31 мая 2018 года г. Томск

Зал заседаний Законодательной Думы Томской области

Заседание первое 10-00

Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, прежде чем перейти к повестке собрания прошу всех зарегистрироваться.

Проводится регистрация. В зале присутствует 37 депутатов. Зарегистрировалось 33 депутата. Кворум имеется. Собрание полномочно начать работу.

Козловская О.В. Переходим к обсуждению повестки.

Совет Законодательной Думы рассмотрел повестку 19 собрания.

Прошу принять ее за основу.

Голосуется принятие повестки собрания за основу.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….33

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Будут предложения по изменению повестки? Нет.

Голосуем за принятие повестки собрания в целом.

Голосуется принятие повестки собрания в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………….....34

Проголосовало против……………….0

Воздержалось……………………........0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

В соответствии с Регламентом Думы сейчас время политических заявлений.

Так как у нас в повестке стоит ответственный и важный вопрос – отчет Губернатора, то по традиции я не выступаю со спичем.

Коллеги, есть желающие выступить с политическим заявлением?

Пожалуйста, Галина Григорьевна Немцева.

Немцева Г.Г. Я прошу дополнительно одну минуту, к сожалению, я не уложусь в отведенные Регламентом две минуты.

Козловская О.В. Коллеги, у нас по Регламенту есть право до одной минуты продлить выступление.

Немцева Г.Г. Уважаемые коллеги, уважаемый Сергей Анатольевич!

Поводом для моего сегодняшнего выступления стала безобразная ситуация, которая сложилась в связи с саботированием городскими властями вопроса об утверждении границ и предмета охраны исторического поселения федерального значения «Город Томск».

В 2016 году городская администрация объявила конкурс на разработку документов, которые должны были создать правила игры в историческом центре города, проект границ, предмет охраны и требования к строительной деятельности на территории исторического поселения. Документация была разработана в срок и представлена. Однако принимать работу городские власти отказались. Более того, обратились в суд о расторжении контракта, заявив, что разработанные границы якобы не позволяют городу развиваться. Предмет разногласия долгое время скрывался от общественности.

Несмотря на неоднократные обращения, в том числе и мои, городские чиновники отказывались вынести разработанный проект на публичное обсуждение. Доступ к материалам томская общественность получила только в марте 2018 года, благодаря расширенному заседанию Академического совета Российской академии архитектурных и строительных работ по сохранению исторического и культурного наследия, отдельно посвященному нашему городу. На этом заседании были представлены границы, разработанные подрядчиком, а также альтернативные границы, которые предложили уполномоченные представители Томской мэрии. Выяснилось, что городские власти настаивают на сокращении выявленной территории исторического поселения более чем в три раза. За границы исторического поселения мэрия вынесла не только известные всем дом с шатром «Русско-немецкий центр», дом с драконами по ул. Красноармейской, но и Воскресенскую гору – место основания Томска.

Члены совета высказались категорически против сокращения границ исторического поселения, указывая на уникальность архитектурного наследия Томска и его значения для сохранения культурной самобытности народов Российской Федерации, высказав опасение, что граница, предложенная мэрией, станет той самой границей, за которой все следы исторического города будут уничтожены. Эти опасения членов Совета имеют под собой очень серьезную почву.

Сегодня пройдет градостроительный совет при Губернаторе Томской области по вопросу границ исторического поселения. Очень надеюсь, что на этом заседании будут приняты взвешенные решения с учетом мнения общественности и экспертов, которых все же пропустят на это заседание. Сегодня на 10 часов утра ни одному из заявившихся экспертов и общественников не разрешено там присутствовать, а именно о таком взаимодействии власти и общественности на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству 25 декабря 2015 года говорил наш Президент.

Спасибо.

Козловская О.В. Спасибо, Галина Григорьевна.

Пожалуйста, Алексей Геннадьевич Фёдоров, фракция КПРФ.

Фёдоров А.Г. Уважаемые Сергей Анатольевич, уважаемые коллеги, уважаемые присутствующие!

Хочу обратить внимание на одну существующую сегодня проблему. Мои многочисленные поездки по районам области, встречи с руководителями профтехобразования выявили системный недостаток в работе. Мы много говорим
о вузовском образовании, создаем кластеры, говорим о запуске спутников, создаем классы робототехники, рассказываем о цифровых технологиях, но немного оторвались от земных проблем. А они рядом за городской чертой, в сельских районах, где не везде пашут и сеют, где рабочую специальность приобрести сложно, и поэтому не хватает рабочих рук. В профессионально-технических учреждениях нет сертифицированных автодромов, чтобы сдать экзамены (сёла Подгорное, Кожевниково). Учащимся приходится ездить для этого в город или в другие районы. Нет достаточного количества материально-технической базы, в том числе сельхозтехники.

Хочу обратить внимание на наш Кожевниковский район, где при училище есть несколько десятков тысяч гектаров, и где можно было бы сеять, пахать и готовить хороших специалистов. К сожалению, это невозможно, потому что нет денег на удобрения, на покупку дополнительно двух тракторов.

Королев С.П., другие выдающиеся авиаконструкторы начинали свой путь с авиакружков, модельных кружков. У нас в России ракеты падают потому, что нет квалифицированных рабочих.

Я считаю, когда сейчас идет формирование областного бюджета, нужно предусмотреть отдельной строкой средства на профтехобразование, на восполнение ее материально-технической базы. Мы должны сделать так, чтобы наши способные дети, шли не только в классы робототехники, не только в вузы, но и в профессионально-технические училища.

На своем личном примере могу сказать, что я почти на все пятерки окончил школу, но пошел учиться в СПТУ в Парабели и закончил его по специальностям тракторист и водитель. Поэтому считаю, что способные дети должны учиться в училищах, а для этого мы должны создать все условия.

Спасибо.

Козловская О.В. Евгений Владимирович Павлов, фракция ЛДПР.

Коллеги, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» приняла решение не выступать
с политическим заявлением на сегодняшнем собрании Думы.

Павлов Е.В. Уважаемый президиум, уважаемые коллеги!

Мы депутаты фракции ЛДПР обычно выступаем с этой трибуны с жесткими заявлениями, критикуем власть, обнажаем самые острые проблемы.

Но сегодня приятный и радостны повод для выступления – 140-летний юбилей императорского Национального исследовательского Томского государственного университета! Университета, который стал основой формирования всей томской науки, образования и культуры! Университета, который стал настоящей альма-матер тысячам и тысячам успешных выпускников, в том числе и многим из нас, уважаемые коллеги!

От имени фракции ЛДПР поздравляю с этим значимым и важным событием всех выпускников, студентов, аспирантов, преподавателей, административный корпус, ученых, ректорат и всех, кто имеет отношение к живому символу Томска и Томской области.

Университету – цвести и развиваться, а нам с вами – гордиться им!

С юбилеем, дорогой университет! (Аплодисменты).

Козловская О.В. Евгений Владимирович, огромное Вам спасибо.

Уважаемые коллеги, давайте поздравим друг друга с этим событием.
ТГУ для нас – это начало всех начал. Поздравляем нашего депутата Эдуарда Владимировича Галажинского, ректора Томского государственного университета, председателя Комиссия по вопросам стратегического развития, науке, высшей школе и инновационной политике Думы с этим значимым событием. (Аплодисменты).

На такой позитивной ноте переходим к рассмотрению первого вопроса повестки.

Собрание переходит к рассмотрению первого вопроса повестки
«Ежегодный отчет Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области
за 2017 год».

Слово для доклада предоставляется Жвачкину Сергею Анатольевичу, Губернатору Томской области.

Жвачкин С.А. Доброе утро, уважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты, уважаемые жители Томской области!

2017 год, итоги которого мы подводим сегодня, в нашем регионе был насыщен достижениями в экономике и социальной сфере, знаковыми событиями в политике и общественной жизни. Ветра в экономике не прекращались, но мы смогли достичь большинства из тех целей, которые мы с вами ставили перед собой.

Итоги непростого, но результативного 2017 года – в отчёте, который вы держите в руках. Более двухсот страниц этого тома – это и результат работы власти, и итоги труда жителей Томской области.

В этом большом документе – результаты первого этапа Стратегии социально-экономического развития нашей области до 2030 года. Напомню, что эта стратегия не была спущена сверху вниз, а напротив, подготовлена с учётом мнения муниципалитетов, разработана вместе с депутатами, с трудовыми коллективами, с жителями городов и сёл. Подход к стратегическому планированию «снизу вверх» мы в Томской области применили одними из первых в России. И в годовом отчёте постарались ответить на вопросы жителей области, которые я регулярно получаю на встречах в районах, во время личных приёмов, из писем и обращений.

Отчитываясь о работе за год, хочу сделать ещё один акцент – на результатах первого этапа нового политического цикла в Томской области. В сентябре в нашем регионе прошли первые за 14 лет прямые выборы губернатора. И программа развития нашей области на ближайшую пятилетку, с которой я шёл на выборы, тоже была разработана вместе с жителями. Главное в этой программе — не мегапроекты, не макроэкономика, не ВРП и ИПП, а человек и его комфортная жизнь в Томской области.

Начну с главного – с уровня жизни.

В 2017 году жителей Томской области стало на 800 человек больше, и теперь нас 1 миллион 78 тысяч 600 человек. Рождаемость по-прежнему превышает смертность. Томская область — территория, где люди хотят жить, рожать и растить детей. Это одна из главных задач власти, и мы в регионе её успешно решаем.

В прошлом году зарегистрирована рекордно низкая инфляция, а средняя заработная плата возросла на 5.4 процента и составила 38.4 тысячи рублей.

Рост зарплат прошёл практически во всех отраслях экономики и социальной сферы, но самый существенный — в сфере услуг — на 14 процентов, в строительстве — почти на 11, в информатизации и связи — более чем на 10 процентов. Конечно, речь идёт о среднем показателе. В некоторых отраслях заработная плата всё ещё остаётся низкой. И вместе мы исправляем ситуацию. Уже в этом году направили на повышение зарплат 1 миллиард 200 миллионов рублей из регионального бюджета. В результате с 1 мая минимальный размер заработной платы в Томской области равен прожиточному минимуму. При этом к нему добавляется районный коэффициент и северные надбавки, и на севере области, например, минимальная зарплата составляет сегодня 24.5 тысячи рублей.

Меры по развитию производств, государственной поддержке бизнеса и фермерских хозяйств позволяют держать безработицу в Томской области на рекордно низком уровне. Предложение на рынке труда намного превышает спрос. За год число безработных в нашей области уменьшилось на 1 тысячу 400 человек — до восьми тысяч. Это меньше полутора процентов от общей численности работающих.

Во многом качество жизни зависит от эффективности и доступности здравоохранения.

В прошлом году мы направили в систему здравоохранения почти 17.5 миллиарда рублей — на полмиллиарда больше по сравнению с предыдущим.

Увеличили финансирование программы льготного лекарственного обеспечения до 546 миллионов. Рост финансирования позволил нам в полном объёме оказывать лекарственную помощь пациентам, которые нуждаются в инсулинах, противоопухолевых и противоболевых препаратах, страдающих редкими заболеваниями.

В области на протяжении последних пяти лет не прекращается развитие материально-технической базы медицинских учреждений.

Около двухсот миллионов мы направили на капитальный ремонт Кожевниковской районной больницы, больницы скорой медицинской помощи Томска, санаторно-лесной школы фтизиоцентра. Открыли общеврачебную практику в томском микрорайоне Степановка.

Более 120 миллионов направили на приобретение нового диагностического, реабилитационного и реанимационного оборудования.

Частный инвестор наконец начал строительство ПЭТ-центра в Томске. Этот сверхсовременный центр станет важным звеном возрождённой онкологической службы, позволит диагностировать страшную болезнь на самых ранних ее стадиях, а значит — спасти много жизней. ПЭТ-центр разместится в Северном медицинском городке, который проектируется уже сегодня.

Мы сделали важные шаги в развитии сельской медицины. Построили девять ФАПов с жильём для фельдшера и впервые приобрели мобильный пункт для Кожевниковской районной больницы, который уже оказал помощь двум тысячам пациентов и показал свою эффективность.

Девять тысяч сельских жителей стали участниками нашего нового проекта «Маршрут здоровья». Эта автомобильная поликлиника, которую мы открыли в прошлом году, стала хорошим дополнением к «Плавучей поликлинике», которую мы с Татьяной Васильевной Соломатиной отправили в первый рейс ещё в 1999 году, когда я работал в «Газпроме». Отныне каждый год «Маршрут здоровья» будет работать в ста отдалённых населённых пунктах нашей области.

В 2017-м мы продолжили программу «Земский доктор». По миллиону рублей получили 122 врача. Сто из них выбрали для жизни и работы сёла, 22 — малые города. 17 специалистов в прошлом году стали участниками программы «Земский фельдшер».

Автопарк больниц и службы скорой медицинской помощи пополнили 39 новых санитарных автомобилей. Мы договорились с Минздравом, что Томская область станет пилотным регионом в новой федеральной программе развития Национальной службы санитарной авиации.

Но главный результат всей этой работы — сокращение жалоб людей на здравоохранение. Далеко не все проблемы ещё решены, но нельзя не замечать главного: система здравоохранения Томской области пошла на поправку. И это не только мнение большинства жителей региона, но и жителей многих регионов Сибири и Дальнего Востока, которые едут за здоровьем именно в томские клиники.

Но ещё больше едут к нам за образованием.

Напомню, что вместе за два с половиной года мы решили проблему, не решаемую десятилетиями, построив 35 дошкольных образовательных учреждений.

Но на этом не поставили точку. В прошлом году построили детские сады на 100 мест в мегарайоне Южные Ворота и на 80 мест в микрорайоне Северный Парк. Я убеждён, что у жителей новых районов детские сады (как и школы, поликлиники, спортивные залы) должны быть в шаговой доступности.

Наша новая важная задача — открытие ясельных групп для детей младше трёх лет и, конечно, строительство школ. Напомню, в Томске школ не строили 25 лет, а мы в прошлом году построили сразу три сверхсовременные школы на 1100 мест каждая — в новом микрорайоне Зелёные Горки, в новом микрорайоне Радонежский, в новом микрорайоне Южные Ворота — и строили ещё одну в самом центре Томска, на улице Никитина. Первая школа в Зелёных Горках 1 сентября уже распахнула двери для учеников, вторая — в Южных Воротах — работает с этого года, ещё две мы откроем в День знаний.

Одним из главных событий года в дополнительном образовании стало открытие детского технопарка «Кванториум» на главном университетском проспекте Томска. В «Кванториуме» по восьми прорывным направлениям уже прошли обучение более тысячи школьников. Ещё три с половиной тысячи детей со всей области приняли участие в мастер-классах, конкурсах и других мероприятиях детского технопарка. Впереди — открытие филиалов «Кванториума» в районах области.

В этом же здании мы открыли детский музей начала наук «Точка гравитации», который тоже пользуется большим интересом мальчишек и девчонок, а также их родителей.

В прошлом году мы приступили к совместным проектам с федеральным образовательным центром «Сириус» и фондом «Талант и успех». Сейчас создаём региональный центр для одарённых детей «Сибирский Сириус» и на базе Томского физико-технического лицея уже провели первую профильную смену по инженерному направлению. Возможность раскрыть свой талант здесь получат дети со всей области.

Считаю, что не только востребованные знания и хорошее образование станут для детей путёвкой во взрослую жизнь. Для учёбы в университете и хорошей карьеры не менее важно крепкое здоровье. И мы продолжаем укреплять спортивную базу в учебных заведениях, чтобы сделать для детей спорт доступным и необходимым.

В десяти муниципальных образованиях области открыли 15 школьных спортивных клубов, дополнительно привлекли тысячи сельских школьников к здоровому образу жизни.

Отремонтировали спортивные залы в школах Бакчарского, Молчановского и Тегульдетского районов. В Томском районе построили учебные мастерские и спортивный зал для сирот из Моряковской школы-интерната для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Наконец, автопарк сельских школ пополнился 22 новыми школьными автобусами.

В области растёт престиж и профессионального образования. В некоторые техникумы конкурс сегодня составляет до 13 человек на место. Две трети выпускников находят работу по профессии сразу после окончания учёбы.

Показатель трудоустройства ещё выше в многофункциональных центрах прикладных квалификаций — от 86 до ста процентов. В прошлом году мы открыли уже пятый такой центр.

Но конечно, вот уже 140 лет наше главное конкурентное преимущество, наш приоритет № 1 — это научно-образовательный комплекс. В томских университетах учатся студенты уже из 78 российских регионов и 68 стран. В 2017-м Томск впервые вошёл в сотню лучших для студентов городов мира в рейтинге QS и всего за год улучшил свои позиции, поднявшись с 91-го на 74-е место в мире.

Это же мировое рейтинговое агентство улучшило позиции наших национальных исследовательских университетов, которые ещё не в первой сотне лучших вузов мира, но уже в третьей. Кстати, всего в мире университетов 200 тысяч, и успехами ТГУ и ТПУ можно только гордиться.

Все шесть государственных университетов Томска вошли в сотню ведущих вузов России. Причём каждый — в тройке ведущих по своему профилю. А Сибирский государственный медицинский университет стал единственным в России опорным медицинским вузом и получил лицензию Минпромторга на производство лекарств.

Хочу сказать спасибо депутатам, которые представляют в Законодательной Думе научно-образовательный комплекс, — Петру Савельевичу Чубику, Эдуарду Владимировичу Галажинскому, Виктору Алексеевичу Власову, Виталию Васильевичу Оглезневу, Олегу Михайловичу Шутееву, Евгению Владимировичу Павлову.

Объём финансирования томских университетов и академических институтов все последние годы стабильно держится на уровне 25 миллиардов рублей в год.

В прошлом году наши вузы и НИИ выполнили научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы почти на 7 миллиардов рублей. Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте у нас сохраняется на уровне 2.5 процента. И по этому показателю Томская область лидирует в Сибири и занимает 6-е место в России, в два раза опережая средние показатели по стране.

А в ноябре мы подписали новое соглашение с Российским фондом фундаментальных исследований, вдвое, до 140 миллионов рублей, увеличив объём финансирования научных исследований томских ученых.

О социальной поддержке.

Объём социальной поддержки населения в прошлом году вырос на 900 миллионов рублей и превысил 7.5 миллиарда. Такие ресурсы позволили нам выполнить все обязательства перед гражданами, а всего у нас в области 70 различных мер социальной поддержки.

