Законодательная Дума Томской области и Томская область в средствах массовой информации к 3-му собранию Думы (22 декабря 2011 – 25 января 2012 г.)
Итоги 1-го и 2-го собраний Думы
Законодательная Дума Томской области 5-го созыва начала работу
Накануне состоялось первое собрание вновь избранного парламента. На нем присутствовал 41 депутат из 42-х. На 1-м собрании решился главный вопрос – избрание нового председателя Думы. Им стала О.Козловская, в недавнем прошлом 1-ый вице-губернатор. Б.Мальцев, который был в кресле спикера 17 лет, остался в областном парламенте в качестве депутата. Открыл собрание Думы старейший по возрасту депутат Л.Пичурин. Он избран по Центральному избирательному округу № 4 и вошел в состав думской фракции КПРФ. Также уже созданы фракции «Единой России» и ЛДПР. «Справедливая Россия» намерена создать свою фракцию в январе, сказала лидер томского отделения партии Г.Немцева. Самой многочисленной оказалась фракция «Единой России». К моменту первого собрания областного парламента в ней числилось 19 депутатов. Есть и еще заявления о вступлении, сказал представитель партии власти А.Куприянец. Фракция «ЕР» выдвинула на должность председателя Думы О.Козловскую. Такое решение было принято еще на политсовете партии. Ее соперником стал руководитель обкома КПРФ А.Федоров. Его кандидатуру выдвинула фракция коммунистов. Голосование завершилось в пользу Козловской – 26 голосов «за». О.Козловская отметила, что ее выдвижение на должность спикера стало для нее неожиданностью.
О.Козловская: «Главный вопрос, который сыграл роль в том, что я перед вами предстаю в новом качестве, – это сложный состав Думы. Сложный не с точки зрения личностей, а с точки зрения определенных политических амбиций. Каждая партия шла на выборы со своими обещаниями, и она обязана будет отчитываться перед избирателями – выполнила она их или нет. Три дня губернатор с утра до вечера занимался только тем, что проводил широкие консультации. На 1-м этапе фамилия Козловской вообще не обсуждалась. То, что думают, что это была далеко спланированная операция, когда я пошла депутатом по Асиновскому избирательному округу – могу дать слово, что не было такой мысли». Непростым новый состав областного парламента назвал и В.Кресс. Выдвигая О.Козловскую на место председателя Думы, депутат-единоросс А.Куприянец заметил, что она сможет консолидировать депутатский корпус. Сама новый спикер также призвала коллег учиться компромиссам. В числе своих приоритетных задач О.Козловская назвала дальнейшее экономическое развитие области и обеспечение самостоятельности Законодательной Думы как органа власти. О.Козловская: «Для меня главный приоритет – это развитие области. Я хочу, чтобы еще при нашей с вами жизни область реально котировалась и в России, и в мире как территория, где живут умные, успешные, состоявшиеся люди. И где такие люди могут жить, работать, рожать детей. Убеждена, что все это возможно только при командной работе – только если депутаты будут оставлять свои политические амбиции за площадкой, где идет принятие законов о жизни людей».
Оппозиционные партии, принимая первые общие решения, выразили готовность отстаивать свою точку зрения. К примеру, обсуждая кандидатуру будущего спикера, руководитель фракции ЛДПР В.Оглезнев заявил о готовности депутатов своей фракции голосовать против всех. Представитель «СР» Г.Немцева заявила о том, что эсеры готовы поддержать кандидатуру А.Федорова. Г.Немцева: «Мы приняли решение объединиться с коммунистами, был запрос и к ЛДПР о выдвижении обшей кандидатуры. Мы первый шаг к объединению оппозиции сделали. Мы поддержим кандидатуру А.Федорова». Депутат-единоросс Е.Собканюк предложила А.Федорову публично отказаться от борьбы за кресло спикера. Однако этого не произошло. Федорову удалось получить 9 голосов «за», 6 депутатов проголосовали против всех кандидатов. К консолидированной работе народных избранников призвал и В.Кресс. В.Кресс: «Мы в одной лодке, хоть и у разных бортов. Будете чересчур раскачивать, перевернемся все». Также был избран зам. председателя Законодательной Думы. Им стал А.Куприянец. В Думе прошлого созыва он также занимал эту должность. Следующее собрание состоится уже в январе. На нем будут определены думские комитеты, ожидается, что в новой Думе их будет больше, чем в прежней. По словам О.Козловской, состав комитетов не будет однопартийным.
