете комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике об итогах работы за 2018 год».

Слово для доклада предоставляется Власову Виктору Алексеевичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике.

Куприянец А.Б. Есть предложение проголосовать. Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………33+3

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 33 плюс 3, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«Об отчете комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике об итогах работы за 2018 год».

Слово для доклада предоставляется Глоку Леониду Эдуардовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике.

Куприянец А.Б. Голосуем? Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………33+3

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 33 плюс 3, принимается, спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О протесте прокурора Томской области на часть 10 статьи 4, статью 5, часть 3 статьи 6, статью 7 Закона Томской области от 18 сентября 2015 года № 124-ОЗ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля в Томской области».

Слово для доклада предоставляется Автомонову Сергею Борисовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по строительству, инфраструктуре и природопользованию.

Куприянец А.Б. Решение у вас есть, в решении четко и ясно написано – принять в работу. Будем слушать Автомонова?

Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………32+3

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 32 плюс 3, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 24 ноября 2016 № 130 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике».

Слово для доклада предоставляется Глоку Леониду Эдуардовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике.

Глок Л.Э. Уважаемые коллеги, вводится в состав комиссии по образованию, молодежной политике и спорту комитета проректор по инновационной деятельности Томского государственного педагогического университета на основании личного заявления Газизов Тимур Тальгатович.

Куприянец А.Б. Нет возражений, коллеги? Голосуем.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за…………………………28+3

Проголосовало против…………………...0

Воздержалось……………………...............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. 28 плюс 3, принимается.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
 «О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации».

Слово для доклада предоставляется Куприянцу Александру Брониславовичу, заместителю Председателя Законодательной Думы Томской области, председателю бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области.

Куприянец А.Б. Комитеты все рассмотрели, свои предложения дали, есть предложение поддержать позиции комитетов.

Голосуем.

Голосуются постановления по данному вопросу в целом.

Проголосовало за………………………..27+3

Проголосовало против…………………..1

Воздержалось…………………….............0

Результат: принимается.

Тексты постановлений прилагаются.

Куприянец А.Б. 27 плюс 3, принимается.

Слово Председателю Думы.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки дня «Разное».

Слово предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, исчерпан перечень вопросов повестки. Я думаю, у нас есть все основания поблагодарить аппарат, Администрацию за совместную плодотворную работу сегодня на собрании Думы.

Я бы хотела вас проинформировать. Уважаемые коллеги, есть предложение следующее собрание Думы провести 26 марта во вторник, потому что 29 марта состоится экономический форум, в рамках которого пройдет заседание Совета округа, его проводит Сергей Иванович Меняйло. На нем будут обсуждаться вопросы, в том числе по национальным проектам. Я бы попросила вас согласиться на перенос собрания на два дня. Это первый вопрос.

Второй вопрос. Хочу вам напомнить, что в апреле состоится празднование 25-летнего юбилея с момента образования Законодательной Думы Томской области. Мы с вами говорили о том, чтобы совместить празднование юбилея с рабочим заседанием Думы, и провести его 19 апреля. До 15:00 будет рабочее заседание, а с 16:00 предлагается провести торжественное заседание в МКЦ, куда будут приглашены депутаты всех созывов и коллеги, с которыми мы работаем.

Коллеги, принципиальных возражений не будет?

Все спасибо за работу! До свидания!

Председатель

Законодательной Думы

Томской области О.В. Козловская

Руководитель аппарата Е.В. Бабушкин

Исполнитель С.А. Плютина

Стенограмма 27-го собрания Законодательной Думы Томской области шестого созыва