В первую очередь это пособие малоимущим семьям с детьми, ежемесячная денежная выплата на третьего и последующего ребёнка, компенсация оплаты за детский сад, пособие по уходу за ребёнком, ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда и труженикам тыла, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг и многие другие.

Мы продолжили программы помощи пожилым людям. Причём к этой работе, которой успешно занимаются специалисты комплексных центров социального обслуживания населения и социальных комнат, привлекли социально ориентированные некоммерческие организации.

2 миллиарда рублей в 2017 году мы направили на поддержку семей с детьми. Около восьмисот миллионов составила ежемесячная выплата на третьего ребёнка и региональный материнский капитал.

Мы помогли улучшить жилищные условия семьям, в которых родились тройни. Особое внимание уделяем детям без родителей. Девять из десяти сирот в нашей области обрели новую, замещающую семью.

Но важно, чтобы тепло и заботу получили и дети, которые воспитываются в детских учреждениях, тем более дети с особенностями развития. На содержание детских социальных центров мы направили из областного бюджета больше семисот миллионов рублей.

О культуре.

Жители и гости региона приняли участие в традиционных национальных фестивалях, которые проходят в большинстве районов области.

На томской сцене вновь выступили звёзды мировой величины — пианист Денис Мацуев и симфонический оркестр Мариинского театра под управлением Валерия Гергиева. Причём маэстро Гергиев порадовал не только томскую публику, но и впервые выступил в нашей северной столице — в новом концертном зале детской школы искусств Стрежевого.

Мы продолжили гастроли по области Томского академического симфонического оркестра. В прошлом году музыканты сыграли 19 концертов в 16 районах нашей области.

На большую сцену вышел сводный детский хор, в котором выступают 600 ребятишек из 22 коллективов области.

В прошлом году мы открыли Центр казачьей культуры в Кривошеинском районе и музей «Дорожный павильон цесаревича», посвящённый династии Романовых, в Томском районе.

В музее селькупской культуры и быта в Парабельском районе построили новые хозяйственные амбары. На Яновой поляне в Первомайском районе открыли этническую деревню. В музее казачьей культуры под открытым небом в Кривошеинском районе появились трапезная и изба казака. В сельском парке «Околица» в Томском районе — ремесленные мастерские.

Разработали новые туристические маршруты, некоторые из них — совместно с речниками и железнодорожниками. В первом национальном рейтинге развития событийного туризма России Томская область вошла в категорию «Лучшие из лучших». А музей деревянных скульптур под открытым небом в «Околице» получил гран-при Национальной премии в области событийного туризма.

Результат работы — в прошлом году туристический поток в Томскую область вырос на 15 процентов и впервые составил почти 700 тысяч человек.

Наш приоритет в сфере физкультуры и спорта — их доступность и массовость. Да, нам не хватает олимпийских достижений, но куда важнее здоровый образ жизни для максимального количества жителей Томской области.

В прошлом году мы капитально отремонтировали стадион в Колпашеве, волейбольную площадку в Кожевникове, хоккейный корт в Молчанове.

В Томске в рекордные сроки построили школу танцев «ЮДИ», исполнив многолетнюю мечту сотен детей, их родителей и, конечно, парней из знаменитой на весь мир томской дэнс-команды.

25 спортивных школ и клубов по всей области получили субсидию из регионального бюджета на приобретение спортинвентаря.

Мы продолжаем проводить зимние и летние сельские спортивные игры, спартакиады трудящихся, корпоративные олимпиады. Но доброй традицией Томской области становятся и масштабные спортивные соревнования. Такие, как первенство мира по плаванию в ластах среди юниоров, которое мы провели в августе.

Какие цели мы преследуем, проводя такие статусные мероприятия? Во-первых, подтянуть уровень томских спортивных школ, найти новых звёзд. Во-вторых, показать детям мастеров спорта не по телевизору, а с трибун, увлечь молодое поколение физкультурой. Уже сегодня 27 процентов жителей нашей области всех возрастов и профессий регулярно занимаются спортом. Спортсмены пока в меньшинстве, но радует тенденция — с каждым годом приверженцев здорового образа жизни у нас становится всё больше.

Одна из важнейших составляющих уровня жизни, одна из важнейших частей экономики — это строительство. Именно от доступности жилья зависит уровень жизни, а значит, и социальное самочувствие граждан.

В прошлом году мы завершили масштабную программу расселения бараков, признанных аварийным жильём до 2012 года. В соответствии с указом Президента, ликвидировали по всей области более ста тысяч квадратных метров трущоб. В новое, современное, а главное, безопасное жильё переехали почти две с половиной тысячи семей — около семи тысяч жителей области. Бюджетам всех уровней эта программа обошлась в 3 миллиарда 633 миллиона рублей. Но я считаю, что безопасность людей дороже денег. И мы продолжим расселять бараки, признанные аварийными после 1 января 2012 года, создавая для людей нормальные условия жизни.

Объём жилищного строительства мы сохранили на уровне 2016 года. Ввели в эксплуатацию 481 тысячу квадратных метров. После резкого падения объёмов жилищного строительства стабилизировали ситуацию. И я благодарю депутатов-строителей Александра Карловича Шпетера, Екатерину Мефодиевну Собканюк, Сергея Викторовича Звонарёва и их президента Бориса Алексеевича Мальцева.

Но мы договорились со строителями, что больше не будем гнаться за метрами, а главным в работе сделаем упор на качество, доступность жилья и окружающую среду в новых жилых кварталах. Давайте честно признаемся, какой ценой строители зачастую достигали рекордных показателей. Строили многоэтажки на окраинах, где нет ни детских садов, ни школ, ни поликлиник, ни спортивных и детских площадок, ни общественного транспорта. Больше такого в нашей области не будет. Все жители новых микрорайонов должны иметь в шаговой доступности социальные и транспортные объекты.

А мы поддержим спрос на такое жильё такими программами как «Губернаторская ипотека». Этой программе, как и «Бюджетному дому», мы с вами дали старт в прошлом году. Построили жильё для врачей, учителей и других работников бюджетной сферы в Молчановском и Тегульдетском районах. А в этом году построим четыре новых бюджетных дома в Бакчарском и Первомайском.

О благоустройстве и коммунальных вопросах.

750 миллионов рублей, привлечённых по программе капитального ремонта, мы направили на ремонт 273 многоквартирных домов. Работы шли в 18 муниципальных образованиях, условия жизни улучшили 36 тысяч человек. Кое-где воевали с недобросовестными подрядчиками, войну с ними заканчивать не собираемся. В этом году бюджет фонда уже свыше миллиарда рублей. А это значит, что ещё больше наших земляков улучшат качество жизни.

В прошлом году Президент Владимир Владимирович Путин дал старт большому приоритетному проекту «Формирование комфортной городской среды». Томская область активно включилась в работу. За сезон мы навели порядок в 29 парках и скверах, в 183 дворах многоквартирных домов.

Бюджет проекта, который формировался из федеральной, региональной и местной казны, в прошлом году составил 263 миллиона рублей. В этом году мы направим на проект уже 310 миллионов, а значит, сделаем ещё больше для комфортной жизни людей.

Мы начали новый большой проект «Чистая вода». Проблема чистой питьевой воды волнует жителей большинства сёл. К сожалению, десятилетиями за эту проблему толком никто не брался. Мы подсчитали, что на строительство больших коммунальных сетей у нас уйдут десятилетия и миллиарды. И, подключив томских учёных, пошли параллельным путём — разработали программу строительства локальных станций по очистке воды. Эта программа тоже недешёвая, но экономить на здоровье людей больше нельзя.

Установили 70 локальных водоочистных комплексов в 69 сёлах, в которых живут больше 56 тысяч человек. Из бюджета на эти цели направили свыше 80 миллионов рублей. И эту программу будем продолжать, пока не решим проблему для всего населения Томской области.

Разработкой технологии и созданием станций занимаются учёные и конструкторы Национального исследовательского Томского политехнического университета вместе с нашим строительным вузом. Это высокотехнологичные «электронные колодцы», имеющие несколько технологических узлов и пультов автоматики. Для каждого села, с учётом рельефа, особенностей подземных вод и прочих факторов, практически конструируется уникальный объект. Но, повторю, эти усилия того стоят. Новгородская область, например, уже начала закупку томских станций «Чистая вода» для себя. А мы доказали, как можно на пользу людям быстро внедрять научные открытия в реальную жизнь.

Один из наших главных приоритетов — развитие дорожной сети.

Для нас выход из транспортного тупика, в котором регион оказался в начале прошлого века, — это не только вопрос восстановления исторической справедливости. Это вопрос развития бизнеса, потому что мало произвести конкурентную продукцию, её необходимо быстро и недорого доставить до потребителя.

Транспортная доступность — это и вопрос развития муниципальных районов. По площади Томская область превосходит многие европейские государства. И качество жизни в районах отличается только из-за неразвитости дорожно-транспортной системы. А это, конечно, недопустимо.

В 2017-м мы завершили первый этап реконструкции автомобильной дороги Камаевка – Асино – Первомайское, в том числе построили новый мост через реку Итатка. В этот проект, от которого зависит развитие лесной промышленности, да и всего востока области, благодаря поддержке Президента и проекту «ИНО Томск» мы направили из федерального и областного бюджетов более миллиарда рублей.

Мы начали «расшивать» транспортный узел в южной части Томска — в районе площади Южной и улицы Мокрушина.

Подписали соглашение с Кемеровской областью о проектировании автомобильной дороги Томск – Тайга. И уже заключили госконтракт на выполнение этих работ.

Свыше 4 миллиардов рублей составил в прошлом году бюджет областного дорожного фонда. Из них более 2 миллиардов, рекордную за последнее десятилетие сумму, направили именно на ремонт дорог. Отремонтировали 270 километров, в том числе 114 километров — в рамках федерального проекта «Безопасные и качественные дороги».

Вновь направили полмиллиарда рублей муниципалитетам и отремонтировали 104 километра местных дорог. За два года мы начали ломать философию дорожного ремонта, прежде всего в головах чиновников и подрядчиков. Теперь они не «осваивают бюджетные деньги», а улучшают жизнь людей. Теперь недобросовестные дорожники получают серьёзные штрафы за невыполнение условий контракта, а исполнение гарантийных обязательств за свой счёт стало для предприятий не страшным сном, а суровой действительностью. Пришло время приводить в порядок и асфальтировать дороги в малых сёлах. Думаю, жители районов, и депутаты меня поддержат.

Мы продолжаем развивать авиаперевозки. Пассажиропоток в главной воздушной гавани региона, аэропорту Богашёво, за год вырос на 14 процентов и составил около 630 тысяч человек. При этом мы предприняли важные шаги к развитию внутреннего авиасообщения. Во-первых, установили льготный тариф для молодых и пожилых жителей Стрежевого и Александровского района. Для них перелёт из Стрежевого в Томск теперь обходится всего в 5 тысяч рублей. Во-вторых, в прошлом году мы провели большую подготовительную работу, результат которой — возобновление авиасообщения с Каргаском после 25-летнего перерыва.

О безопасности.

В прошлом году в регионе зарегистрировано 18.8 тысячи преступлений — на 8 процентов меньше, чем годом ранее. Мы существенно снизили количество тяжких и особо тяжких преступлений; преступлений, совершённых подростками. Растёт число добровольных дружин.

Уменьшилось как количество дорожно-транспортных происшествий, так и число погибших и пострадавших в ДТП.

У нас нет межнациональных конфликтов. Для Томской области, где живут представители 140 национальностей и много иностранных студентов, это важнейший показатель для дальнейшего развития.

В 2017 году правоохранительные органы выявили 11 преступлений экстремистской направленности. К уголовной ответственности привлечены восемь граждан, в том числе двое несовершеннолетних, за разжигание в интернете вражды по социальному и этническому признакам.

Профилактическая работа, в которой активно участвуют образовательные учреждения, некоммерческие организации, способствует социализации иностранных граждан в Томской области. Результат — почти на 20 процентов снизилось количество преступлений, совершённых нашими гостями из зарубежья.

О промышленном производстве.

Когда в прошлом году я шел на выборы губернатора, первым пунктом программы действий я обозначил объединение реального сектора экономики с наукой. Это условие лежит в основе федерального проекта «ИНО Томск»; в соглашениях с крупнейшими российскими корпорациями; в мероприятиях

Стратегии научно-технологического развития России, которую мы реализуем как пилотный регион по поручению Президента Владимира Владимировича Путина.

В прошлом году индекс промышленного производства в Томской области составил 99.1 процента. Это связано с динамикой добычи нефти. Не буду говорить о более чем полувековой истории нефтегазовой отрасли, об истощении пластов, обводнённости скважин и ограничениях ОПЕК. Скажу, как мы — власть и добывающие компании — эту проблему стараемся решать.

Первое — наращиваем темпы добычи газа, как природного, так и попутного нефтяного. За год они выросли более чем на 6 процентов — до шести миллиардов кубических метров. Главным образом за счёт оптимизации режима работы скважин на Мыльджинском месторождении, ввода новых объектов на Останинском и запуска энергетической установки на Шингинском месторождении.

Кроме того, создаём условия для разработки трудноизвлекаемых запасов углеводородов. В конце года зарегистрировали первый такой проект, заявленный компанией «Газпромнефть-Восток», с инвестициями почти 1.3 миллиарда рублей. И на следующей неделе мы будем извлекать первый керн с новых объектов.

Наконец, мы продолжаем снижать зависимость региональной экономики от добычи полезных ископаемых. И эта сложнейшая работа даёт результат. Доли нефтегазового сектора и обрабатывающих производств в структуре томской промышленности уже фактически сравнялись. По итогам 2017 года «нефтянке» принадлежит 44 процента, а обрабатывающим отраслям — 43. Почти все они показывают уверенный рост.

Обрабатывающая промышленность выросла почти на два процента.

Опережающими темпами — на 19 процентов — увеличилось производство компьютеров, электронных и оптических изделий. Это результат реализации наших соглашений с гигантами российского бизнеса, комплексных проектов с университетами по созданию высокотехнологичных производств на «Микране», «ЭлеСи» и Томском электротехническом заводе.

Почти на 10 процентов выросла обработка древесины. Предприятия вдвое увеличили выпуск пиломатериалов из хвойных пород и почти на треть — из лиственных. Более чем на четверть выросло производство ДСП на «Томлесдреве», спасибо руководителю предприятия, депутату Антону Михайловичу Начкебия. На 20 процентов увеличили объёмы выпуска ДВП предприятия «Монолит-Строй», «Латат» и «Асиновский завод МДФ».

На 6.6 процента выросла нефтепереработка, почти на 4 процента — химическая индустрия. На проектную мощность в результате комплексной реконструкции вышло производство полимеров на «Томскнефтехиме». «Сибметахим» увеличил выпуск метанола и вывел на проектные мощности производство формалина и концентрата.

Небольшой рост показало производство резиновых и пластмассовых изделий. Более чем в полтора раза выросли объёмы на площадке «Биаксплен-Т», который изготавливает пищевую плёнку, упаковочный материал, и создание которого пять лет назад мы с вами поддержали налоговыми льготами.

К сожалению, не все отрасли завершили год с плюсом.

Так, снизилось на полтора процента производство пищевых продуктов. В первую очередь это связано с плановой реконструкцией свинокомплекса «Томский», которая в том же 2017-м была завершена, и сейчас предприятие навёрстывает упущенное.

В прошлом году к выпуску плавленых сыров приступило «Томское молоко», которое возглавляет депутат Василий Васильевич Сёмкин. Предприятие «Экофуд» получило статус резидента промышленного парка, где будет строить кондитерскую фабрику. На новые рынки Европы и Азии вышли томские производители мороженого и переработчики дикоросов.

На 8 процентов сократилось производство электрического оборудования. Это связано с сокращением спроса на лампы накаливания, дуговые и светодиодные лампы. Томские производители отреагировали на рыночные потребности и сейчас переориентируют производство на выпуск востребованной продукции. Также значительные инвестиции в развитие направили «Томсккабель», «Сибкабель» и Томский электротехнический завод.

Положительные результаты развития промышленности дают «дорожные карты» по расширению использования томской продукции и технологий для компаний «Газпром», «Газпром нефть», «Интер РАО», «Россети» и «СИБУР». За пять последних лет томские предприятия поставили крупнейшим российским корпорациям продукцию на сумму почти 27 миллиардов рублей. Это вклад в бюджеты всех уровней, в том числе в семейные бюджеты тех, кто работает на томских заводах.

На 10 процентов, к сожалению, сократилось металлургическое производство. В прошлом году Сибирский химический комбинат — основное предприятие отрасли — снизил объёмы производства из-за уменьшения заказа со стороны головной компании. При этом технологические возможности СХК остаются прежними. И вы знаете, что сейчас на площадке СХК правительство России, госкорпорация «Росатом» и топливная компания «ТВЭЛ» строят опытно-демонстрационный энергокомплекс с реактором на быстрых нейтронах БРЕСТ-300. В проект «Прорыв» атомщики и направляют основные инвестиции.

Значительное влияние на экономику области оказывает потребительский рынок. Объём реализации продуктов питания за год вырос почти на 6 процентов. И, несмотря на то, что обеспеченность жителей торговыми площадями более чем в два раза превышает норматив, торговые сети продолжают развиваться. Открыто 63 новых магазина продуктовых торговых сетей, мебельный и строительный гипермаркеты, рынок «Нахимовский» и другие торговые объекты.

Почти на 7 процентов снизился оборот в сфере общественного питания. Мы проанализировали этот процесс, странный, на первый взгляд, для студенческого региона. И пришли к выводу о том, что эта тенденция говорит о новых требованиях жителей области к самой концепции кафе и закусочных. Рестораны быстрого обслуживания, небольшие кофейни на фоне общего спада показали рост почти на 650 процентов! Уверен, что предприниматели уже сделали правильные выводы, которые пойдут на пользу и бизнесу, и потребителям.

О сфере АПК.

Производство сельскохозяйственной продукции в прошлом году в нашей области выросло почти на 15 процентов. При этом выпуск продукции животноводства рос ещё быстрее — на 20 процентов. Мы доказали, что АПК — не чёрная дыра для бюджета и не синоним беспросветности. А термин «зона рискованного земледелия» — не более чем ширма для тех, кто не хочет работать.