Государственное радио «Томск», 21.12.2011, «Томские новости», 23.12.2011, «Вести-Томск. События недели», Россия 1, 25.12.2011, «Час Пик. Суббота», ТВ-2, 24.12.2011, «Парламентская неделя», ТВ-2, 23.12.2011, «Так говорит губернатор», Россия 1, 24.12.2011, «День с губернатором», THT-Томск, 25.12.2011, «Вести-Томск. События недели», Вести 24, 26.12.2011, «МК в Томске», 28.12.2011, Государственное радио «Томск», 10.01.2012
А. Эскин, депутат, фракция «Единая Россия»: «Я вышел, чтобы поддержать Козловскую. Я ни с кем так долго не работал, как с Оксаной Витальевной, это еще с ГПЗ. Она успешный руководитель проектов. В проекте нужен, чтобы был лидер, который сделает все для успеха». Перед началом голосования выступил и Б. Мальцев, Б. Мальцев: «Самое дорогое для меня в зале – депутаты. Председатель Думы обязан слушать все фракции». Итоги голосования подвел председатель избирательной комиссии В. Казаков. О. Козловская призналась, что для нее выдвижение на эту должность тоже стало неожиданностью. О. Козловская: «Главный вопрос, который сыграл роль, что я перед вами предстаю в новом качестве, – сложный состав Думы. На первом этапе фамилия Козловской вообще не обсуждалась». Б. Мальцев: «Это человек высокопрофессиональный, знает управленческую работу». В. Пономаренко, депутат: «Ей нужно еще найти ключ к самой себе, к депутатам. При ее опыте, она с этим справиться». После того, как новый председатель был избран, депутаты продолжили работу. В. Жидких ближайшие 5 лет будет представлять Томскую область в верхней палате российского парламента. Большинством голосов он был избран на должность члена Совета Федерации. Его кандидатуру поддержали 33 депутата. В. Жидких: «У нашего региона сегодня звездное время. Мои коллеги меня допытывали, как получилось так, что именно Томск стал проекцией федерального проекта Сколково. За этим колоссальная работа, прежде всего, парламента Томской области». Единственным заместителем председателя Законодательной Думы Томской области избран А. Куприянец. Сколько будет профильных комитетов Думы, кто их возглавит, депутатам предстоит решать уже в следующем году.
«Парламентская неделя», ТВ-2, 23.12.2011
В.Жидких переизбран сенатором, и ближайшие пять лет он будет вновь представлять Законодательную Думу Томской области в верхней палате российского парламента
На первом собрании Думы V созыва в результате тайного голосования большинством голосов он избран на должность члена Совета Федерации ФС РФ – представителя от Законодательной Думы Томской области. В. Жидких: «Несмотря на то, что мы можем быть в разных политических партиях, цель у нас одна – быть полезными для области, для томичей, быть эффективными». В. Жидких недавно был избран первым заместителем председателя комитета Совета Федерации по социальной политике. В. Жидких: «Сконцентрируюсь на этой работе. Планирую продолжать работать над реализацией инициатив по развитию туризма в Томской области. Для этого все есть. Еще одна приоритетная тема – материнство и детство».
Радио «Хит FM», 21.12.2011, Государственное радио «Томск», 20.12.2011, «Красное знамя», 23.12.2011
Областные депутаты выбрали председателей комитетов....
Одним из главных итогов утверждения структуры регионального парламента стало решение о создании нового комитета, 5-го по счету, который будет курировать вопросы, связанные с образованием. Бюджетно-финансовый комитет с единодушного одобрения коллег возглавил А. Куприянец, одновременно занимающий пост заместителя председателя Думы. Руководителем комитета по законодательству избран В.Кравченко. За время работы в составе прошлого созыва он завоевал доверие, позволившее ему занять эту должность без особых дискуссий. Главой комитета по труду и социальной политике областной Думы переизбран И.Чернышев. В качестве альтернативы фракция КПРФ предложила кандидатуру А.Федорова, который в течение нескольких лет возглавлял аналогичный комитет в Думе города Томска, но депутаты выказали большее доверие Чернышеву, который уже зарекомендовал себя на этом посту во время работы в составе Думы 4-го созыва. Председателем комитета по экономической политике стал известный в городе промышленник и депутат И.Кляйн. Это единственный председатель комитета, который будет работать на непостоянной основе, совмещая руководство комитетом с основной деятельностью.
