Результаты мониторинга правоприменения Закона «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области» (2016 г.)
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.12.2016 № 197
г. Томск
О результатах мониторинга
правоприменения Закона Томской области
от 9 августа 2011 года № 176-ОЗ
«Об отдельных вопросах организации предоставления
государственных и муниципальных услуг
на территории Томской области»
Рассмотрев проект постановления Законодательной Думы Томской области «О результатах мониторинга правоприменения Закона Томской области от 9 августа 2011 года № 176-ОЗ «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области», в соответствии с пунктом 37 статьи 6 Закона Томской области от 12 ноября 2015 года № 182-ОЗ «О Законодательной Думе Томской области» и пунктами 21-24 Положения о проведении мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Томской области, принятых Законодательной Думой Томской области, утвержденного постановлением Законодательной Думы Томской области от 25 июня 2015 года № 2768,
Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить результаты мониторинга правоприменения Закона Томской области от 9 августа 2011 года № 176-ОЗ «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области» согласно приложению.
2. При формировании проекта плана законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на 2017 год включить в указанный план на I квартал 2017 года планируемый к подготовке Администрацией Томской области проект закона Томской области о внесении изменений в Закон Томской области «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области», предусматривающий:
изложение пункта 7-1 статьи 4 указанного Закона в следующей редакции: «установление требований по подключению автоматизированных информационных систем исполнительных органов государственной власти Томской области к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия»;
признание пунктов 7-3, 7-4, 10-1, 11, 25 статьи 4 указанного Закона утратившими силу.
3. Комитету Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности:
1) рассмотреть вопрос о необходимости и целесообразности внесения изменений в действующее федеральное законодательство в части увеличения срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в связи с тем, что указанные нарушения выявляются зачастую в ходе проведения проверочных мероприятий;
2) совместно с заинтересованными органами проработать вопрос о налаживании межведомственного взаимодействия в части предоставления сведений о лицах, зарегистрированных совместно с гражданами (получателями государственных услуг) по месту их постоянного жительства (справки о составе семьи);
3) вернуться к вопросу о практике и проблемах реализации Закона Томской области от 9 августа 2011 года № 176-ОЗ «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области», в том числе в части реализации полномочий Губернатора Томской области и Администрации Томской области, предусмотренных указанным Законом, в отношении универсальных электронных карт (в случае сохранения положений об указанных картах в федеральном законодательстве) в первом квартале 2017 года.
4. Администрации Томской области предложить:
1) рассмотреть вопрос о включении в обозначенный выше проект закона Томской области о внесении изменений в Закон Томской области «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области» положения о признании утратившим силу пункта 29 статьи 4 указанного Закона;
2) обратить внимание на необходимость принятия подзаконных нормативных правовых актов во исполнение полномочий, предусмотренных пунктами 6-1, 6-2 и 6-3, 11-5 статьи 4 Закона Томской области от 9 августа 2011 года № 176-ОЗ «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области»;
3) в соответствии с требованиями части 13 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также пунктом 9 статьи 4 Закона Томской области от 9 августа 2011 года № 176-ОЗ «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области» рассмотреть вопрос об определении порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных исполнительными органами государственной власти Томской области;
4) в связи с признанием утратившим силу приложения к Положению о реестре государственных услуг (функций) Томской области (утверждено распоряжением Администрации Томской области от 10 июня 2010 года
№ 494-ра) рассмотреть вопрос о необходимости и целесообразности внесения изменений в Методические рекомендации по размещению в реестре государственных услуг (функций) Томской области описаний государственных услуг (функций) и информации, относящейся к их исполнению (утверждены распоряжением Администрации Томской области от 23 июля 2010 года № 641-ра);
5) обратить внимание на необходимость принятия исполнительными органами государственной власти административных регламентов предоставления государственных услуг в отношении 100 % указанных услуг;
6) в случае внесения изменений в федеральное законодательство в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг в части отмены универсальных электронных карт, а также с учетом итогов рассмотрения вопроса о выводе из эксплуатации Портала государственных и муниципальных услуг Томской области, рассмотреть вопрос о подготовке проекта закона Томской области о внесении соответствующих изменений в Закон Томской области от 9 августа 2011 года № 176-ОЗ «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области»;
7) обратить внимание на необходимость своевременного размещения исполнительными органами государственной власти полной и актуальной информации о государственных услугах в соответствующих разделах Федерального реестра государственных и муниципальных услуг;
8) в рамках выделяемых бюджетных ассигнований принять дополнительные меры, направленные на достижение плановых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», включая увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (в том числе посредством информирования и популяризации электронной формы получения указанных услуг);
9) в целях обеспечения равных возможностей для граждан по получению государственных и муниципальных услуг посредством многофункциональных центров во всех муниципальных образованиях Томской области обратить внимание на необходимость развития сети многофункциональных центров в Бакчарском, Зырянском, Каргасокском, Парабельском и Тегульдетском районах с учетом сложившейся экономической ситуации.
5. Органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области предложить в дальнейшей деятельности по организации предоставления муниципальных услуг обратить особое внимание на необходимость поддержания административных регламентов предоставления муниципальных услуг в актуальном состоянии, своевременного размещения полной и актуальной информации о муниципальных услугах в соответствующих разделах Федерального реестра государственных и муниципальных услуг, информирования и популяризации использования гражданами электронной формы получения муниципальных услуг.
6. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Законодательной Думы Томской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательной Думы
Томской области
О.В. Козловская
О результатах мониторинга правоприменения Закона Томской области от 9 августа 2011 года № 176-ОЗ «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области» (для просмотра и скачивания)