Вместе с аграриями мы уверенно движемся к главной цели — обеспечить стопроцентное производство молока и говядины для жителей области. Напомню, что свининой и мясом птицы мы уже себя обеспечиваем и экспортируем значительные объёмы продукции за пределы области. Наши селяне почти на 4 процента увеличили производство молока и продолжают удерживать лидерство по надоям на корову в Сибири. Более чем на 15 процентов увеличилось производство мяса. Племенное стадо молочных и мясных пород выросло почти на две тысячи голов. Это хорошие темпы.

Мы продолжили вводить в оборот неиспользуемые земли сельхозназначения — 6.8 тысячи гектаров в прошлом году. На 5.5 тысячи гектаров увеличили посевные площади. Зерна собрали почти на 20 процентов больше по сравнению с 2016 годом — 363 тысячи тонн. Это лучший результат за последние годы. А урожайность хлеба — 19.5 центнера с гектара — исторический рекорд для нашей области. Кстати, на некоторых полях хозяйства собирают уже по 50 центнеров зерна с гектара, как на Кубани, а значит, фермерам и сельхозпредприятиям есть куда расти.

Рекорды сельского хозяйства не были бы возможны без бюджетной поддержки, превысившей 1.7 миллиарда рублей, из которых больше миллиарда — средства областного бюджета. И, конечно, в этих впечатляющих достижениях — каждодневный труд наших селян, в том числе депутатов-аграриев Геннадия Николаевича Сергеенко и Павла Амаяковича Яврумяна.

О газификации.

Вместе с «Газпромом» в прошлом году мы сделали большой прорыв в развитии газоснабжения области. Инвестиции в эту важнейшую социальную программу составили почти 1 миллиард 87 миллионов рублей. Из них средства областного бюджета — всего 10.5 миллиона.

С начала перезапуска программы в 2012 году мы вдвое увеличили газификацию области — до 12 процентов. Но я считаю, что этот показатель может и должен быть значительно больше, и вместе с «Газпромом» мы навёрстываем упущенное. В том числе газифицируем по технологии сжиженного природного газа Кожевниковский, Шегарский, Бакчарский, Чаинский и Тегульдетский районы.

А в прошлом году вместе с Алексеем Борисовичем Миллером дали старт газификации Асиновского, Первомайского и Зырянского районов. Это историческое событие, потому что газификации восточных районов области никогда не было даже в планах. Но мы убедили газовиков в важности газификации для развития лесной промышленности, сельского хозяйства, а главное — для улучшения качества жизни людей.

О малом бизнесе.

Оборот предприятий малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей составил почти 300 миллиардов рублей. Считаю это хорошим результатом, который значительно (на 60 миллиардов) опередил плановые показатели.

На развитие малого и среднего бизнеса в прошлом году мы направили из бюджета более двухсот миллионов рублей. Благодаря работе регионального Гарантийного фонда предприниматели привлекли в банках еще 800 миллионов рублей кредитных средств.

Ежегодно растёт вклад малого и среднего бизнеса в ВРП Томской области. Если в 2015 году этот показатель составлял 22 процента, то в прошлом году — уже 27.7 %. Особо хочу отметить рост в 2.5 раза экспортной продукции наших инновационных компаний.

Мы начали выстраивать единую сервисную модель поддержки малого и среднего бизнеса. В одном месте, в самом центре Томска, сосредотачиваем консультационный центр, представителей институтов развития, кредитные отделения банков.

О бюджете и инвестициях.

Валовый региональный продукт Томской области в 2017 году продолжил рост и превысил 558 миллиардов рублей. Мы с вами перевалили рубеж в полтриллиона.

К сожалению, в прошлом году нам не удалось увеличить бюджетные доходы. Вы знаете, что это произошло из-за особенностей межбюджетных отношений. Налоговые доходы Томской области очень сильно зависят от отчислений консолидированных групп налогоплательщиков, вертикально интегрированных компаний. Несмотря на то, что все они стабильно работают, произошло перераспределение налогооблагаемой базы внутри холдингов. И областной бюджет недосчитался почти шести миллиардов рублей.

В прошлом году мы с вами увеличили сбор налогов в консолидированный бюджет страны до 170 миллиардов рублей. Но при этом темп роста собственных налоговых и неналоговых доходов бюджета в 2017 году составил около 93 % по отношению к 2016 году.

И это проблема не только нашего региона. Я обозначил ее перед Президентом и правительством. Сейчас вместе решаем, как сделать, чтобы 2018 год был последним в таких межбюджетных отношениях. Думаю, что этой несправедливости больше не будет: на федеральном уровне готовится законопроект, который, надеюсь, уже с 2019 года изменит правила начисления и уплаты налогов в нашу пользу.

К сожалению, объём инвестиций по сравнению с предыдущим годом снизился до 95 миллиардов рублей. Меня эта ситуация, конечно же, не устраивает.

В чём причины? Во-первых, это общая тенденция, связанная с экономической ситуацией. Хотя по объёму инвестиций на душу населения Томская область занимает третье место в Сибири.

Во-вторых, снижение инвестиций связано с сокращением инвестпрограмм недропользователей.

В-третьих, те отрасли экономики, на которые мы делаем ставку, показывают рост инвестиционной активности. На 4 процента выросли капитальные вложения в АПК, на 6 — в энергетике, на 16 — в науке, на 20 — в информационных технологиях и связи, на 37 — в строительстве, более чем в полтора раза — в сфере транспортировки и хранения.

Рост инвестиций показали и основные отрасли обрабатывающих производств: в машиностроении объём капвложений вырос на 300 процентов, в производстве резиновых и пластмассовых изделий — на 600.

Всего в Томской области сейчас мы реализуем более 50 инвестиционных проектов общей стоимостью свыше 350 миллиардов рублей.

Это новое производство запорной арматуры на Томском электромеханическом заводе, которое с нуля построено совместно с «Газпромом» в рамках одного из первых в России специальных инвестиционных контрактов. И я хочу поблагодарить директора ТЭМЗа, депутата Ивана Ивановича Пушкарёва, который стал отечественным первопроходцем в такой новой форме сотрудничества бизнеса и государства.

Действующие производства модернизировал «Сибкабель», увеличив выпуск продукции. «Сибирская аграрная группа» завершила реконструкцию свинокомплекса и птицефабрики. «СибЛесТрейд» закупил новый сушильный комплекс. «Артлайф» модернизировал и расширил производство твёрдых желатиновых капсул. Швейная фабрика «Царина» ввела новый цех по производству трикотажного ворсового полотна. «Кахети» запустило производство вин из жимолости, клюквы, черники, чёрной смородины и брусники.

В Асиновском районе мы запустили первую очередь молочной фермы. В Первомайском — животноводческий комплекс мясного направления. В Шегарском — первую очередь мясоперерабатывающего комплекса. В Томском построили новую ферму крупного рогатого скота.

Инвестиционные проекты реализованы в каждом муниципальном образовании. И в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата наша область занимает одно из первых мест в Сибири. Но я ставлю задачу, чтобы мы были одним из первых регионов в России.

Хотя главное не место в рейтинге, а устойчивое и динамичное развитие Томской области, которой в 2019 году исполнится 75. Для достижения такого результата у нас есть главные конкурентные преимущества — колоссальные природные и интеллектуальные ресурсы, человеческий капитал.

И о политике.

В прошлом году состоялись не только первые за 14 лет прямые выборы губернатора, но и выборы глав Асиновского, Верхнекетского и Каргасокского районов, глав 34 сельских поселений, депутатов четырех районных дум и 110 сельских советов, довыборы в Законодательную Думу Томской области, Думу города Томска и Думу ЗАТО Северск.

Везде победила главная партия — это партия томичей, многие члены которой входят в президентскую партию «Единая Россия». Абсолютное большинство жителей Томской области 18 марта этого года отдали свой голос за Президента Владимира Владимировича Путина.

Вы знаете, что в день инаугурации Президент подписал новый «майский» указ. Задачи, которые поставил глава государства, беспрецедентны по масштабу. Главная его цель — человек, улучшение качества жизни.

Среди 12 стратегических направлений развития страны есть проекты, которые мы уже начали в Томской области, но есть и новые. И я уже дал поручение администрации готовить план реализации указа по каждому направлению. Всем вместе нам предстоит серьёзно поработать над внесением дополнений в стратегию развития области.

Безусловно, получит новый импульс проект «Повышение производительности труда». Нам предстоит внедрить «бережливое производство» на новых и действующих предприятиях. И не только в промышленности — современные эффективные технологические цепочки должны быть созданы в учреждениях социальной сферы, научных учреждениях и, конечно, в государственном управлении.

В этом году начнёт работу Фонд развития промышленности Томской области, который позволит нашим производственникам привлекать на льготных условиях средства на модернизацию и создание новых производств.

По проекту «Образование» мы продолжим строить университетские общежития, школы, детские сады и ясли. Объединим в единую систему все элементы дополнительного образования детей.

В развитии человеческого капитала нам помогает компания «Иннопрактика». В этом проекте участвуют крупные российские корпорации, томский инновационный бизнес, университеты. А его задача — содействовать закреплению талантливой молодёжи в нашем регионе.

Для этого мы реализуем целый ряд проектов. Среди них — «Стартап-долина», который поможет студентам и выпускникам университетов реализовать свои идеи, запустить первый бизнес. Или «Живая лаборатория», которая представляет собой часть университетского кампуса по внедрению новых технологий в городскую жизнь.

Кроме того, Минстрой запускает в этом году ещё один проект, «Умный город». И, конечно, именно наш Томск стал его «пилотной» площадкой.

По решению Президента мы также участвуем в реализации Стратегии научно-технологического развития России и уже дали старт образовательному проекту «Школа ключевых исследователей». Отобрали около ста молодых учёных со всех университетов и академических институтов, разделили их на команды, с которыми усиленно занимаются опытные наставники. Эта сотня — наш будущий кадровый научный резерв.

Совместно с Агентством стратегических инициатив в прошлом году мы открыли в Томске пространство коллективной работы «Точка кипения», где начали открытый диалог власти, бизнеса, технологических предпринимателей и гражданского общества. Его цель — создание новых моделей развития региона, и первые результаты уже есть.

Томская область обязана стать лидером новой большой федеральной программы «Цифровая экономика». У нас не одна сотня IT-компаний, которые зарекомендовали себя и на российском, и на мировом уровне. Наш инновационный кластер Smart Technologies имеет хороший опыт взаимодействия IT-сектора с реальным сектором. Наши научные центры развивают передовые лаборатории для цифровой эры.

Но повторю, главное — это, конечно, не громкие слова и красивые названия. На первом месте всех наших проектов — человек. Какие бы решения мы ни принимали, мы будем делать это только через призму интересов людей. В нашей области живет миллион человек, и я убеждён, что это лучший миллион в России.

Уважаемые коллеги! Я ещё раз благодарю вас, всех жителей Томской области за совместную работу, результаты которой признают даже самые закоренелые скептики. Да, ещё много нерешённых проблем. Но вместе мы можем всё.

Спасибо вам!

Козловская О.В. Спасибо, Сергей Анатольевич!

Уважаемые коллеги, я хочу напомнить, что все фракции два месяца назад направили Сергею Анатольевичу свои вопросы, и на них получены ответы.

Сергей Анатольевич, мы договорились, что после рассмотрения отчета Губернатора о результатах деятельности исполнительных органов власти, все материалы будут размещены на сайте Законодательной Думы Томской области с тем, чтобы томичи могли с ними ознакомиться.

Коллеги, если остались вопросы, предлагаю их задать.

Пожалуйста, Олег Владимирович Громов.

Громов О.В. Сергей Анатольевич, будет ли продолжена реконструкция дороги Камаевка – Асино? Спасибо.

Жвачкин С.А. Я-то думал, Вы поблагодарите за дорогу, которую мы сделали, за газопровод, за центр досуга, за клубы и т.д.

Реконструкция дороги будет продолжена. Хотелось сразу выполнить все этапы реконструкции, но не получилось. В 2019 году дорога остается в планах Правительства Российской Федерации, но на 2018 году деньги не выделены.

Дорога нужна. Работа будет продолжена.

Козловская О.В. Алексей Геннадьевич Фёдоров.

Фёдоров А.Г. Сергей Анатольевич, всю работу, которую Вы осуществляете в Томской области, я всецело поддерживаю, а особенно работу, направленную на поддержку и развитие промышленных предприятий, спасение их от банкротства, от краха.

Злые языки говорят, что если губернатора не видно, значит, он не работает. Но из сегодняшнего отчета видно, что в Томской области проделана огромная работа.

Один вопрос. Жители спрашивают, почему у нас сегодня в области не реализуются крупных проектов таких, как строительство левобережной дороги, строительство развязки на ул. Пушкина и т.д. Понятно, что в ремонт и строительство дорог мы вкладываем огромные деньги, особенно в сельской местности. О каких проекты можете рассказать, чтобы наглядно были видны масштабные изменения в Томске, в Северске?

Жвачкин С.А. Я рад, что мнение моей жены совпадает с мнением жителей. Она мне тоже говорит, что меня не видит.

Что касается проектов. Я сейчас час рассказывал про проекты. Например, проект «БРЕСТ» – третий проект в России по объему, по значимости.

Дорога Камаевка – Асино – огромный проект. Газификация, такого проекта в Сибири нигде нет. Строительство школ. Проект «Чистая вода» – такого нигде нет. Мы поставили задачу за три года поставить 365 индивидуальных электронных колодца. Это огромный проект!

У нас были проекты, которые «гремели»: строительство левобережной дороги, «Зеленой фабрики», спиртзавода. И что стало с этими проектами?

Я так не хочу «греметь». Я хочу просто работать.

Давайте громко говорить о проектах, которые уникальны не только для Сибири, но и для всей России. Посмотрите, какие чудеса показывает наше сельское хозяйство.

Козловская О.В. Спасибо.

Леонид Леонидович Терехов.

Терехов Л.Л. Сергей Анатольевич, в Вашем докладе говориться, что
за 2017 год в 22 населенных пунктах обеспечен доступ к радиотелефонной связи, в 44 пунктах – доступ к сети Интернет. Вместе с тем, есть школы, где нет доступа к Интернету (Александровский, Чаинский, Тегульдетский районы).

Каковы перспективы 100-процентного обеспечения населенных пунктов телефонной связью и Интернетом?

Жвачкин С.А. Два варианта. Есть программа по обеспечению связью населенных пунктов Томской области. Поверьте мне, все села расписаны. Мы планируем ее реализовать на 99 процентов за 5 лет.

У нас есть числящиеся населенные пункты, куда мы тянем Интернет, строим дороги, обеспечиваем работу полиции, почты, а в них никто не живет. Прописано в них 200-300 человек, но люди там не живут. Мы вынесем на ваш суд этот вопрос. Зачем обманывать друг друга?

Программу мы вам еще раз передадим, но она есть также на сайте Администрации Томской области.

Козловская О.В. Виталий Васильевич Оглезнев.

Оглезнев В.В. Сергей Анатольевич, жители Парабельского, Каргасокского районов поручили мне задать Вам вопрос о ремонте дороги, т.к. от качества дорожного полотна зависит жизнь этих районов.

Какие планы по строительству дороги, хотя бы 15-17 км, которые идут до Парабели.

Жвачкин С.А. Вы знаете, что эти 15 км стоят почти 1.5 млрд рублей. Можно отдать все средства дорожного фонда на строительство этой дороги. Мы понимаем, что это надо делать, и такие планы у нас есть.

Мы продолжаем работу над северной широтной дорогой и другими дорогами и не только автомобильными, но и железнодорожной. Позавчера провели совещание с новым руководителем Западно-Сибирской железной дороги.

Когда будет вестись большая стройка, то, с точки зрения Правительства РФ, – это нормальный проект, и другой подход. Для нас 1.5 млрд рублей – это огромные средства. Мы сейчас аккумулируем деньги, чтобы не трогать дорожный фонд. Сами понимаете, что 1.5 млрд рублей – это конец всему дорожному строительству в Томской области.

Я сам был депутатом двух созывов в 90-е годы от этих регионов и знаю проблемы.

Козловская О.В. Леонид Эдуардович Глок.

Глок Л.Э. Сергей Анатольевич, хочу сказать большое спасибо за те проекты, которые сегодня реализуются не только в сельской местности, но и в город: строительство школ, «Чистая вода», муниципальные дороги, ФАПы, «Земский доктор» –много проектов, которые говорят о том, что власть работает.

Вместе с тем не могу не задать вопрос относительно дальнейших намерений Администрации области по новой системе оплаты труда, которая должна была быть разработана в регионах, муниципалитетах к 2015 году.

Сегодня 2018 год, но по-прежнему в вопросах оплаты труда и выполнения «майских» Указов Президента мы находимся в ручном режиме работы. Мне бы очень хотелось, чтобы Вы уделили внимание этой проблеме, потому что сегодня видны серьезные перекосы, особенно в связи с повышением МРОТ.

Какие намерения у Администрации по разработке новых систем оплаты труда?

Жвачкин С.А. Вы знаете, что я был в рабочей группе при Президенте РФ по выполнению «майских» Указов. Мы со специалистами все «узкие» места проработали, и я докладывал на рабочей группе и президенту. Прошло, правда,
1.5-2 года.

Давайте честно скажем, если раньше самые стабильные были коллективы бюджетников (учителя, врачи), то сегодня самые неспокойные коллективы – это учителя и врачи. Как только появились деньги, а чтобы критики не говорили, там крутятся большие деньги, везде пошли скандалы, недоверие начальникам и т.д.
У нас департаменты в прошлом году устали ездить практически по всем районным школам и больницам. Сегодня мы более или менее справились с ситуацией.

Я понимаю, о чем Вы говорите. Оплата работникам, которые не попали под «майские» указы и о справедливом соотношении обязательной и стимулирующей частей зарплаты и т.д. Пока вынуждены в ручном режиме работать. Закон предусматривает, что в ближайшие годы что-то будет изменено. В новых «майских» указах Президента это тоже прослеживается.

Ситуация сложная, и она сказывается на людях, на образовании, на медицине. Но сейчас удалось разобраться.

Козловская О.В. Спасибо, Сергей Анатольевич.

Геннадий Николаевич Сергеенко.

Сергеенко Г.Н. Уважаемый Сергей Анатольевич, выслушав Ваш отчет, получаешь удовлетворение. Много сделано. Особенно приятно, что по селу хорошие показатели. Лидером всегда быть хорошо.