Не стало неожиданным и решение о том, что комитет по образованию, науке и культуре возглавил Л.Глок. До прихода в областной парламент он 20 лет возглавлял департамент общего образования Томской области. Л. Глок: «Первое – это обеспечение всех нуждающихся малышей дошкольным образованием. Вторая проблема – это переход на новое содержание системы образования, новые федеральные образовательные стандарты. Это связано с тем, что введение внеурочной деятельности, которое они предусматривают, требует значительных финансовых средств. Третий вопрос – это кадровое обеспечение образовательной отрасли. Если мы сейчас не начнем заниматься этим вопросом, через 5 лет мы просто рухнем». Депутаты проголосовали за создание 2-х постоянных комиссий Думы: по депутатской этике и по высшей школе и инновациям. Председателем комиссии по депутатской этике избран старейший по возрасту депутат Думы Л.Пичурин. Комиссию по высшей школе и инновациям возглавил В.Пономаренко.
... Кандидатуру И. Чернышева особо отметил Б. Мальцев. Б. Мальцев: «Настоящий депутат, настоящая депутатская деятельность. 70 % населения за него проголосовало. Лучшей кандидатуры мы не найдем. Очень хорошо, что объем работы уменьшен у комитета. Я думаю, это один из лучших председателей будет не только в Сибири, но и в России». Было объявлено об организации еще одной фракции в областном парламенте – ее возглавила Г. Немцева. Фракция «Единая Россия» пополнилась на 8 депутатов. Существует ли накал в отношениях между фракциями, как снимаются партийные противоречия? Ответ на этот вопрос дала спикер О. Козловская. О. Козловская: «Мы понимаем, что политика – дело важное. Есть принципиальные моменты, по которым мы расходимся, но с другой стороны, в крупном плане таких противоречий нет. Я думаю, это будет способствовать нашей консолидации. О. Громов задавал вопрос на думе – как партии будут работать на территориях? Вот наш ответ. Что значит партии? Что ЛДПР, что КПРФ, что «Справедливая Россия», что «Единая Россия», если нужно решить вопрос изменения финансирования системы благоустройства, невозможно не договорившись друг с другом эту проблему решить».
«Радио Сибирь», Радио «Европа Плюс Томск», «Авторадио», 13.01.2012, «Эхо Москвы в Томске», 13.01.2012, «Вести-Томск», Россия 1, 13.01.2012, «Вести-Томск. События недели», Россия 1, «Вести 24 – Томск», 15.01.2012, Государственное радио «Томск», 16.01.2012, «Красное знамя», 17.01.2012, «МК в Томске», 18.01.2012, «Томские новости», 20.01.2012
... Думская оппозиция в торгах практически не участвовала. А. Федоров, депутат: «У нас сильных кандидатур нет. Все впервые вошли в Законодательную Думу. Мы на фракции обсудили, решили, что не выдвигаемся». Г. Немцева, депутат: «Мы собирались, обсуждали вопрос членства в комитетах, вопрос амбиций на кресло председателей комитетов, у нас таких амбиций не было. У нас появились амбиции всем войти в состав одного комитета». Сговорчивость системных оппозиционеров легко объяснима – для достижения политического консенсуса руководство новой Думы предложило всем руководителям фракций стать депутатами на профессиональной основе.... О. Козловская, председатель Думы: «Фракция теперь влияет на все решения, которые обсуждаются и принимаются в комитетах. С моей точки зрения, настолько выросло значение фракций, что этого нельзя недооценивать»....
«Час Пик», ТВ-2, 13.01.2012, «АиФ в Томске», 18.01.2012, «Томский вестник», 18.01.2012
... Перемены в Думе произошли большие, но отчетливее всего это понимаешь, глядя на список членов бюджетно-финансового комитета. В Думах предыдущих созывов он был очень сильным. Но теперь из него одновременно ушли отработавшие не один срок В.Пономаренко, И.Кляйн и решивший больше не избираться депутатом Е.Рубцов. Вместо них работать будут два новичка в областной Думе: коммунисты А.Федоров и Н.Барышникова. Избранный от партии «Справедливая Россия» В.Казаков тоже поначалу записался в этот же комитет, но затем решил сменить его на комитет по труду и социальной политике. На собрании 13 января депутаты ему этот переход почему-то не разрешили. После того как Казаков напишет заявление в соответствии с регламентом, вопрос будет рассмотрен вновь.
«КП в Томске», 13.01.2012
Число депутатов, которые будут работать в областной Думе на постоянной основе, увеличилось
... Если в Думе 4-го созыва депутатов, работающих на освобожденной (постоянной, профессиональной) основе, было 6, то в областном парламенте пятого созыва их будет 10 (лидеры думских фракций также стали «освобожденными»)....
РИА Новости – Сибирь, 13.01.2012,»Вести-Томск», Россия 1, «Вести 24 – Томск», 13.01.2012, «Вести-Томск», Россия 1, 15.01.2012, «Вести-Томск», Россия 1, 14.01.2012,»КП в Томске», 13.01.2012, «Час Пик», ТВ-2, 13.01.2012
... Вопрос освобожденной основы вызвал в Думе много споров. Если раньше подобный статус и гарантированное жалование и содержание полагалось председателю, заму, руководителю аппарата, главам комитетов, то теперь подобная привилегия есть еще у руководитель фракций, плюс одно вакантное место – И. Кляйн отказался от бюджетных денег. В среднем, одно подобное место обходится бюджету в 1 млн руб. в год. В. Хан, депутат, фракция ЛДПР: «Все мы приходили в Думу работать. Я думаю, безработных людей без зарплаты, наверное, нет. Это ничем не обоснованная нагрузка на бюджет». Б. Мальцев: «Если вы посмотрите на аппараты наших соседей, количество на освобожденной основе, меньше 30-ти на освобожденной основе не работает». Поддержали коллег и представители фракции «Справедливая Россия».
«Вести-Томск. События недели», Россия 1, 15.01.2012
... Горячие головы предлагали распространить правило на всех депутатов без исключения. С. Губа, депутат: «Может, надо было всех перевести на постоянную основу, запретить заниматься коммерческой деятельностью, представлять интересы граждан». Большинство, оценив возможности бюджета, к радикальным предложениям младокоммунистов не прислушалось. Пространство для политического маневра у единороссов еще есть – партии достались 6 депутатских ставок, пока заняты не все. В. Казаков, депутат: «Мы должны трудоустроить еще 3-х единороссов. Не много ли за счет наших избирателей?» В знак доброй воли единороссы отдали депутатскую ставку старейшему народному избраннику Л. Пичурину.
«Час Пик», ТВ-2, 13.01.2012
Б.Мальцеву подарили говорящую куклу
Как сообщил презентовавший подарок губернатор, сделали его «томские инноваторы». Подарком стала говорящая кукла. Кукла изображает самого Б.Мальцева.
«Вести-Томск», Россия 1, 13.01.2012, «КП в Томске», «Вести-Томск», Россия 1, «Вести 24 – Томск», 13.01.2012, «Вести-Томск», Россия 1, 14.01.2012, «Вести-Томск», Россия 1, 15.01.2012
Подготовка 3-го собрания Думы
Депутаты комитета по законодательству областной Думы одобрили предлагаемые поправки в закон «О системе исполнительных органов госвласти Томской области и структуре администрации Томской области»
Речь идет о повышении статуса государственной жилищной инспекции Томской области, точнее о преобразовании её в областной департамент государственного жилищного надзора. В июне 2011 года федеральный законодатель возложил на эту структуру дополнительные полномочия по контролю и надзору за соблюдением жилищного законодательства. Зам. начальника областного департамента государственной гражданской службы и развития местного самоуправления А.Зеленцов: «Эти изменения увеличивают функционал инспекции, который должен осуществляться в рамках департамента». На вопрос спикера Законодательной Думы О.Козловской о возможных дополнительных бюджетных расходах в связи с новой структурой начальник жилищной инспекции А.Бочаров пояснил, что дополнительных расходов не потребуется, финансирование департамента предусмотрено в бюджете 2012 года.