Но к концу года немного захромала экономика. На 30 процентов снизилась цена на зерно. А с начала года на 15 процентов снизились цены на молоко, а это основной продукт. В то же время цена ГСМ с нового года поднялась на 25 процентов, электроэнергия на 10 процентов. С 1 мая МРОТ поднялся до 14 500 рублей. Селяне сейчас находятся в финансовом цейтноте, в напряжении. Не знаем, как будем сводить концы с концами.

У меня следующие два вопроса.

Первый. Мы ездили в Воронеж, там существует региональная программа «Школьное молоко», т.е. во всех школах, детских садах раздаются пакетики с молоком, которые выпускают фирменные воронежские предприятия. Кто попало не попадает в эту региональную программу, а только предприятия, которые на хорошем счету у санэпидемстанции, Роспотребнадзора, Россельхознадзора. У нас в области этого нет. Выигрывают аукционы, поставки продуктов в школы кто попало, у которых вообще ничего нет.

Второй вопрос. Некоторые торговые сети, имея более 100 магазинов в области, например, «Ярче», не берут молочную продукцию наших компаний, в частности, у компании «Томское молоко». Никак невозможно зайти в эти сети. Почему я на этом остановился? На предприятии, которое я возглавляю, 74 процента выручки идет от реализации молока. Сейчас существует проблема с реализацией. Просьба как-то повлиять на сложившуюся ситуацию. Может, разработать программу, как в Воронеже, это порядка 80 процентов молочного рынка. Поверьте, это будет очень сильная поддержка для селян.

Спасибо.

Жвачкин С.А. Я сейчас при Вас даю поручение Андрею Филипповичу Кнорру и Людмиле Михайловне Огородовой, чтобы совместно посмотреть программу по школьному молоку. Я знаю про эту программу. Поэтому в Воронеж Вас и отправили.

Андрей Филиппович (к Кнорру), посмотрите, как это можно сделать.

Второе. Здесь возможно решение вопроса только в ручном режиме,
по-другому никак. Через три часа у меня встреча с руководителями наших крупных торговых компаний.

Но в прошлом году я Вам и руководителю
ОАО АК «Томских мельниц» Евгению Рубцову предлагал разработать программу, механизм и создать фонд, который вам будет платить за зерно. Каждый год качество зерна падает, хранить его негде. Я готов выделить деньги из бюджета. Что Вы сделали за полгода? Отдайте мне тогда свой бизнес, я буду делать. Проявляйте инициативу. Надо же что-то придумать.

О сетевых компаниях. Я договорился с С.С. Собяниным, Мэром Москвы, что мы откроем сеть магазинов томских продуктов. Что мне ответили наши пищевики? Мы не можем, у нас разная собственность, кто будет делить мои конфеты с его молоком? Я должен эти вопросы решать? Вы же частный бизнес! Вы придите ко мне с предложениями. Я по вашей просьбе договорился с Собяниным лет пять назад. Он меня на инаугурации Президента РФ спрашивает, будем ли мы открывать магазины, а я и растерялся, мне сказать нечего, т.к. пищевики сказали, что не могут объединиться в одном здании. Это же неправильно.

Давайте сообща решать эти проблемы. На мой взгляд, инициатива от вас должна исходить.

Сергеенко Г.Н. Сергей Анатольевич, просьба в ручном режиме на «Ярче» повлиять по «Томскому молоку». (Смех в зале).

Жвачкин С.А. Хорошо.

Спасибо, что Вы не задали вопрос по выделению средств на техническое перевооружение. В прошлом году вы получили 1.5 млрд рублей, в том числе и на техническое перевооружение.

Козловская О.В. Лев Фёдорович Пичурин.

Пичурин Л.Ф. Сергей Анатольевич, во-первых, спасибо Вам за интересный содержательный доклад. Для меня главное, что доклад оптимистичный.

Второе. У меня вопрос-предложение, которое некоторым может показаться несколько романтичного характера. На 85 странице Вашего доклада есть фраза, где перечисляются наши туристские маршруты: «организованы регулярные круизы на теплоходе из Новосибирска и Омска в Салехард с заходом в Томск,
Колпашево, с. Парабель и другие населенные пункты области».

Сергей Анатольевич, здесь могут быть колоссальные доходы. Это большой бизнес. Обь-Иртышский бассейн, Карские водные угодья – это колоссальный район мирового значения. Я думаю, что не вечно будут действовать санкции. Сюда могут приезжать люди с хорошими деньгами со всего мира. Это надо организовать. Я понимаю, что это не губернатора и не томичей дело. Это дело всего Западно-Сибирского региона.

Вопрос. Не кажется ли Вам, что губернаторам Сибирского федерального округа стоит эту тему обсудить? Здесь гигантские перспективы и не только чисто финансовые.

Хочу также сказать, что не всем нам можно отдыхать где-нибудь в Анталии, в Египте и т.д., отдых на воде в хороших условиях, наверное, дороговато, но для определенной части населения, – прекрасное дело. Давайте подумаем об этом.

Жвачкин С.А. Спасибо, Лев Фёдорович.

В 90-е годы я встречался в Томске с М.С. Горбачевым, и при обсуждении одного вопроса, он мне сказал: «Я не пессимист, и не оптимист, я реалист». Поэтому мой доклад реалистичен.

Это замечательная тема. Я к ней вернулся два дня назад, когда дал команду своему заместителю вместе с В.А. Кнолем отработать вопрос по плавучей поликлинике, где половина лета теплоход ездил по медицинским целям, а в другую половину лета загрузили бы туда Томский драматический театр, симфонический оркестр и отправили по районам области с гастролями, как это раньше было. Сейчас все в руках В.А. Кноля. Какова цена вопроса? Я потом вынесу вопрос вам на обсуждение. Думаю, что вы не откажете в его рассмотрении.

Рассматривали с В.А. Кнолем следующий вопрос. В п. Самусь стоит проржавевшее судно, которое готовили для Тюменской области. Замечательный теплоход. Для того чтобы выкупить его остов нужно около миллиона рублей, и столько же, чтобы его достроить. Экономическая ситуация сложная. Я ищу кто бы его забрал. Мы можем помочь морально и чуть-чуть материально.

Я не одно десятилетие охочусь в Каргасокском районе и помню, что в СССР по всем притокам Оби ходили туристские недельные, двухнедельные маршруты. Там замечательная природа! В прошлом году уже до Оби ходил теплоход.
В Советском Союзе до 1955 года все теплоходы доходили до Нарыма, останавливались, все пассажиры выходили на берег, где стояла знаменитая деревянная фигура вождя. Нарым был самым процветающим поселком. Мне нравится такой интересный коммерческий подход.

Я года три назад говорил о развитии туризма. Но нет инициатив. У нас есть шахты для ракет стратегического базирования, они были построены когда-то для охраны Северска. Теперь шахты не действуют, и они переданы нам. Я говорил тем, кто занимается туризмом, возьмите эти шахты, там целый подземный город. Это же интересно! Тишина!

В верховьях р. Басандайки есть остаточные россыпи золота. Когда-то там купцы мыли золото. Я всегда говорю, когда пойду на пенсию буду золото мыть. Предлагал, чтобы организовали людей, мыть золото по 10 гр. Это сейчас делается в Хабаровском крае. Это тоже интересно!

Есть всемирный фермерский бизнес, когда городские жители приезжают в деревню. Дети же не видят сегодня коров, не знают, что такое пятистенок, полати, настоящая русская печь. Я устал говорить главам поселений, создайте хоть одно туристическое фермерское хозяйство. Меня томичи спрашивают, куда можно в выходные с детьми поехать, чтобы показать, как корову доят, кто такая коза. Емельянов мне обещал, вроде что-то у него такое появилось. Но я там еще не был, с уверенностью сказать не могу.

Инициатив много, и для их реализации не нужны миллиардные средства. Нужны люди, которые бы этим заинтересовались, и были фанатами.

Лев Фёдорович, мы занимаемся водным туризмом. Могу много примеров привести, но там большие затраты. Плавучая поликлиника, наверное, последний год ходит. Хозяева хотят ее продать, возможно, на металлолом. Сейчас В.А. Кноль должен сказать, что с ней можно сделать, и я вынесу вам на обсуждение. Можно и ее использовать для туристического маршрута. Плавучая поликлиника ходит только месяц, пока стоит большая вода, а потом вода в притоках падает, и она возвращается. Мы поэтому в прошлом году придумали автомобильные «Маршруты здоровья».

Козловская О.В. Сергей Анатольевич, спасибо Вам большое.

Евгений Лхамацыренович, пожалуйста, Ваш вопрос.

Чойнзонов Е.Л. Сергей Анатольевич, пользуясь случаем, я хочу обратиться с очень сложным юридическим вопросом. Последние три года Общественная палата Томской области занимается проблемой жителей поселения «Красная горка», рядом с п. Корнилово. Мы с Вашим заместителем Анатолием Михайловичем Рожковым эту проблему решить не можем. Не может ее решить и Общественная палата Российской Федерации.

Жители «Красной горки» оказались в зоне техногенной опасной, рядом с газопроводом. Людей выселяют. В свое время они получили разрешение на строительство, имеют права на собственность. Сегодня компенсировать им эти финансовые потери никто не хочет.

Как поступить в этой сложной ситуации нам общественникам? Как быть жителям «Красной горки»? Мы можем найти какое-нибудь решение, Сергей Анатольевич?

Жвачкин С.А. Евгений Лхамацыренович, мы занимаемся этим вопросом. Этот вопрос морально-этический. «Зимняя вишня» показала, и я вам, как газовик говорю, что если там рванет, то от этих домов ничего не останется. Вы, как Общественная палата, можете написать расписку, что гарантируете, что там с людьми ничего не произойдет? От Общественной палаты слышать такие вещи...

И что делать? Не сносить? Это первое.

Второе. Там действительно многое накрутилось. Посадить бы тех, кто выдавал разрешение на строительство, но у нас законы такие, что не посадишь. Люди-то не причем. Основная масса получила разрешения, но есть и те, кто ничего не получал, в первую очередь сносят их. Даже если Общественная палата напишет, мы все равно будем сносить. Это бомба замедленного действия.

Механизм компенсации… К сожалению, есть законы, которые мы преступить не можем. Помните, четыре года назад я дал ТУСУРу деньги на ремонт фасада здания, и меня прокуратура совершенно правильно заставила вернуть эти деньги. Мы не имеем права их финансировать, но решать вопрос надо. Поэтому и приходится это делать в ручном режиме. Не хочу много говорить перед камерами, но те, кому действительно негде жить, у кого последние деньги, просто так не уходят.

Вопрос морально-этический. Не сносить нельзя.

Как и по паводку. Вы обратили внимание, что в последние годы, во время паводка топит Алтай, другие регионы. Вы слышите, чтобы затопило Томскую область? Мы за пять лет сотни людей пересилили из подтопляемых территорий. Например, знаменитая Нахаловка в Чаинском районе, куда люди после войны селились без документов. Мы выделили для переселения деньги. Работа ведется в ручном режиме. Закона нет.

Я много лет работал руководителем предприятия и для меня самое тяжелое было, когда ко мне обращались за помощью для детей, для умирающих. Как выбрать, кому дать деньги, а кому не дать. Это всегда тяжело. Эта морально-этическая норма должна у всех быть. Я знаю, что у моих заместителей есть морально-этические нормы, и они решают этот вопрос.

Козловская О.В. Спасибо, Сергей Анатольевич.

Жвачкин С.А. Спасибо. (Аплодисменты).

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, есть смысл переходить к обсуждению? Все прозвучавшие вопросы уже содержали оценку отчета Губернатора.

Я хочу лично поблагодарить Вас, Сергея Анатольевича. Вы отвечали на очень непростые вопросы. Вопрос, поднятый Евгением Лхамацыреновичем, коснулся большинства депутатов Законодательной Думы, и, изложенная Вами позиция, для нас очень важна. Она абсолютно правильная. Действительно, мы должны понимать, что сегодня многие вопросы решаются, к сожалению, только в ручном режиме.

Отдельное спасибо за ответ на вопрос по системе оплаты труда бюджетников. Спасибо, что высказали свою личную позицию.

Коллеги, предлагаю завершить рассмотрение вопроса. Поручить комитету по законодательству, государственному устройству и безопасности в соответствии с Регламентом Думы по итогам рассмотрения ежегодного отчета Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области к следующему собранию подготовить проект постановления.

Сергей Анатольевич, еще раз Вам огромное спасибо за нашу совместную работу. (Аплодисменты).

Жвачкин С.А. За совместную победу. Мы с вами хорошо поработали.

Козловская О.В. Спасибо.

Коллеги, объявляется перерыв до 12-20.

Заседание второе 12-20

Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области

Козловская О.В. Коллеги, прошу всех зарегистрироваться.

Проводится регистрация. В зале присутствует 30 депутатов. Зарегистрировалось 30 депутатов. Кворум имеется. Собрание полномочно продолжать работу.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, два депутата написали заявления о передаче голоса. В ТГУ много мероприятий проходит в связи с празднованием юбилея, приехали ученые с мировым именем, много иностранных гостей, поэтому Эдуард Владимирович Галажинский вынужден был уйти.

Екатерина Мефодиевна Собканюк также вынуждена была уйти. Таким образом, у нас четыре переданных голоса.

Рассматриваем второй вопрос повестки.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О назначении на должности мировых судей Томской области:

1) Линк Александр Вячеславович – на судебный участок № 5 Советского судебного района города Томска;

2) Музеник Веста Владимировна – на судебный участок № 3 Северского судебного района Томской области».

Слово для доклада предоставляется Оглезневу Виталию Васильевичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Оглезнев В.В. Уважаемые коллеги, Томским областным судом для назначения на должности мировых судий представлены две кандидатуры.

Первая кандидатура – Линк Александр Вячеславович. Рекомендуется квалификационной коллегией судей Томской области для назначения на должность мирового судьи на судебный участок № 5 Советского судебного района города Томска сроком на пять лет.

Заявлений от иных граждан не поступило. Кандидатура характеризуется положительно. В соответствии с процедурой кандидатура рассмотрена на расширенном заседании Совета Законодательной Думы Томской области
с участием членов комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности. Результаты голосования – единогласно в пользу кандидатуры.

Козловская О.В. Спасибо, Виталий Васильевич.

К Виталию Васильевичу будут вопросы, коллеги? Нет.

Пожалуйста, вопросы к Александру Вячеславовичу.

Кандидатура подробно обсуждалась на Совете Думы.

Из зала. Есть предложение поддержать.

Козловская О.В. Есть другие мнения? Нет.

Коллеги, голосуем.

Голосуется постановление о назначении Линка Александра Вячеславовича на должность мирового судьи на судебный участок № 5 Советского судебного района города Томска сроком на пять лет.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….18+4

Проголосовало против………………….1

Воздержалось……………………...........5

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Из зала. Предлагаем переголосовать, многие депутаты не голосовали.

Козловская О.В. Коллеги, у нас достаточно голосов для принятия решения, Необходимости нет повторно голосовать.

Из зала. Многие не проголосовали.

Козловская О.В. Коллеги, тогда я вынуждена поставить на голосование вопрос, о том, чтобы вернуться к процедуре голосования.

Голосуется процедурный вопрос.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….27

Проголосовало против………………….4

Воздержалось……………………...........1

Результат: принимается.

Козловская О.В. Решение принято.

Еще раз голосуем о назначении Линка А.В.

Голосуется постановление о назначении Линка Александра Вячеславовича на должность мирового судьи на судебный участок № 5 Советского судебного района города Томска сроком на пять лет.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….25+4

Проголосовало против………………….1

Воздержалось……………………...........6

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Александр Вячеславович, мы Вас поздравляем.

Вчера вопрос обсуждался на заседании фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и было принято решение поддержать кандидатуру.

Я поняла Сергей Николаевич (к Брянскому), что фракция ЛДПР приняла другое решение.

Переходим к следующей кандидатуре.

Оглезнев В.В. Уважаемые коллеги, следующая кандидатура Музеник Весты Владимировны. Кандидатура рекомендуется квалификационной коллегией судей Томской области для назначения на должность мирового судьи на судебный участок № 3 Северского судебного района Томской области сроком на три года.

Кандидатура также рассмотрена на расширенном заседании Совета Думы
с участием членов комитета. Предлагается поддержать кандидатуру.

Козловская О.В. Спасибо, Виталий Васильевич.

Есть вопросы к Виталию Васильевичу? Нет.

Пожалуйста, Музеник Веста Владимировна.

Веста Владимировна впервые назначается на должность мирового судьи.

Коллеги, будут вопросы к Весте Владимировне? Вопросов нет.

Можно ставить вопрос на голосование?

Голосуем.

Голосуется постановление о назначении Музеник Весты Владимировны на должность мирового судьи на судебный участок № 3 Северского судебного района Томской области сроком на три года.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….31+4

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Веста Владимировна, мы Вас поздравляем. Надеемся, что Вы оправдаете доверие депутатов.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О кандидатуре Матвеевой И.А. на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Томской области».

Слово для доклада предоставляется Пронькину Алексею Дмитриевичу, председателю Контрольно-счетной палаты Томской области.

Пронькин А.Д. Добрый день, уважаемые депутаты!

Хотел бы пояснить, что столь длительный срок назначения на должности аудиторов обусловлен подбором кандидатур в силу значимости работы и ответственности. В первую очередь мы обращаем внимание на коллег, которые работают с нами в муниципальных образованиях, т.к. это уже готовые кадры. Две кандидатуру оказались к нам идти работать из-за снижения заработной платы, т.к. аудитор Контрольно-счетной палаты получает меньше, чем в муниципальном образовании. Но есть патриоты финансового контроля, один из них – Матвеева Ирина Яковлевна, которую я прошу рассмотреть для назначения на должность.

Ирина Яковлевна имеет два высших образования: в 2003 году она окончила Томский государственный архитектурно-строительный университет по специальности «Промышленное и гражданское строительство». В 2004 году в этом же университете защитила второй диплом по специальности «Экономика и управление на предприятии (в лесном комплексе)». Везде работала в бюджетных учреждениях и организациях. Хорошо знает бухгалтерский учет.

С июля 2004 по февраль 2014 года работала в Управлении Федерального казначейства МФ РФ по Томской области, где прошла путь от главного специалиста отдела финансирования и обеспечения деятельности органов казначейства до начальника отдела финансового обеспечения.