Председатель комитета по законодательству В.Кравченко попросил уточнить объем задач, которые стоят перед департаментом, и станет ли легче от этих изменений простому избирателю. А.Бочаров ответил, что объем полномочий инспекции кратно увеличился. А. Бочаров: «Из дополнительных полномочий появилось проведение энергосберегающих мероприятий в многоквартирных домах. С 1 марта будем проверять все ТСЖ и УК на предмет того, легитимно ли создано данное ТСЖ, как проходило избрание председателя и его помощников. Сейчас все конфликтные ситуации решаются только в суде». Депутат О.Шутеев призвал коллег поддержать принимаемые поправки. Одним из аргументов он назвал многочисленные обращения граждан. О. Шутеев: «Часто ко мне на прием приходят люди с жалобами на работу УК, ТСЖ. Мы давно говорим о том, что необходимо сделать работу управляющих компаний и ТСЖ более прозрачной. Надзор со стороны департамента необходим, и это станет реальной помощью людям, которые, например, не знают, что делать с произволом председателя ТСЖ». Помимо преобразования жилищной инспекции в департамент в структуре областной администрации предлагается образовать новый орган – инспекцию государственного технического надзора Томской области. Таковы требования федерального законодательства. Комитет поддержал это предложение и рекомендовал общему собранию Думы 26 января принять законопроект в 2-х чтениях.
«Вечерний Томск. Итоги», 20.01.2012, «Радио Сибирь», 21.01.2012
Областные депутаты рассмотрели законопроект, касающийся порядка перемещения транспортных средств на специализированную стоянку
Комитет по законодательству, государственному устройству и безопасности облДумы впервые собрался в новом составе. Депутаты рассмотрели 17 вопросов, в том числе план законотворческой деятельности Думы на текущий год. Один из законопроектов касается порядка перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата. В области такой закон необходим, поскольку с 1 июля 2012 года вступают в силу поправки к Кодексу РФ об административных правонарушениях, согласно которым порядок перемещения, хранения, возврата задержанного автомобиля устанавливается именно региональным законом. Изменения в Кодекс РФ, в свою очередь, связаны с ужесточением ответственности за нарушения правил дорожного движения. Согласно представленному на рассмотрение депутатов комитета проекту, расходы на перемещение и хранение транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение. Размер платы за перемещение и хранение на специализированной стоянке должен быть установлен распоряжением администрации области. Также губернатор определит исполнительный орган государственной власти, ответственный за реализацию данных полномочий. Сегодня только у 5 муниципальных образований есть специализированные стоянки, в остальных – придется создавать. Депутаты комитета поддержали законопроект в первом чтении. Обсуждение документа продолжится 26 января на очередном собрании Думы.
«Красное знамя», 20.01.2012
Областные депутаты рассмотрели поправки в областной закон «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»
Они закрепляют передачу областным властям части функций по ветеринарному надзору. Ранее такой надзор находился в полномочиях федеральных структур. Теперь согласно постановлению правительства России в каждом субъекте РФ должен появиться свой региональный ветеринарный надзор.
«Вечерний Томск. Итоги», 20.01.2012
Бесплатно предоставлять многодетным семьям земельные участки под дачное строительство – такую законодательную инициативу поддержали депутаты комитета по экономической политике областного парламента
Ранее областным законодательством уже был определен порядок выделения многодетным семьям земли под постройку жилых домов. В новом документе предлагается упорядочить аналогичную процедуру и для дачных участков. При обсуждении законопроекта депутат В.Семкин предложил дополнить его положением о том, что воспитанник многодетной семьи считается ребенком до достижения им 21 года, а не 18 лет, как было определено в первой редакции документа. Депутаты поддержали своего коллегу. Председатель комитета И.Кляйн обратил внимание членов комитета на то, что проект закона обязывает многодетных оформлять участки за свой счет. И.Кляйн: «Мы знаем, что большинство из них люди небогатые. Давайте установим, что государственная регистрация – за счет областного бюджета. Сколько у нас семей будет претендовать на это право? 150. Давайте подумаем над тем, чтобы эта процедура была для них тоже бесплатной». Депутат В.Хан напомнил о том, как проходила похожая процедура предоставления бесплатных земельных участков для инвалидов. В. Хан: «В поселке Залесье было нарезано около 50 участков. Сразу на всех столбах появились объявления «продам земельный участок». Цены не самые высокие. Зайдя в 2 дома, я увидел, что людям на бутылку не хватает. Не окажем ли мы и сейчас такую помощь, которая тут же окажется на рынке? Как-то можно проверить, а есть ли у людей средства на то, чтобы на этой земле действительно построить дом?» И.о. начальника департамента по управлению госсобственностью А.Трынченков, представлявший законопроект, ответил, что единственным способом защиты такой госпомощи является её однократность. Иное не предусмотрено федеральным законом.
«Вечерний Томск. Итоги», 20.01.2012, «Пятница», 19.01.2012
Учреждения среднего и начального профессионального образования Томской области смогут привлекать дополнительные финансовые средства
Учреждения среднего и начального профессионального образования Томской области, помимо государственных денег, смогут привлекать финансовые средства за счет платных дополнительных образовательных услуг, реализации продукции, произведенной во время обучения, работодателей и спонсоров. Такое право им сначала предоставил федеральный законодатель, теперь соответствующие изменения внесены и в областное законодательство. По словам докладчика, начальника управления среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области В. Шенделя, в настоящее время в Томской области 15 учреждений среднего профобразования, 25 начального. Л. Глок отметил, что вопросы развития профессионального образования в дальнейшем будут подробно обсуждаться, поскольку предстоит внести изменения в связи с принятием нового федерального закона «Об образовании». Теперь свою оценку законопроекту дадут депутаты на общем собрании.
«Радио Сибирь», 21.01.2012
Новости политических партий
В Томске пикет за честные выборы собрал по разным оценкам от 1.5 до 3 тыс. человек.
Присоединились к протестующим только активисты от КПРФ. В. Оглезнев, депутат Законодательной Думы, фракция ЛДПР: «К нам никаких официальных предложений участвовать в митинге от организаторов не поступало». После акции протеста у оппозиции оставался шанс на консолидацию. Накануне 1-го заседания облДумы коммунисты договорились с депутатами от «Справедливой России» о поддержке лидера регионального отделения КПРФ А. Федорова в борьбе за спикерский пост. От ЛДПР ждали того же, но еще до голосования В. Оглезнев заявил, что партию не устраивает ни одна из передоложенных кандидатур. В итоге, Федоров проиграл бывшему вице-губернатору. Голосами депутатов единороссов спикером стала О. Козловская. Итоги голосования на выборах спикера окончательно расставили акценты в новой Думе. Для принятия ключевых решений «Единой России» потребуются голоса оппозиции, но парламентскому большинству еще только предстоит выстроить с ней диалог. В этом процессе ключевую роль будет играть спикер.
«Вести-Томск. События недели», Вести 24, 26.12.2011, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», «Авторадио», 26.12.2011, «Час Пик», ТВ-2, 26.12.2011, «Дежурный по городу», ТНТ, 26.12.2011, «Вечерний Томск. Итоги», 30.12.2011
ТРО партии «Единая Россия» выступило инициатором круглого стола, где представители различных политпартий и общественности обсудили причины протестных настроений граждан
... С. Ильиных: «Мы все против чего-то, но, я думаю, все со мной согласятся, что есть одна вещь, которая нас объединяет: все мы хотим, чтобы Томская область двигалась вперед, развивалась. Поэтому призываю к диалогу, для того чтобы быстрее снять те вопросы, которые нас разделяют, и продолжить конструктивную работу». По его мнению, результат прошедших выборов свидетельствует о том, что действующая власть, в том числе партия «Единая Россия», не ответила на значительное число запросов людей, и в этой связи получила поддержку меньшую, чем во время предыдущих избирательных циклов. С. Ильиных: «И сейчас для нас важно сделать все возможное, чтобы впредь таких ошибок не допускать». В. Лаврентьев: «Я позитивно оцениваю тот факт, что впервые «Единая Россия» попыталась организовать круглый стол. Нужно начинать диалог с гражданским обществом». Во время разговора не раз прозвучала мысль о том, что в стране наконец начал формироваться средний класс, которому небезразлична политическая обстановка в стране. Хотя далеко не все участвуют в акциях осознанно. А. Деев: «Я поддерживаю акции протеста. Граждане просыпаются, люди видят, что они что-то в этой жизни значат и хотят, чтобы власть с ними считалась. Хотя многие молодые люди приходят на акции просто потусоваться». Были и другие мнения относительно причин акций протестов. По мнению В. Оглезнева, депутата Законодательной Думы Томской области от ЛДПР, у людей отсутствует вера в завтрашний день, «вижн» будущего. И в этой ситуации необходимо устанавливать диалог как между различными политическими силами, так и между партиями и народом, который вышел на улицы.