2014-2016 гг. консультант отдела ревизий Комитета государственного финансового контроля Томской области. С 2016 по н.в. главный бухгалтер централизованной бухгалтерии Департамента здравоохранения Томской области.

Значимость всех названных должностей позволяет нам рекомендовать Ирину Яковлевну для назначения на должность аудитора. Мы с удовольствием примем в свой коллектив, где она возглавит направление «Капитальные вложения».

Прошу рассмотреть данную кандидатуру для назначения на должность.

Козловская О.В. Спасибо, Алексей Дмитриевич.

Коллеги, пожалуйста, вопросы к Алексею Дмитриевичу. Нет вопросов.

Приглашаю Ирину Яковлевну Матвееву.

Коллеги, пожалуйста, вопросы Ирине Яковлевне. Вопросов нет.

Вопрос о назначении Ирины Яковлевны аудитором Контрольно-счетной палаты рассматривался на двух комитетах.

Виталий Васильевич, позиция комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности?

Оглезнев В.В. На комитете данная кандидатура была рассмотрена. Были заданы вопросы, интересующие депутатов. Позиция комитета – поддержать кандидатуру для назначения на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Томской области.

Козловская О.В. Спасибо, Виталий Васильевич.

Есть вопросы, коллеги? Нет.

Вопрос рассматривался также на заседании бюджетно-финансового комитета. Александр Брониславович, позиция Вашего комитета?

Куприянец А.Б. Комитет поддерживает кандидатуру для назначения на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Томской области.

Козловская О.В. Спасибо.

Коллеги, прежде чем поставить вопрос на голосование мы должны определиться по процедуре. В соответствии с Регламентом голосование может быть тайным или открытым в электронном виде. Совет Думы предлагает провести открытое электронное голосование. Как поступим?

Из зала. Открытое голосование.

Козловская О.В. Нет возражений?

Есть необходимость голосования по способу проведения голосования (тайное или открытое)? Нет.

Голосуем, коллеги, о назначении Матвеевой И.Я. на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Томской области.

Голосуется постановление о назначении Матвеевой И.Я. на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Томской области.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….33+4

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Ирина Яковлевна, мы Вас поздравляем с единодушной поддержкой депутатами Вашей кандидатуры. Желаем Вам успехов.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области
«О лесопарковом зеленом поясе вокруг города Томска и ЗАТО Северск».

Слово для доклада предоставляется Чойнзонову Евгению Лхамацыреновичу, председателю Общественной палаты Томской области.

Козловская О.В. Коллеги, я напоминаю, что Общественная палата Томской области наделена правом законодательной инициативы.

Чойнзонов Е.Л. (Информация представлена на слайдах). Глубокоуважаемая Оксана Витальевна, уважаемые депутаты! Общественная палата Томской области поручила мне выступить с этой инициативой.

В послании Президента нашей страны В.В. Путина сказано, что
в ближайшие 10 лет население Российской Федерации должно вступить в «клуб 80+». Сегодня продолжительность жизни в среднем составляет 73 года. Задача поставлена очень сложная и мультидисциплинарная, и она связана не только с проблемами здравоохранения, но и с условиями проживания людей. От того, какие условия мы создадим для жизни наших сограждан, зависит, будет или не будет решена задача вступления населения в «клуб 80+».

На данном слайде я хочу вам показать, что сегодня представляют собой крупные города, мегаполисы, – это каменные мешки. Жить в таких условиях довольно трудно, а если учесть огромные транспортные потоки, загазованность воздуха, выделение таких канцерогенных веществ, как бензапирен, то еще и опасно. Люди, живущие в городах, где нет зеленых зон, подвержены стрессам, а стрессы, в свою очередь, ведут к снижению продуктивности труда, сложностям в семейных отношениях, к суицидальным попыткам.

Задача исполнительной, законодательной власти, медиков, общественников – заняться решением задачи, поставленной Президентом Российской Федерации.

2017 год в России был объявлен годом экологии. Президент страны попытался сконцентрировать внимание общества, государства на проблемах, которые сегодня существуют в экологической сфере. Большое количество вопросов, к сожалению, не решено. От инициативы Общественной палаты, которую вы можете сегодня поддержать, зависит судьба наших сограждан на ближайшие 5-10 лет.

На следующем слайде вы видите аэрокосмическую фотосъемку Лондона. Кадры свидетельствуют о том, что вокруг мегаполиса существую зеленый пояс, зеленый щит – легкие города. Думаю трудно не согласиться с инициативой Общественной палаты Томской области, Регионального отделения ООД «Народный фронт «За Россию» о создании зеленого пояса вокруг города Томска и Северска.

Зеленый пояс включает в себя леса, природные ландшафты, территории зеленого фонда города, водоемы – все, что способствует увеличению продолжительности жизни и комфортному проживанию наших горожан.

Законодательство предусматривает, что в этой зоне будет ограничено природопользование, не будет вестись активная хозяйственная деятельность. Будет ли это мешать развитию города? В определенной степени, да. Но это близорукая позиция. Если мы углубимся в проблему, то поймем, что такая зона позволить городу быть комфортным, привлекательным и с большим количеством населения.

Проект создания зеленого пояса вокруг городов инициирован многими общественными организациями в разных регионах страны. Общественники города Томска являются лидерами в этом движении. На слайде вы видите, что инициативная группа наших сограждан, неравнодушных к вырубке лесов, к безответственному отношению градостроителей к зеленым насаждениям готовы отстаивать интересы своего микрорайона, населенного пункта, города. По инициативе Общественной палаты состоялись общественные слушания с участием представителей Общероссийского народного фронта.

Но не все, к сожалению, так бережно относятся к лесам, к насаждениям,
к зеленому поясу города. На слайде вы видите, человек озабоченный собственным благополучием, положением в обществе начал строительство дома в бору.

На следующем слайде вы видите, как активно вырубаются вековые деревья. Идет активная застройка без какого-либо разрешения, без соблюдения санитарно-гигиенических требований.

А на следующем слайде вы видите фотографию счастливой семьи, где три поколения одной семьи отдыхают в пригороде. К сожалению, этот снимок сделан не в Томске. Хотелось, чтобы и мы в Томской области могли наблюдать такие счастливые семьи. И тогда мы сможем сказать: «Я люблю Томск. Мне здесь комфортно».

Оксана Витальевна, я хочу поблагодарить Вас за предоставленную возможность выступить. Я постарался уйти от бюрократических терминов, от малопонятных определений, чтобы простым языком донести до депутатского корпуса проблему, которую сегодня поднимает Общественная палата Томской области.

Спасибо.

Козловская О.В. Евгений Лхамацыренович, Вас большое спасибо.

Коллеги, пожалуйста, вопросы.

Петр Савельевич Чубик.

Чубик П.С. Уважаемый Евгений Лхамацыренович, я всецело Вас поддерживаю, но у меня есть один вопрос. Обсуждался ли вопрос противоклещевой обработки территории зеленого пояса? В противном случае, фотографии счастливой семьи мы не сделаем.

Чойнзонов Е.Л. Петр Савельевич, я разделяю Ваши опасения. Действительно, такая работа должна вестись планомерно. Но этот вопрос,
к сожалению, не ко мне, а к Вам, как депутату, к исполнительной власти. Обработка наиболее посещаемых мест, таких как Лагерный сад, Михайловская роща и т.д. должна проводиться постоянно.

Козловская О.В. Пожалуйста, Евгений Владимирович, Ваш вопрос.

Павлов Е.В. Евгений Лхамацыренович, скажите, пожалуйста, какой бюджет этого проекта, и какие источники финансирования? Сколько денег нам нужно для того, чтобы стало как в Лондоне?

Чойнзонов Е.Л. Данный законопроект не предусматривает формирование бюджета. В законе, подписанном Президентом страны, об этом сказано. Отсутствие финансирования создания лесопаркового зеленого пояса не является препятствием для принятия этого законодательного акта. Законодательная Дума, исполнительная власть может провести такую работу и информировать общественность о затратах, которые повлечет за собой это решение.

Козловская О.В. Спасибо.

Леонид Эдуардович Глок.

Глок Л.Э. Евгений Лхамацыренович, есть экспертное заключение специалистов о том, как повлияет создание официально закрепление зеленого пояса на расширение границ Томска для строительства новых микрорайонов, коттеджных поселков и т.д.

Чойнзонов Е.Л. В законодательстве прописано, если мы будем отводить ту или иную зону под строительство коттеджного поселка, для хозяйственной деятельности, то такая же территория должна быть отведена для лесопосадок, для восстановления утраченных площадей лесного массива. То есть это все решаемая проблема. Из-за этих вопросов нельзя откладывать в долгий ящик решение о создании зеленого пояса, как это сделали депутаты Тюменской областной Думы, они отказались принимать такой закон.

Козловская О.В. Спасибо.

Виталий Васильевич Оглезнев.

Оглезнев В.В. Евгений Лхамацыренович, у меня вопрос об эффективности правового регулирования данной инициативы, поскольку мы говорим о постановлении.

Как это постановление увязывается с существующей нормативной правовой базой? Есть Лесной кодекс РФ, Градостроительный кодекс, есть законы об особо охраняемых территориях, есть решение Думы города Томска о границах этих территорий и т.д. и т.п. На сегодняшний день нормативная правовая база, на мой взгляд, достаточна для решения вопросов, о которых Вы говорите. Зачем необходимо принимать данное постановление? Какой особый правовой режим оно будет устанавливать для различных субъектов хозяйственной деятельности.

Спасибо.

Чойнзонов Е.Л. Я так глубоко юридически данный вопрос не прорабатывал. Я по профессии медик. Но знаю одно, что на сегодняшний день многие вопросы лесного хозяйства не решены, границы и не установлены. Если мы не займемся этим, то население города Томска, Северска будет жить в каменных мешках.

Если мы сегодня стремимся отодвинуть решение этого вопроса, то надо так и сказать, что мы не готовы. А если мы стремимся создать благоприятные условия жизни и поддерживаем стремление нашего президента увеличить продолжительность и качество жизни населения, то тогда давайте эти проблемы решать вместе.

Козловская О.В. Спасибо.

Галина Григорьевна Немцева.

Немцева Г.Г. Евгений Лхамацыренович, спасибо Вам за доклад. У меня следующий вопрос. В проекте постановления в пункте 1 говорится о создании лесопарковой зоны, но ничего не говорится о сроках, в которые нужно её создать. Не кажется ли Вам, что это очень важно, т.к. если сроки не указываются, то вопрос может затянуться на долгие годы. Правовой статус созданной территории будет под вопросом. Люди, которые проживают на этой территории или рядом с ней уже задают вопросы, т.к. им нужна транспортная доступность, например, жители села Аникино, ст. Поляна.

Козловская О.В. Галина Григорьевна, прошу прощения, Сергей Борисович Автомонов ответит на этот вопрос, потому что эти вопросы все законодательно регламентированы.

Чойнзонов Е.Л. Да, Сергей Борисович является моим содокладчиком, и часть вопросов можно адресовать ему.

Автомонов С.Б. Коллеги, есть Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в статье 62 «О создании лесопаркового зеленого пояса» все периоды четко прописаны. После принятия постановления в течение 180 дней необходимо установить границы лесопаркового зеленого пояса.

Козловская О.В. В течение 180 дней Администрация области обязана установить эти границы.

Чойнзонов Е.Л. А в течение 30 дней, как мы инициировали данное предложение, Законодательная Дума Томской области должна принять это решение. В законе все прописано.

Козловская О.В. Олег Владимирович Громов.

Громов О.В. Евгений Лхамацыренович, полностью поддерживаю Вашу инициативу. Она носит не только экономический, юридический характер, но и в большей степени нравственный. Это очень важно для будущего Томска и Томской области.

Вопрос у меня следующий. Когда приезжаешь из Кемеровской, Новосибирской области, то видишь, что наш город окружен великолепными рощами, лесам, борами. Когда Вы показывали снимки Лондона, то я подумал, что у нас не хуже. Вопрос только в том, чтобы все это сохранить? Так?

Чойнзонов Е.Л. Совершенно верно. Непродуманное отношение к богатству, которое мы имеем, а именно: строительство, вырубка и загрязнение лесов должно сегодня всех волновать.

Козловская О.В. Коллеги, предлагаю поблагодарить Евгения Лхамацыреновича. Для академика, возглавляющего медицинский центр, такие подробные ответы на заданные вопросы вызывает уважение.

Большое Вам спасибо, Евгений Лхамацыренович.

Чойнзонов Е.Л. Это мое 15-е публичное выступление за 5 месяцев.
 

8 февраля этого я выступал перед главой государства в Новосибирске. Сегодняшнее мое выступление я также отношу к важным и значимым выступлениям, и хочу, чтобы наш депутатский корпус проникся ответственностью перед согражданами и принял важное судьбоносное решение. Спасибо.

Козловская О.В. Евгений Лхамацыренович, поблагодарим Вас и Сергея Ивановича Жабина.

Позиция комитета, Сергей Борисович?

Автомонов С.Б. Коллеги, 22 мая на заседании комитета по строительству, инфраструктуре и природопользованию Законодательной Думы данный вопрос достаточно подробно был рассмотрен. Перед рассмотрением были направлены обращения в Администрацию Томской области, Совет муниципальных образований, они полностью поддержали позицию Общественной палаты. Комитет принял решение поддержать инициативу Общественной палаты Томской области
о создании лесопаркового зеленого пояса. Коллеги, прошу поддержать инициативу.

Козловская О.В. Будут вопросы к Сергею Борисовичу? Вопросов нет.

Есть желающие выступить? Нет.

Голосуем постановление по данному вопросу.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….27+4

Проголосовало против………………….1

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Козловская О.В. Решение принято.

Спасибо, Евгений Лхамацыренович, будем работать дальше.

Коллеги, я хочу обратиться к вам с просьбой. Через пять минут у нас по Регламенту перерыв. На собрание Думы для рассмотрения следующего вопроса повестки приглашены девять человек, они все работающие люди. Предлагаю рассмотреть пятый вопрос повестки до перерыва, чтобы не задерживать людей.

Никто не возражает? Спасибо.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О назначении членов Избирательной комиссии Томской области».

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, в связи с истечением срока полномочий действующего состава Избирательной комиссии Томской области в соответствии с областным законом Законодательная Дума Томской области назначает 7 членов указанной комиссии с правом решающего голоса. Всего в Томской области определено 14 членов областной Избирательной комиссии. У нас паритетное право с Губернатором Томской области: 7 членов Избирательной комиссии назначается Губернатором, 7 – Законодательной Думой.

В соответствии с Регламентом Законодательной Думы Томской области кандидатуры рассматриваются в алфавитном порядке. Мы приглашаем кандидатов на трибуну для того, чтобы задать им вопросы. Все кандидатуры в соответствии с действующим законодательством выдвигаются общественными организациями, политическими партиями, органами местного самоуправления.

Сегодня в Законодательную Думу внесены представления на 9 кандидатур. Все кандидатуры рассмотрены на заседании комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности. Все они соответствуют требованиям закона. Мы должны избрать 7 членов областной Избирательной комиссии
с помощью рейтингового голосования. Напомню его суть. Депутат вправе проголосовать за кандидатов, которых он считает нужным поддержать. По наибольшему количеству набранных голосов определяем 7 членов Избирательной комиссии. При этом каждый кандидат должен набрать не менее 22 голосов.

Предлагаю перейти к рассмотрению кандидатур.

Первая кандидатура Елисеев Юрий Александрович, 1984 г.р., окончил ТГУ (2006) по специальности «Юриспруденция»; заместитель начальника юридического отдела аппарата Законодательной Думы Томской области. Выдвинут думой Кожевниковского района.

Будут вопросы к Юрию Алексеевичу? Нет.

Следующая кандидатура Еремина Наталия Леонидовна, 1971 г.р., окончила ТГУ (1993) по специальности «Прикладная математика», кандидат технических наук; доцент кафедры государственного и муниципального управления Томского государственного университета. Выдвинута Избирательной комиссией Томской области. Опытный член Избирательной комиссии.

Есть вопросы к Наталье Леонидовне? Нет.

Кадесников Александр Петрович, 1953 г.р.

Коллеги, есть необходимость представлять данного кандидата? Нет. Мы рекомендовали Александра Петровича в действующий состав Избирательной комиссии. Коллеги дают ему высокую оценку.

Карев Андрей Васильевич, 1967 г.р., окончил ТГУ (1996) по специальности «Юриспруденция»; адвокат Адвокатской палаты Томской области. Действующий член областной Избирательной комиссии. Выдвинут Адвокатской палатой Томской области.

Есть вопросы к Андрею Васильевичу? Нет.

Козырева Дарья Александровна, 1995 г.р., ТГУ (2017) по специальности «Юриспруденция» (бакалавр); специалист по работе с молодежью организационного отдела аппарата Законодательной Думы Томской области. Выдвинута Политической партией «Молодая Россия».

Будут вопросы? Нет.

Следующая кандидатура – Маевская Маргарита Александровна, 1976 г.р., окончила Томский государственный архитектурно-строительный университет (1997) по специальности «Водоснабжение и водоотведение»; ТГУ (2009) по специальности «Юриспруденция»; секретарь Избирательной комиссии Томской области. Выдвинута Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Вопросы будут? Нет.

Пискунов Владимир Анатольевич, 1981 г.р., окончил ТГУ (2008) по специальности «Юриспруденция»; юрисконсульт ООО «Научно производственная фирма «Информационные системы безопасности». Выдвинут Советом атаманов Томского отдела Сибирского Казачьего войска (Томского Казачьего отдела).

Коллеги, есть вопросы к Владимиру Анатольевичу?

Звонарев С.В. Вам, зачем это?

Пискунов В.А. У меня большой опыт работы в избирательной системе. Мне лично хотелось бы продолжать работу в избирательной системе. Я получил хороший опыт. Считаю, что мои знания пригодятся в работе областной Избирательной комиссии.

(Микрофон не включен, запись не прослушивается).

Козловская О.В. Рыбаков Василий Егорович, 1942 г.р., окончил Томский инженерно-строительный институт (1978) по специальности «Автомобильные дороги», ТГУ (1996) по специальности «Государственное и муниципальное управление»; пенсионер. Выдвинут ТРО Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов. Он получил высокую оценку за работу в Избирательной комиссии прошлого состава.

Есть вопросы, коллеги? Нет.

Щербинин Алексей Игнатьевич, 1952 г.р., окончил ТГУ (1977) по специальности «История» доктор политических наук, профессор. Выдвинут Региональной общественной организацией «Томское областное отделение Союза журналистов России».

Будут вопросы к Алексею Игнатьевичу? Нет.

Коллеги, будем обсуждать кандидатуры?

Из зала. Нет.

Козловская О.В. Переходим к голосованию.

Напоминаю, что каждый депутат может проголосовать за все кандидатуры, которые считает нужным поддержать, но голосет только за.

Если депутат не хочет поддерживать ту или иную кандидатуру, то он не голосует.

Голосуется кандидатура Елисеева Юрия Александровича.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….28

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Голосуется кандидатура Ерёминой Наталии Леонидовны.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….28

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Голосуется кандидатура Кадесникова Александра Петровича.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….35

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Р Результат: принимается.

Голосуется кандидатура Карева Андрея Васильевича.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….6

Проголосовало против………………….1

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Голосуется кандидатура Козыревой Дарьи Александровны.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….24

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Голосуется кандидатура Маевской Маргариты Александровны.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….33

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Голосуется кандидатура Пискунова Владимира Анатольевича.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….4

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Голосуется кандидатура Рыбакова Василия Егоровича.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Голосуется кандидатура Щербинина Алексея Игнатьевича.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….34

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Козловская О.В. Коллега, по результатам рейтингового голосования членами областной Избирательной комисси избраны:

Елисеев Юрий Александрович;

Ерёмина Наталия Леонидовна;

Кадесников Александр Петрович;

Козырева Дарья Александровна;

Маевская Маргарита Александровна;

Рыбаков Василий Егорович;

Щербинин Алексей Игнатьевич.

Коллеги, у нас есть все основания поздравить вновь избранных членов Избирательной комиссии Томской области.

Когда Губернатор определится по кандидатурам, будет определен общий состав областной Избирательной комиссии.

Хочу поблагодарить кандидатов, не набравших нужное количество голосов, за участие в данной процедуре.

Хочу сказать спасибо Андрею Васильевичу Кареву за работу в предыдущем составе Избирательной комиссии Томской области.

Поздравим вновь избранных членов Избирательной комиссии Томской области. (Аплодисменты).

Коллеги, предлагаю также вручить удостоверения мировых судий и аудитора.

Удостоверение мирового судьи вручается Музеник Весты Владимировне. (Аплодисменты).

Удостоверение мирового судьи вручается Линку Александру Вячеславовичу. (Аплодисменты).

Удостоверение аудитора Контрольно-счетной палаты Томской области вручается Матвеевой Ирине Яковлевне. (Аплодисменты).

Коллеги, объявляется перерыв до 14.00.

Заседание третье 14-00

Председательствует Козловская Оксана Витальевна, Председатель Законодательной Думы Томской области

Козловская О.В. Коллеги, прошу всех зарегистрироваться.

Проводится регистрация. В зале присутствует 28 депутатов. Зарегистрировалось 28 депутатов. Кворум имеется. Собрание полномочно продолжать работу.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
Информационный час: «О мерах по обеспечению безопасности населения Томской области в весенне-летний период 2018 года».

Слово для доклада предоставляется Бегуну Михаилу Валентиновичу, начальнику Главного управления МЧС России по Томской области.

Бегун М.В. Благодарю за предоставленную возможность выступать перед почётной публикой.

В своем докладе я буду говорить о рисках, характерных для нашей области в весенне-летний период (половодье и лесные пожары), а также затрону вопрос об организации детского оздоровительного отдыха. Понятно, что есть и ряд других вопросов, но я предлагаю в рамках другого Информационного часа на них подробно остановиться.

1. Весеннее половодье.

На территории Томской области паводок этого года практически прошел. Из-за погодных условий он затянулся. В течение 10-15 суток мы ожидаем окончательного спада весенних вод на всей территории области. Вода отойдет из подтопленных населенных пунктов. Кроме того, сохраняется три перелива внутрипоселковых дорог, вода на них также должна уйти.

Паводок 2018 года сопровождался маловодьем, поэтому на реке Томь наблюдался затор льда. Пришлось организовывать динамическое воздействие, чтобы обеспечить пропускную способность русла.

Отмечался подход воды к домам в п. Черная речка, но при этом подтопленных домов не было. В Аникино три домовладения были затоплены, вода зашла в подвалы. Для понимания скажу, эти дома построены у реки, и их всегда топит.

Самое важное, что необходимо отметить. Первое. Ежегодно удается проводить паводок без серьезных осложнений. Я сейчас не говорю о заслугах МЧС России. Это совместная работа профильного комитета, департаментов, глав сельских поселений и районных администраций. Бюджет, выделяемый на оперативное сопровождение паводка, фиксированный. Каждый год нам удается вкладываться в эту сумму и даже осуществлять экономию. Благодаря экономии, мы закрываем некоторые вопросы. Так, в прошлом году сэкономленные средства отправили на развитие Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС). Таким образом, финансы, которые нам выделяются, позволяют очень качественно проводить предварительное прогнозирование и мониторинг исходных данных, которые создаются на весенний паводок. Причем практические рекомендации, которые нам выдает соответствующая научно-техническая группа, позволяют качественно проводить превентивные мероприятия.

Кроме того, договора, которые заблаговременно заключает наше областное учреждение с подачи областного комитета на применение авиации, на аэродромное обеспечение, ледовзрывные работы, также помогают в работе.

Также поменялись подходы и требования к ледовзрывным работам. Подрывная команда работает со льда, не применяя авиационный раскладчик, тем самым существенно экономятся средства. На эффективность ледовзрывных работ вы могли обратить внимание. Если раньше взрывные работы проводили несколько дней подряд с применение тонны взрывчатки, то теперь подрывы проводятся точечно в определенное время.

Хочу отметить вклад муниципальных образований. Заблаговременно распоряжением Губернатора принимается и утверждается план подготовки и проведения противопаводковых мероприятий. Районы, выполняя весь комплекс мероприятий, очень хорошо готовятся. В первую очередь, это подготовка пунктов временного размещения. Когда вторая волна паводка подходит, то ничего другого сделать нельзя, как только отселить население. Пункты временного размещения готовы в полном объеме.

Система мониторинга. Развернутые дополнительно 24 поста водомеров позволяют оценивать развитие паводка в круглосуточном режиме.

Мы третий год отрабатываем ситуацию, когда в районы, в которых по прогнозу будет подтопление населенных пунктов, выдвигается сводная группа с плавсредствами в помощь главам районов.

Над чем продолжаем работать совместно с Комитетом? Вы знаете, что вышли изменения в Водный кодекс РФ, в частности, появилось одно из требований – определение зон подтопления, чтобы исключить в них дальнейшее строительство. Сейчас эта работа ведется. Необходимо до конца узаконить зоны подтопления в Росреестре. Как только такая работа будет сделана, то это серьезно облегчит работу по разрешению индивидуального строительства в подтапливаемых зонах.

Отдельная работа ведется по расчистке русла реки Томи. Это не решается в один сезон, т.к., к сожалению, есть ряд трудностей, в том числе и законодательного уровня. Мы ведем работу с соответствующим департаментом. Думаю, что эффект
в ближайшие два года будет.

Также проводятся работы по укреплению берега в Колпашевском районе и в Белом Яру, р. Кеть.

По противопаводковым мероприятиям, если коротко, то у меня всё.

1. Лесопожарные риски.

Лесопожарный период у нас начался. Первый пожар был зафиксирован
24 апреля. Пока благоприятствует погодные условия: низкая температура, выпавший снег – существенно влияют на количество палов. Лесные пожары в этот период (90 %) – это человеческий фактор.

Комплекс мероприятий, который выполняется.

1. Профильный департамент работает. Распоряжение Губернатора на лесопожарный период издано. Есть план работы. Финансы выделены. Работа ведется.

2. При защите населенных пунктов мы сосредотачиваемся на исключении перехода огня от палов или лесных пожаров на населенные пункты.

Основные способы защиты населенных пунктов:

1. тотальная опашка.

Главы населения провели эту работу. Нет ни одного населенного пункта в области, где бы не была сделана опашка, либо она не обновлена с осени прошлого года.

1. Прикрытие населенного пункта подразделениями пожарной охраны.

Подразделений Федеральной противопожарной службы субъекта дальше, чем районный центр, нет. Большая часть населенных пунктов прикрыта нашей государственной противопожарной службой субъекта, которая содержится за областной счет.

Более 130 населенных пунктов прикрыты подразделениями добровольной пожарной охраны с выездной техникой.

Таким образом, последние семь лет 100 % населенных пунктов прикрыты от лесных пожаров. Это очень важный момент.

Кроме этого, активно используется камеры лесного дозора. Установлено
18 камер, все они работают в круглосуточном режиме. Выделенные в этом году средства позволят установить еще 8 камер в восточной группе районов области. Информация от лесного дозора полностью проходит до Единой дежурно-диспетчерской службы. Обмен идет между командно-диспетчерским пунктом лесоохраны и Центром управления критическими ситуациями. Здесь задача стоит быстро выявить очаг возгорания и быстро среагировать.

По итогам прошлого года отмечен высокий процент тушения пожаров в первые сутки его возникновения (свыше 80 %). В этом году этот уровень удается сохранить. В области нет ни одного пожара, который действовал более суток. Также по итогам прошлого года не было ни одного лесного пожара, который бы развился до крупного (свыше 200 гектаров).

Палы и поджоги.

В соответствии с распоряжением Губернатора, принятым в 2016 году, мы совместно с муниципалитетами развиваем патрульно-маневренные, патрульно-контрольные группы. В каждом населенном пункте инициативная группа граждан под руководством главы сельского поселения, старосты либо администратора села выявляют в окрестностях населенного пункта с помощью космомониторинга термоточки, палы и тушат их в день обнаружения. В этом году зарегистрировано около 200 палов. Все они были потушены такими группами, что очень важно, т.к. нет отрыва подразделений пожарной охраны, и, кроме того, ликвидирована угроза перехода пожаров на населенные пункты.

Наиболее отличившиеся главы в этой работе: Кожевниковский район, глава Емельянов Александр Михайлович; Уртамское сельское поселение, глава Кузнецов Анатолий Михайлович; Песочнодубровское сельское поселение, глава Степанов Виктор Николаевич. Именно благодаря их действиям до прихода подразделения пожарной охраны самостоятельно выявили пожар и потушили его.

В Шегарском районе отличились: Бактатское сельское поселение, глава Раева Людмила Петровна; Северное сельское поселение, глава Мазур Алена Павловна. Они не только активно организовывали работу, но и проводили противопожарную профилактику (скосили траву, заставили жителей села убрать с огородов пожароопасные, горючие материалы). Активно провели работу по опашке.

Проблемный вопрос, над которым сейчас работаем, – межрайонное маневрирование. В соответствии со всеми сводными планами группировку сил составляют арендаторы лесных участков, которые работают на своих наделах. Понятно, что арендатору перемещаться куда-то, если пожар не на его участке, экономически невыгодно. Подразделение лесопожарной охраны очень маленькое. Поэтому здесь большое влияние на скорость тушения пожаров оказывает своевременное сосредоточение межрайонных сил.

Какие мероприятия здесь мы проводим? Департамент лесного хозяйства старается, чтобы пожары не разростались. Кроме того, есть федеральный резерв, а именно: аэромобильная группировка (100 человек, 17 единиц техники). В прошлом году мы ее не применяли, а два года назад активно использовали. Кроме того, дополнительно привлекали авиационные единицы из Сибирского авиационного спасательного центра.

Когда мы говорим о межрайонном маневрировании и привлечении арендаторов к тушению пожаров, то в этой работе сдвиги есть. В частности, глава Первомайского района активно проводит эту работу. Большую часть лесных пожаров они тушат силами района и арендаторов. У нас есть крупные лесоперерабатывающие предприятия «Томсклесдрев», ООО «Меридиан»,
ИП Крысин, которые не только на своих участках тушат пожары, но по просьбе выделяют технику и людей на соседние участки, тем самым оказывают существенную помощь. Я принципиально не говорю сейчас о взаимозачетах по оплате, т.к. это не тема сегодняшнего доклада, а говорю о факте. Сначала ликвидируется проблема, а потом решаются остальные вопросы.

Обмен информацией.

Мы ликвидировали момент, когда информация или не доходит. Система Единой дежурно-диспетчерской службы по лесоохране с опорой на космомониторинг всю информацию моментально дублирует ЦУКС и ЕДДС района. ЕДДС района дублирует на ЦУКС и обратно. Через ЕДДС посредством Центра управления КС доводит информацию до главы поселения, старосты района. Кроме этого, второй год подряд помимо выписки по термоточке, которую сбрасываем в электронном виде с привязкой по координатам и азимуту удаления добавляем и космоснимок. Визуально человек в поселке по смартфону может оценить, где пожар, и что он из себя представляет.

В этом направлении также важно ранее выявление и мониторинг. Здесь помимо космомониторинга не отойдешь от применения авиации и использования камер. Это важно увязывать в единый сегмент, чтобы информация моментально доходила до реагирующего подразделения.

В целом, проводимый комплекс мероприятий позволяет осуществлять своевременное воздействие на лесные пожары.

1. Организация мероприятий по обеспечению безопасности детей в летний период.

Вопрос очень серьезный. Я охвачу только малый пласт. Порядка 550 детских лагерей организовано в этом году на территории Томской области. Речь идет не только о стационарных лагерях, но и о палаточных лагерях, о лагерях на базе школ, интернатов. Активно в этом направлении работает Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.

Все стационарные лагеря обеспечены выводом сигнала
о пожаре на подразделение пожарной охраны. Кроме того, в оперативном плане сами лагеря не только прикрыты подразделениями пожарной охраны, но и заблаговременно возле них выставлены посты. На все лагеря от поселка Аникино и дальше выставляется отдельный пост, который начнет работать с 1 июня.
На Киреевской территории пожарная охрана также дополнительно выставляет круглосуточный пост, где будет находиться пожарный автомобиль с расчетом.

Проводятся противопожарные инструктажи с тренировками администрации лагерей.

Хочу обратить внимание, что ревизия всех объектов показала, что нужны денежные вложения в противопожарное оснащение лагерей. Департаменты стараются, но финансирование не позволяет. По разным оценкам в среднем необходимо около 30 млн. рублей, чтобы оснастить объекты противопожарным оборудованием.

Кроме того, надо отметить, что не все лагеря имеют возможность заниматься с детьми на водных объектах. Если быть точным, то 100 % лагерей не имеют на это права из-за того, что пляжи не оборудованы в соответствии с требованиями: семь лагерей, где есть солярии; три лагеря, где есть крытые бассейны или бассейны с подогревом. Во всех этих лагерях мы выставляем инспекторов ГИМС. Все занятия на воде без участия инспекторского состава ГИМС не проводятся. Причиной этого стала трагедия на Сямозере в Карелии.

Самое важное, не было ни одного случая гибели детей в летних оздоровительных лагерях, где организованы солярии и пляжи. Все утонувшие дети купались на необорудованных пляжах в населенных пунктах.

Предлагаю отдельно провести Информационный час по вопросам безопасности населения на водных объектах.

На месте мы не стоим. Благодаря депутатскому корпусу мы вносили изменения в Водный кодекс.

Кроме того, проводится обучение самих детей по трем направлениям.

Первое. Ежегодно совместно с Комитетом организуется «Школа безопасности», «Юный спасатель». Практически охвачены все районы области, за исключением Александровского района, трудности связаны с доставкой детей из района в Томск. Хотя Стрежевой всегда выставляет команду детей. Предварительно проводится работа в школах.

Третий год активно ведется проект «Научись спасть жизнь». За 2017 год данным проектом охвачено около 15 тысяч человек, из них около 9 тысяч детей.
В этом году планируем привлечь 50 тысяч человек. Цель проекта – обучить человека, как себя вести, какую помощь оказать в различных чрезвычайных ситуациях. Проводятся практические мастер-классы во всех детских оздоровительных лагерях. 4 октября, 17 апреля, 30 апреля и 1 июня нами проводятся открытые уроки.

Сельские поселения часто у себя организовывают детские площадки. Наши подразделения выходят на такие площадки и проводят профилактическую работу: рассказывают, показывают, учат детей, т.е. неохваченных детей нет.

К сожалению, есть несколько районов, которые недостаточно активно проводят работу с детьми, например, Верхнекетский, Шегарский районы. Я это говорю для того, чтобы депутаты, представляющие эти районы, поговорили с их главами.

Если коротко, то у меня все.

Готов ответить на вопросы.

Козловская О.В. Напоминаю, что по данному вопросу мы никаких решений не принимаем.

Коллеги, пожалуйста, вопросы.

Виталий Васильевич Оглезнев.

Оглезнев В.В. Михаил Валентинович, большое спасибо за обстоятельный доклад. Вы правильно заметили, что каждый из поднятых вопросов, нуждается в отдельном более широком освещении.

У меня вопрос конкретный. В мой адрес, как депутата, поступило обращение от главы Тымского сельского поселения Каргасокского района. В пожароопасный период данное село не имеет автомобильного сообщения с районным центром, где расположено постоянное подразделение МЧС. Большой лесной массив прилегает
к данному сельскому поселению, и глава высказывает опасения, что
в случае возникновения пожара в поселении нет постоянного пожарного поста, есть проблемы с организацией добровольной пожарной охраной.

В связи с этим у меня вопрос. В случае возникновения пожара, как будет осуществлено реагирование, в том числе и Ваших подразделений?

Бегун М.В. Очень серьезный момент. Очень хорошо, что глава поселения на месте не сидит. В соответствии с действующим законодательством ряд мер противопожарной безопасности первичного характера – эта зона ответственности главы поселения. Поэтому он переживает и Вам пишет. Это первое.

Второе. Нашим районам нужна поддержка в части финансирования на развитие добровольной пожарной охраны. Речь идет не о самом факте добровольцев, а именно о том, чтобы спецтехника стояла у них на вооружении. Есть примеры, когда технику можно переоснастить, например, прицепы («Огнеборец»), ёмкости. Важно оказать помощь и поддержку в организации круглосуточной добровольной пожарной охраны, и, кроме того, обеспечить водой.

Для этого мы в соответствии с поручением прорабатываем целевую программу, и эти вопросы в ней затронем. Только через программный подход эту проблему можно решить.

Как мы будем реагировать в случае возникновения пожара в этом районе?

Подразделения к реагированию готовы. Это первое.

Второе. Объединяем несколько районов, выделяем специальные подразделения сводные отряды, которые позволяют команде выходить в течение двух часов. Если мы видим, что в течение нескольких часов пожар не тушится и развивается в сторону населенного пункта, то заблаговременно эти отряды выдвигаются. Кроме этого, в областном центре у нас стоит аэромобильная группировка (100 человек, 17 единиц техники), которая сразу выйдет на место пожара. Уже были случаи, когда группировка нами применялась, в частности, когда горел ЗАО «РосКитИнвест», и была угроза перехода на два населенных пункта.

Помимо этого, надо отметить наши подразделения лесопожарной охраны. Всякий раз, когда лесной пожар развивается в сторону населенного пункта, подразделения немедленно реагируют и сосредотачивают силы на тушении пожара. В прошлом году у нас было шесть таких пожаров. Все они были потушены самостоятельно подразделениями лесопожарной охраны.

Отдельно должен отметить активную позицию наших глав районов. Два с половиной года назад в Колпашевском районе было несколько действующих пожаров, которые угрожали населенному пункту: перерезали дорогу, которая шла к поселку. Благодаря активным действиям главы района, мы нашли паромы и перебросили людей и технику, смогли отстоять в течение недели населенный пункт, не дали перейти пожару дальше.

Подчеркну, что здесь самое важное – выявление и оценка, мониторинг и моментальное реагирование.

Козловская О.В. Спасибо.

Олег Владимирович Громов.

Громов О.В. Михаил Валентинович, на примере своего округа хочу отметить, что действительно, в последние годы все лучше и лучше организовывается работа по всем названным Вами направлениям.

Бегун М.В. Это заслуга областной администрации и районной власти.

Громов. О.В. Я хочу задать вопрос и внести предложение.

Вы в своем докладе сказали, что делается опашка. Я не раз участвовал в тушении палов и наблюдал, что это абсолютно неэффективная мера, и, кроме того, большая трата денег на неё. Очень эффективно срабатывают мобильные группы с переносными легкими опрыскивателями. У меня предложение. Больше создать таких мобильных групп в сельских поселениях. От кого это зависит?

Бегун М.В. Вопрос очень интересный. Создание большего количества мобильных групп не принципиально. Патрульно-маневренными группами у нас сейчас прикрыто 100 процентов населенных пунктов, даже те, где проживает небольшое количество жителей.

Основная задача сейчас – это создание такой группы, ее оснащение и применение. Районы выказывают определенное недовольство, когда мы требуем предоставить график с именами и телефонами, чтобы они были в ЕДДС.

Кроме того, у нас хорошо работает прокуратура. Нам тяжело будет им ответить, почему решили не опахивать населенный пункт. Есть необходимый перечень мероприятий, который обязателен для выполнения, в том числе опашка. Признаюсь. У нас был случай, когда с опорой на существующую полосу, сделали вторую, между ними отожгли и таким образом защитили населенный пункт.

Поэтому говорить, что опашка не эффективна, неправильно.

Козловская О.В. Владимир Тихонович Резников.

Резников В.Т. Михаил Валентинович, так получилось, что в канун Нового года мне пришлось присутствовать на пожаре в п. Корнилово. Ребята приехали, хорошо сработали. Но мне показалось, что техника пожарная отстала в развитии. Я увидел состояние пожарной лестницы, пожарные рукава с дырами. Может, Вы обратитесь с просьбой о финансировании, чтобы оснастить противопожарным оборудованием подразделения?

Бегун М.В. Согласен. Предлагаю это отразить в программе.

Козловская О.В. Михаил Валентинович, огромное Вам спасибо за представленную информацию. Со стороны депутатского корпуса был большой интерес к этому вопросу.

Коллеги, дальше собрание Думы ведет Александр Брониславович.

Куприянец А.Б. Спасибо, Оксана Витальевна.

Председательствует Куприянец Александр Брониславович, заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
(1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Шапаревой Маргарите Анатольевне, начальнику Департамента по вопросам семьи и детей Томской области.

Шапарева М.А. Добрый день, уважаемые депутаты, уважаемые коллеги!

Вашему вниманию представлен законопроект, который был разработан
в целях исполнения плана мероприятий по исполнению Закона «Об областном бюджете». Этот план мероприятий был утвержден распоряжением Губернатора

№ 63-р.

Суть законопроекта заключается в том, что в методику расчета субвенций между муниципальными образованиями вносится норма, позволяющая перераспределять денежные средства в случае изменения прогнозной численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мы понимаем, что прогнозная численность может отличаться по нескольким причинам: миграция между муниципальными образованиями, появление новых семьей, принявших решения о приемном ребенке, переход от безвозмездной формы опеки в возмездную форму опеки, т.е. причин может быть несколько. Мы предлагаем внести в методику данное изменение.

Кроме того, в настоящее время подготовлен проект постановления Администрации Томской области, которое утверждает порядок перераспределения и перерасчета данных средств. Обращаю внимание, что пересчет будет осуществляться только в рамках выделенных бюджетных ассигнований.

Никакие риски не выявлены. Все необходимые заключения имеются, они положительные. Просим поддержать и принять законопроект в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Спасибо, Маргарита Анатольевна.

Коллеги, вопросы будут? Вопросов нет.

Леонид Эдуардович, позиция комитета?

Глок Л.Э. На комитете законопроект рассмотрен. Получены все положительные заключения. Предлагаем принять его в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Коллеги будут вопросы к Леониду Эдуардовичу?

Вопросов нет.

Ставлю на голосование первое чтение законопроекта.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….31+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Есть изменения, дополнения к первой редакции законопроекта? Нет. Голосуем второе чтение Закона и постановление к нему.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………32+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………..........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в приложение к Закону Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления бесплатной методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры, родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающих получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Грабцевич Ирине Борисовне, начальнику Департамента общего образования Томской области.

Куприянец А.Б. Коллеги, есть вопросы к Ирине Борисовне? Нет.

Леонид Эдуардович, позиция комитета?

Глок Л.Э. Коллеги, комитет рассмотрел законопроект. Есть все положительные заключения. Просим поддержать и принять законопроект в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Голосуем первое чтение законопроекта.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….31+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Есть изменения, дополнения к первой редакции законопроекта? Нет. Голосуем второе чтение Закона и постановление к нему.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………32+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………..........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 19 Закона Томской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Неверову Дмитрию Васильевичу, начальнику управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области.

Неверов Д.В. Уважаемые депутаты, приводим наш областной закон в соответствие с федеральным законодательством.

Суть законопроекта – муниципальные образования освобождаются от обязанности проводить контроль в сфере социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Куприянец А.Б. Спасибо, Дмитрий Васильевич.

Вопросы будут к докладчику? Нет.

Леонид Эдуардович, позиции я комитета?

Глок Л.Э. Комитет рассмотрел. Имеются все положительные заключения. Просим поддержать и принять законопроект в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Голосуем первое чтение законопроекта.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….32+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Есть изменения, дополнения к первой редакции законопроекта? Нет. Голосуем второе чтение Закона и постановление к нему.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………32+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………..........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О промышленной политике в Томской области» (2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Шатурному Игорю Николаевичу, заместителю Губернатора Томской области по промышленной политике.

Куприянец А.Б. Коллеги, второе чтение. Закон доработан. Будем слушать докладчика?

Из зала. Нет.

Куприянец А.Б. Будут вопросы к докладчику?

Из зала. Нет.

Куприянец А.Б. Спасибо.

Виктор Алексеевич, позиция комитета?

Власов В.А. Комитет рассмотрел законопроект, просит поддержать во втором чтении. Все положительные заключения получены.

Куприянец А.Б. Голосуем второе чтение Закона и постановление к нему.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………32+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Томской области «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Томской области»
(1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Шатурному Игорю Николаевичу, заместителю Губернатора Томской области по промышленной политике.

Куприянец А.Б. Коллеги, все приводится в соответствие с федеральным законодательством.

Будут вопросы к Игорю Николаевичу?

Из зала. Нет.

Куприянец А.Б. Сергей Борисович, позиция комитета?

Автомонов С.Б. Коллеги, на заседании комитета вопрос был рассмотрен. Все заключения получены. Законопроект рекомендован к принятию в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Коллеги, к Сергею Борисовичу будут вопросы? Вопросов нет.

Голосуем первое чтение законопроекта.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….30+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Есть изменения, дополнения к первой редакции законопроекта? Нет. Голосуем второе чтение Закона и постановление к нему.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………30+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………..........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О признании утратившим силу Закона Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом на внутриобластных маршрутах в Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Шатурному Игорю Николаевичу, заместителю Губернатора Томской области по промышленной политике.

Шатурный И.Н. Уважаемые депутаты, просим поддержать законопроект в двух чтениях. Полномочия по организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом на внутриобластных маршрутах у муниципалитетов забираем. Наши полномочия будет выполнять Департамент транспорта.

Спасибо.

Куприянец А.Б. Вопросы будут?

Козловская О.В. Да. Мы просили проработать два вопроса к собранию Думы.

Первый. О распространении субсидий для жителей Нижневартовска. Есть ли этот факт, и как он решен?

Второй. Наличие кассы по продаже авиабилетов на территории Александровского района.

Шатурный И.Н. По первому вопросу. Нам надо в течение месяца проговорить с юристами, с прокуратурой, как этот вопрос урегулировать. Не хотелось бы подразделять граждан Российской Федерации на жителей Томской области и не Томской области.

Козловская О.В. К сожалению, бюджет разделен.

Шатурный И.Н. Я понимаю.

Немцева Г.Г. Я не понимаю, почему вам месяц нужен для работы?

Шатурный И.Н. Чтобы юридически всё выверить.

Немцева Г.Г. Вы вчера об этом узнали?

Шатурный И.Н. Нет, не вчера. Мы говорили об этом на прошлом заседании Думы и сейчас говорим, что нужно провести консультации с авиакомпанией. Если нужно быстрее, то постараемся это сделать быстрее.

Немцева Г.Г. Да, нужно быстрее.

Козловская О.В. Игорь Николаевич, давайте этот вопрос доведем до логического завершения. Может быть, овчинка выделки не стоит. Сегодня нет рейса Нижневартовск – Томск, и проблема существует.

По авиакассе. Получается, что доступность ограничена.

Шатурный И.Н. Из Нижневартовска до Новосибирска можно улететь
за 3.5 тыс. рублей за счет субсидирования из федерального бюджета. Жители Нижневартовска спокойно улетают в Новосибирск, а потом добираются до Томска.

Оксана Витальевна, еще раз готовы проговорить, но механизм продажи билетов будет еще хуже, чем сейчас существует по субсидированию.

По второму вопросу. В Александрово продажа авиабилетов ведется через отделение почты.

Козловская О.В. Я просила начальника Департамента и еще раз обращаюсь к Вам. Вопрос очень серьезный. В связи с ситуацией, которая сложилась в аэропорту Стрежевого, до конца месяца может быть закрыта касса по продаже авиабилетов. Вы знаете, что от Стрежевого до Александрово три час езды. Люди не смогут воспользоваться этой льготой, им негде купить билеты. С главой района был разговор. Я Вас убедительно прошу, разберитесь, пожалуйста, с ситуацией.

Шатурный И.Н. Оксана Витальевна, мы разобрались. Никаких проблем у жителей Александрово не будет.

Козловская О.В. Председатель думы не подтвердил эту информацию.

Шатурный И.Н. Хорошо, еще раз с председателем думы переговорим.

Куприянец А.Б. Виталий Васильевич, Ваш вопрос.

Оглезнев В.В. Игорь Николаевич, наконец-то запущен авиарейс Томск – Каргасок, которого очень ждали жители этого района.

У меня вопрос. Касаются ли данные изменения в закон этого маршрута?

Шатурный И.Н. Нет.

Оглезнев В.В. Второй вопрос. Есть проблемы с залом аэропорта, т.е. его практически нет, и с кассами по продаже билетов.

Какие планы у департамента есть на этот счет?

Шатурный И.Н. Техническая комиссия сегодня улетела на этом борту. Они отработают, и мы найдем решения по всем прозвучавшим вопросам, в том числе по запуску рейса на Васюган.

Куприянец А.Б. Коллеги, больше вопросов нет?

Сергей Борисович, позиция комитета?

Автомонов С.Б. Коллеги, все положительные заключения имеются. Комитетом рекомендовано принять законопроект в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Голосуем первое чтение законопроекта.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….30+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Есть изменения, дополнения к первой редакции законопроекта? Нет. Голосуем второе чтение Закона и постановление к нему.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………27+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………..........1

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О транспортном налоге» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Антонову Андрею Александровичу, заместителю Губернатора Томской области по экономике.

Куприянец А.Б. Коллеги, приводим наш областной закон в соответствие с замечаниями прокуратуры. Прокуратура попросила исключить из Закона Томской области № 77-03 «О транспортном налоге» положений, урегулированных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Позиция бюджетно-финансового комитета – поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуем первое чтение законопроекта.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….31+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Есть изменения, дополнения к первой редакции законопроекта? Нет. Голосуем второе чтение Закона и постановление к нему.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………31+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………..........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 13 Закона Томской области «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Холопову Александру Владимировичу, начальнику Департамента здравоохранения Томской области.

Холопов А.В. Уважаемая Оксана Витальевна, уважаемый Александр Брониславович, уважаемые депутаты!

Вашему вниманию представляется проект закона Томской области
О внесении изменения в статью 13 Закона Томской области «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области».

Поправками предлагается наделить областной департамент здравоохранения полномочиями по установлению:

– порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной исполнительному органу государственной власти Томской области, прекращения деятельности ее обособленного подразделения, включая критерии этой оценки;

– порядка создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки ею заключений;

– порядка проведения общественных (публичных) слушаний, предусмотренных федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и определения их результатов.

Проекты порядков проведения, как просили на комитете, мы представили в указанные сроки.

Принятие законопроекта не приведет к негативным социально-экономическим последствиям. Не потребует дополнительного финансирования.

Есть все положительные заключения.

Просим принять в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Спасибо.

Коллеги, вопросы.

Борис Алексеевич, пожалуйста.

Мальцев Б.А. Во-первых, по этому закону мы вам даем дополнительно приличную власть.

Во-вторых, сейчас в Кожевниково строится прекрасная больница. Проводится сумасшедшая автоматизация в этом корпусе. Заканчиваются скрытые работы. Монтируется супер оборудование. У вас кто будет принимать это? Завтра будут делать операцию, и вода потечет с потолка.

Холопов А.В. Технический строительный надзор работал.

Мальцев Б.А. Технический надзор в Томске. Кто-то должен от больницы принимать?

Холопов А.В. Приёмку ведем вместе с заказчиком. Эксплуатацию – вместе с организацией, либо с подготовленным специалистом.

Мальцев Б.А. Я там бываю каждые две недели и вижу, что технический надзор принимает. Там настолько сложное оборудование, все в проводах. Как все это будете эксплуатироваться? Завтра вам сдадут здание, строители уйдут. Как вы потом будете эксплуатировать? Подписали, что все хорошо. Делают человеку операцию, а ему на живот капает с потолка.

Холопов А.В. Два варианта эксплуатации: либо соответствующая организация нанимается на работу, либо подготовка свои специалистов. Работа по поиску организаций ведется. Мы понимаем проблему.

Мальцев Б.А. Второй вопрос. В п. Апрель народ за свои деньги построил филиал больницы на ул. Карташова. Теперь по вашему мудрому предложению вы присоединяете его к больнице в п. Лоскутово. На каком основании?

Холопов А.В. Борис Алексеевич, есть распоряжение Департамента? Нет.

Всё о чем Вы говорите, не более чем слухи. Я могу Вам ответственно заявить, что планов по передачи больницы нет.

Куприянец А.Б. Спасибо, Александр Владимирович.

Пожалуйста, Александр Анатольевич, Ваш вопрос.

Терещенко А.А. Александр Владимирович, больнице Кожевниково больше повезло, с крышей все хорош и работы принимаются, а в Турунтаево есть больница, где с крышей большие-большие проблемы. Хочу обратить Ваше внимание. Там есть специалисты, они принимают людей из Рождественки, Мозалово и т.д. Это первое.

Второе. ФАП в Тахтамышево. Письменный ответ дан, о том, что заявка будет внесена в проект бюджетной заявки на 2019 год. Почему он исчез в 2018 году?

Холопов А.А. Потому что в 2018 году финансирование на строительство ФАПов не выделялось.

Терещенко А.А. То есть в 2019 году, он будет построен?

Холопов А.А. Да.

Куприянец А.Б. Коллеги, у меня просьба вопросы задавать по теме законопроекта.

Виталий Васильевич Оглезнев, пожалуйста.

Оглезнев В.В. У меня вопрос как раз по теме.

Борис Алексеевич правильно вопрос задал. Вам передаются серьезные полномочия. На паритетных началах предлагается создать состав комиссии.
В какой стадии находится положение о комиссии?

Холопов А.А. Положение о комиссии есть.

Оглезнев В.В. У нас в документах, розданных депутатам, его нет. Хотелось бы посмотреть, каким образом комиссия будет принимать такие значимые решения.

Холопов А.А. Есть порядок проведения общественных слушаний, порядок работы комиссии и порядок ее формирования, он будет утвержден в течение трех месяцев со дня принятия закона. Проект положения уже есть. В нем прописан перечень документов, который департамент должен готовить в комиссию, и комиссия будет принимать решение.

Куприянец А.Б. Спасибо.

Владимир Тихонович, пожалуйста, Ваш вопрос.

Резников В.Т. По роду своей деятельности часто приходится сталкиваться с тем, что происходит ЧП, и больницы обесточиваются. Мы когда строим, то вторую категория, я не говорю о первой, не обеспечиваем электроснабжением. Надо не жалеть средств, и делать это. Надо в больницах использовать автономные источники электроэнергии, они есть недорогие.

Куприянец А.Б. Александр Михайлович (прим. Феденёв) услышал Вашу просьбу.

Коллеги, есть еще вопросы к докладчику? Нет.

Позиция бюджетно-финансового комитета – поддержать законопроект в двух чтениях.

Голосуем первое чтение.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….31+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Есть изменения, дополнения к первой редакции законопроекта? Нет. Голосуем второе чтение и постановление к нему.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………30+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………..........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областных государственных унитарных предприятиях»
(1 чтение).

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. Законопроект рассмотрен на комитете, к нему есть замечания. Необходимо работать над законом.

Есть смысл слушать Татьяну Александровну?

Из зала. Есть.

Куприянец А.Б. Слушаем Вас, Татьяна Александровна.

Исакова Т.А. Добрый день, уважаемая Оксана Витальевна, уважаемый Александр Брониславович, уважаемые депутаты, приглашенные!

Данный законопроект разработан с целью совершенствования нормативного правового акта. Законопроектом предлагается исключить статью 15, которая регулирует отдельные положения по формированию и предоставлению программы финансово-хозяйственной деятельности и отчета о её исполнении областными государственными унитарными предприятиями.

Полномочиями по формированию программы финансово-хозяйственной деятельности уже переданы Администрации Томской области. Полномочия по определению порядка составления и формирования отчета по выполнению программы финансово-хозяйственной деятельности предлагается закрепить за Администрацией Томской области.

Предлагается, что проекты указанных правовых актов будет готовить уполномоченный орган по управлению областным государственным имуществом.

Кроме того, проектом закона предлагается дополнить полномочия Администрации Томской области полномочием по определению случаев,
в которых бухгалтерская отчетность областных государственных унитарных предприятий подлежит обязательной аудиторской проверке. Установление этих случаев собственникам предусмотрено Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Законопроектом также предлагается исключить из части 4 статьи 3 и части 2 статьи 9 слово «доходов». На данное изменение нормы есть соответствующее заключение юридического отдела Законодательной Думы и заключение Контрольно-счетной палаты. С замечаниями согласны. Будем дорабатывать.

Законопроектом также предусмотрены правки, связанные с понятийным аппаратом, а также правки технического характера.

На законопроект получены заключения юридического отдела Законодательной Думы, Контрольно-счетной палаты с замечаниями согласны. Просим поддержать законопроект в первом чтении.

Куприянец А.Б. Спасибо.

Коллеги, будут вопросы к докладчику? Вопросов нет.

Позиция бюджетно-финансового комитета Думы – принять в первом чтении с учетом замечаний, над которыми надо работать.

Голосуем первое чтение законопроекта.

Голосуется принятие законопроекта и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….28+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления и проекта Закона прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Томской региональной общественной организации социально-психологической поддержки
«Ресурс-Плюс».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Из зала. Без доклада.

Куприянец А.Б. Вопрос понятен? Голосуем постановление по данному вопросу.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….30+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Томскому региональному отделению Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих», Томской региональной общественной организации «Федерация баскетбола Томской области»».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. Без доклада?

Вопросы будут? Нет.

Голосуем постановление по данному вопросу.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….30+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области Благотворительному фонду «Обыкновенное чудо», Томской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена трудового Красного Знамени общество слепых»».

Слово для доклада предоставляется Исаковой Татьяне Александровне, начальнику Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.

Куприянец А.Б. Без доклада?

Голосуем постановление по данному вопросу.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….27+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О добровольной пожарной охране в Томской области» (2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Уйманову Валерию Николаевичу, председателю Комитета по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области.

Уйманов В.Н. Добрый день, уважаемые коллеги!

Предлагается внести изменения в Закон Томской области № 150-03
«О добровольной пожарной охране в Томской области», принятый 4 августа 2011 года. Предлагается привести его в соответствие с Федеральным законом от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», а также на исключение дублирования положений федерального законодательства в указанном областном законе. Также привести технические вопросы с установлением прав органов власти Томской области.

Риски, связанные с принятием законопроекта, не выявлены. Получены все положительные заключения. Негативных социально-экономических последствий принятие данного закона не предполагает.

Законопроект не устанавливает и не изменяет обязанности, ответственность для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

В связи с принятием Закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О добровольной пожарной охране в Томской области» признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия других правовых актов Томской области не потребуется.

Куприянец А.Б. Валерий Николаевич, спасибо.

Вопросы будут к докладчику? Вопросов нет.

Позиция комитета, Виталий Васильевич?

Оглезнев В.В. Уважаемые коллеги, на комитете данный вопрос был рассмотрен. Есть все необходимые положительные заключения. Просим поддержать законопроект и принять во втором чтении.

Куприянец А.Б. Спасибо, Виталий Васильевич.

Коллеги, голосуем второе чтение законопроекта.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….29+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной пенсии за выслугу лет и единовременном поощрении в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет»
(1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Куракиной Ирине Анатольевне,
и.о. начальника Департамента социальной защиты населения Томской области.

Куракина И.А. Добрый день, уважаемые депутаты!

Представляю на ваше рассмотрение проект закона Томской области
«О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной пенсии за выслугу лет и единовременном поощрении в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет».

Законопроект подготовлен в целях совершенствования нормативного правового акта. Предполагается возможность подать заявление о назначении пенсии в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг или МФЦ.

Кроме того, предлагается новая редакция статьи 28 Закона, которая определяет порядок рассмотрения споров по вопросам назначения пенсии.

На сегодняшний день споры по вопросам назначения пенсии за выслугу лет рассматриваются комиссией по вопросам пенсионного обеспечения. Актуальность данной комиссии утратила свою силу, к тому же является излишним административным барьером. Комиссии по рассмотрению споров за выслугу лет существуют в ряде субъектов Российской Федерации. Какие-то комиссии рассматривают только споры по назначению пенсии, какие-то комиссии – только вопросы установления стажа государственной гражданской службы.

В случае принятий данного законопроекта отсутствуют негативные социально-экономические последствия.

Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов областного бюджета.

На законопроект получены все положительные заключения.

Законопроект не устанавливает и не изменяет обязанности, ответственность для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, поэтому не подлежит оценке регулирующего воздействия.

Прошу рассмотреть и принять законопроект в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Спасибо, Ирина Анатольевна.

Вопросы будут к докладчику?

Пожалуйста, Леонид Эдуардович.

Глок Л.Э. Ирина Анатольевна, если возник спор между человеком, который подал заявление и чиновником, который принимает решение, к кому он должен обращаться?

Куракина И.А. В суд. Сегодня вопрос решается в судебном порядке. Есть судебная практика.

Куприянец А.Б. Спасибо.

Виталий Васильевич, позиция комитета?

Оглезнев В.В. На комитете данный вопрос рассмотрен. Есть все необходимые положительные заключения. Просим поддержать законопроект в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Спасибо.

К Виталию Васильевичу будут вопросы? Нет.

Голосуем первое чтение законопроекта.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….29+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Есть изменения, дополнения к первой редакции законопроекта? Нет. Голосуем второе чтение Закона и постановление к нему.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………27+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………..........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Томской области «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области»
(1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Максименко Андрею Владимировичу, начальнику Департамента развития информационного общества Администрации Томской области.

Куприянец А.Б. Коллеги, все приводим в соответствие с федеральным законом.

Из зала. Без доклада.

Куприянец А.Б. Виталий Васильевич, позиция комитета?

Оглезнев В.В. На комитете вопрос рассмотрен. В ходе его обсуждения на комитете была высказана просьба Администрации Томской области, подготовить проекты нормативных правовых актов, которые будут приняты в развитие данного изменения. Проекты подготовлены и в раздаточных материалах представлены. Комитет предлагает поддержать законопроект в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Спасибо.

Коллеги, будут вопросы к Виталию Васильевичу? Нет.

Голосуем первое чтение законопроекта.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….27+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Есть изменения, дополнения к первой редакции законопроекта? Нет. Голосуем второе чтение Закона и постановление к нему.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………26+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………..........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области»
(1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Паршуто Евгению Валерьяновичу, заместителю Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре.

Автомонов С.Б. Коллеги, 27 декабря были приняты поправки в федеральный закон, поэтому мы вынуждены внести изменения в Областной закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области».

Какие изменения?

1. Исключаются многоквартирные дома, где три и менее квартир.
2. Меняется порядок информирования и организаций, осуществляющих управление МКД, о содержании региональной программы капремонта и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта.

На комитете вопрос рассмотрен. Предлагаем поддержать и принять в двух чтениях.

Куприянец А.Б. Спасибо. Коллеги, вопросы будут к Сергею Борисовичу?

Пожалуйста, Леонид Эдуардович.

Глок Л.Э. Сергей Борисович, дома данной категории, у нас были включены в перечень, теперь они исключаются?

Автомонов С.Б. На усмотрение субъекта. Предлагается не включать
в программу капитального ремонта дома, где три и менее квартир.

Глок Л.Э. То есть теперь они платить не буду за капитальный ремонт?

Автомонов С.Б. Да.

Глок Л.Э. А до этого платили?

Автомонов С.Б. Да.

Оглезнев В.В. Как будет приниматься решение об исключении?

Автомонов С.Б. Есть уполномоченный орган, который отвечает за этот блок вопросов.

Куприянец А.Б. Коллеги, еще вопросы есть? Вопросов нет.

Голосуем первое чтение законопроекта.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….28+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Есть изменения, дополнения к первой редакции законопроекта? Нет. Голосуем второе чтение Закона и постановление к нему.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………27+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………..........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О награждении знаком отличия
«За заслуги перед Томской областью» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, из наградной комиссии поступил закон о награждении знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» двух наших земляков:

Поморцева Александра Дмитриевича – директора закрытого акционерного общества «Строительное управление Томской домостроительной компании»;

Сирчука Владимира Николаевича – главного федерального инспектора по Томской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.

Члены наградной комиссии проголосовали единогласно.

Вопрос прошел обсуждение на комитете.

Прошу вас поддержать данный законопроект.

Куприянец А.Б. Есть вопросы, коллеги?

Пожалуйста, Петр Савельевич.

Чубик П.С. У меня реплика.

В Новосибирской области люди, удостоенные такого знака, при достижении пенсионного возраста получают ежемесячную денежную доплату в размере величины прожиточного минимума, а у нас ничего.

Это к сведению.

Козловская О.В. У нас выплачивается единовременное денежное поощрение.

Куприянец А.Б. Коллеги, еще вопросы есть? Вопросов нет.

Голосуем первое чтение законопроекта.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….30+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Есть изменения, дополнения к первой редакции законопроекта? Нет. Голосуем второе чтение Закона и постановление к нему.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………29+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О награждении Мальцева Б.А. Почетной грамотой Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, я думаю, не надо рассказывать
о человеке, представленного к награде.

Кандидатура Бориса Алексеевича выдвинута Законодательной Думой Томской области.

Члены наградной комиссии поддержали единогласно.

Прошу поддержать.

Куприянец А.Б. Голосуем первое чтение законопроекта.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….30+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Голосуем второе чтение Закона и постановление к нему.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………26+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………..........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте закона Томской области «О награждении знаком отличия «За заслуги в сфере образования Томской области» (1, 2 чтение).

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, к награждению знаком отличия «За заслуги в сфере образования» представлено две кандидатуры.

Члены наградной комиссии единогласно проголосовали.

Прошу поддержать.

Куприянец А.Б. Голосуем первое чтение законопроекта.

Голосуется законопроект в первом чтении.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….31+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Голосуем второе чтение Закона и постановление к нему.

Голосуется принятие Закона и постановление к нему в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………24+5

Проголосовало против…………………0

Воздержалось……………………..........0

Результат: принимается.

Текст постановления и Закона прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области».

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, список всех представленных к награждению Почетной грамотой Томской у вас на руках есть. Все кандидатуры представлены депутатами Законодательной Думы.

Вопрос был рассмотрен на комитете. Все представленные люди достойные этой награды. В их числе наш коллега Ростовцев Александр Валерьевич, заведующий отделением травматологии и ортопедии Медицинского центра № 2 Северской клинической больницы ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России.

Куприянец А.Б. Коллеги, голосуем за принятие постановления по данному вопросу.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….31+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………............0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области
«О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 21 февраля 2017 года № 274 «О представителе Законодательной Думы Томской области в Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию при проведении процедуры выбора обязательного общедоступного телеканала Томской области».

Слово для доклада предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, в соответствии с нашим постановлением мы наделили Виталия Васильевича Оглезнева правом представлять в Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию при проведении процедуры выбора обязательного общедоступного телеканала Томской области.

Напомню, что у нас два представителя в Федеральной конкурсной комиссии: один – от Губернатора Томской области, другой – от Законодательной Думы.

Когда мы готовили постановление, то указали неполный перечень направлений, рассматриваемых комиссией. Предлагается уточнить данный перечень.

Прошу поддержать.

Куприянец А.Б. Спасибо.

Будут вопросы к Оксане Витальевне? Нет.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….25+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области
«Об итогах рассмотрения доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области о деятельности в 2017 году».

Слово для доклада предоставляется Власову Виктору Алексеевичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике.

Власов В.А. Уважаемые коллеги, в соответствии с Регламентом и постановлением Думы от 24 апреля 2018 года комитетом по экономической политике подготовлен проект постановления «Об итогах рассмотрения доклада Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области о деятельности в 2017 году». Проект постановления был рассмотрен и поддержан на всех комитетах Законодательной Думы. Все заключения поступили без замечаний.

Прошу поддержать решение комитета о принятии данного постановления.

Куприянец А.Б. Спасибо, Виктор Алексеевич.

Вопросы будут? Нет.

Голосуем постановление по данному вопросу.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….30+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О протесте прокурора Томской области на подпункт «г» пункта 2 и пункт 5 части 4 статьи 5, часть 4 статьи 10, абзац 2 статьи 17, пункт 4 статьи 19-1 Закона Томской области от 07.06.2010 № 94-ОЗ «О физической культуре и спорте в Томской области».

Слово для доклада предоставляется Глоку Леониду Эдуардовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике.

Глок Л.Э. Уважаемые коллеги, поступил протест прокурора на Закон Томской области «О физической культуре и спорте» в связи с изменившимися нормативными правовыми актами предлагается внести изменения в наш областной закон, т.к. часть статей вступила в противоречие с федеральным законом.

Предлагаем принять протест, и поручить комитету, проработать вопрос вместе с Администрацией Томской области и внести изменения.

Куприянец А.Б. Голосуем за принятие постановления по данному вопросу.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….31+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проекте постановления Законодательной Думы Томской области
«О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 24.11.2016 № 130 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике».

Слово для доклада предоставляется Глоку Леониду Эдуардовичу, председателю комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике.

Глок Л.Э. Уважаемые коллеги, проектом постановления предлагается включить в состав комиссии по здравоохранению Рудко Алексея Анатольевича, директора Территориального Фонда ОМС Томской области; Миронову Елену Борисовну, заведующую отделением противоопухолевой лекарственной терапии ОГАУЗ «Томский областной онкологический диспансер» (по согласованию).

А также внести изменения в наименование должностей:

Лисицына Александра Владимировича, начальника Управления молодежной политики администрации Города Томска;

Ложкиной Татьяны Юрьевны, директора областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский базовый медицинский колледж»;

Разживина Игоря Андреевича, Руководителя регионального штаба Томского регионального отделения Молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды» (по согласованию)»;

Козыревой Дарьи Александровны, председателя Молодежного парламента Томской области (по согласованию).

Куприянец А.Б. Будут вопросы?

Коллеги, есть предложение поддержать решение комитета.

Голосуем за постановление по данному вопросу.

Голосуется постановление по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за……………………….25+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Текст постановления прилагается.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению вопроса повестки
«О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации.

Слово для доклада предоставляется Куприянцу Александру Брониславовичу, заместителю Председателя Законодательной Думы Томской области, председателю бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области.

Куприянец А.Б. Все комитеты рассмотрели проекты федеральных законов и законодательных инициатив. Есть предложение поддержать решения комитетов и принять постановления по данному вопросу.

Голосуются постановления по данному вопросу в целом.

Результаты голосования

Проголосовало за………………………..22+5

Проголосовало против………………….0

Воздержалось……………………...........0

Результат: принимается.

Тексты постановлений прилагаются.

Куприянец А.Б. Решение принято.

Собрание переходит к рассмотрению следующего вопроса повестки дня
«Разное».

Слово предоставляется Козловской Оксане Витальевне, Председателю Законодательной Думы Томской области.

Козловская О.В. Уважаемые коллеги, прежде чем предоставить слово Павлу Амаяковичу Яврумяну, хочу поблагодарить аппарат Думы за большую проделанную работу по подготовке собрания.

Вам хочу сказать спасибо за рассмотрение отчета Губернатора. Вами были заданы вопросы, которые многих людей волнуют.

Хочу обратить внимание, что очередное собрание Думы состоится 28 июня. Прошу всех участвовать в собрании, поскольку им мы будем завершать весеннюю сессию.

Всем спасибо за работу.

Слово Павлу Амаяковичу.

Яврумян П.А. Уважаемые коллеги, хочу заострить ваше внимание на ситуации в сельском хозяйстве. Я не стал Губернатору портить настроение. И жаль, что мне не дали слово, когда выступал руководитель МЧС.

Сложилась критическая ситуация с посевными работами. Если в прошлом году в это время мы заканчивали посевные работы, то на сегодняшний день мы посеяли всего 50 процентов. Да, у нас не горят леса, но в полях все гниет. Надо было объявить чрезвычайную ситуацию не для того, чтобы помочь, а для того, что если мы не успеем за последнюю неделю выполнить все планы, то будут финансовые потери. Мы подписываем соглашения, в соответствии с которым обязуемся выполнить гектары посевных площадей. Но сегодняшняя ситуация приведет к тому, что мы не сможем выполнить эти условия. Мы говорили главам районов, чтобы объявили ЧС, что все время вышло. Они обращаются с этим вопросом в Томск, и им здесь отвечали, что ничего же не сгорело, не затопило, какое ЧС?

Я хочу, чтобы протокольно это записали. Если осенью возникнут какие-то вопросы, чтобы это было озвучено и отмечено.

Уже очевидно, что мы все планы по посевной не выполним. Ситуация критическая.

Козловская О.В. Насколько я знаю, Андрей Филиппович с главами районов провел разговор на эту тему, и алгоритм действий выработан. Давайте попросим Администрацию области еще раз проговорить. Действительно, вопрос существует.

Павел Амаякович, все понимают серьезность ситуации, и ее последствия.

Коллеги, всем спасибо за работу!

Повестка 19-го собрания Законодательной Думы Томской области шестого созыва исчерпана.

Собрание объявляется закрытым.

Председатель

Законодательной Думы

Томской области О.В. Козловская

Руководитель аппарата Е.В. Бабушкин

Начальник отдела

по документационному обеспечению Е.Н. Ветковская

Исполнитель С.А. Плютина

Стенограмма 19 собрания Законодательной Думы Томской области шестого созыва