В. Оглезнев: «Результаты выборов показали, что политический спектр расширился, и чтобы достичь консенсуса, нужно учиться как-то договариваться. Необходимо слушать и слышать другие политические силы. Митинги, которые организуются по стране, нам показывают, что действительно что-то не так. Нам надо отойти от лозунгов, обещаний и искать баланс интересов. Необходимо вырабатывать стратегию. Сегодня мы уже не подводим итоги выборов, результат уже есть. Надо думать, как действовать в новых политических условиях. Как выстраивать взаимодействие с населением, чтобы оно шло в конструктивном ключе». Депутат Законодательной Думы Томской области, член фракции «Единая Россия» Л. Глок, в свою очередь, обратил внимание на другой аспект, который упустили те, кто в своих выступлениях делал акцент на протестующих. Л. Глок: «Мне кажется, мы забываем о главном. Выборы нужны для того, чтобы народ избрал своих представителей в законодательные органы, чтобы эти представители работали во благо народа. Во время предвыборной кампании я разговаривал с людьми на своем округе. Мы изучали их мнения и обещали, что будем отстаивать их интересы. Для меня неважно, сколько за меня в итоге проголосовало людей, в любом случае я подписал соглашение с общественными организациями, которые работают на территории района, о том, что мы будем вместе работать в интересах населения. И я не совсем приемлю, когда на площади выходит определенная часть общества и начинает говорить от имени всего народа. Мы ставим в идиотское положение тех людей, которые честно пришли на выборы и проголосовали»....
«МК в Томске», 28.12.2011, «АиФ в Томске», 28.12.2011, «Эхо Москвы в Томске», 27.12.2011
Региональное отделение ЛДПР исключило из партии депутата областной Думы В.Осипцова
Как сообщил коллега Осипцова по Думе и секретарь территориального отделения ЛДПР В.Оглезнёв, В.Осипцов был исключен с формулировкой «за предательство интересов партии». В.Оглезнев: «В.Осипцов отказался вступить во фракцию ЛДПР в Законодательной Думе Томской области и вступил во фракцию партии «Единая Россия. Слухи об этом были, но Осипцов, который является членом ЛДПР с 1995 года и которому партия оказывала поддержку на этих выборах, их опровергал, хотя и признавал, что предложение от «Единой России» он получал. Сегодня на заседании Думы вступил во фракцию единороссов, это стало неожиданностью. Ничем иным, как предательством, мы назвать это не можем. Решение об исключении В.Осипцова из партии были единогласно принято координационным советом и направлено в центральный аппарат партии».
«Русское радио Томск», «Вести-Томск», Россия 1, «Час Пик», ТВ-2, «Вести 24 – Томск», 13.01.2012, «Вести-Томск. События недели», Россия 1, 15.01.2012, «Радио Сибирь», «Вести-Томск», Россия 1, 14.01.2012, «Дежурный по городу», ТНТ, 13.01.2012, «Радио Сибирь», 15.01.2012, «Вести-Томск. События недели», Вести 24, 16.01.2012
... В.Осипцов рассказал, что расхождение с выдвинувшей его кандидатуру партией началось еще в ходе выборов. По словам депутата, партия ЛДПР ни финансово, ни морально не помогала ему вести избирательную кампанию. В.Осипцов сообщил также, что в партию «Единая Россия» он вступать не намерен. В.Осипцов с 2005 по 2010 годы являлся депутатом Думы города Северска. В декабре 2011 года избран депутатом Законодательной Думы Томской области по 11 Западному одномандатному округу (город Северск).
РИА Новости – Сибирь, 13.01.2012, «Эхо Москвы в Томске», 16.01.2012
... Спикер О. Козловская оценила переход депутата В. Осипцова из фракции ЛДПР во фракцию «Единая Россия». О. Козловская: «У каждого человека есть своя позиция, и мы обязаны ее уважать. Например, депутат О. Громов был выдвинут партией «Единая Россия», но принял решение не вступать во фракцию. «Справедливая Россия» выдвигала В.Казакова, но он также принял решение не вступать ни в эту, ни в другую фракцию. Каждый депутат сам отвечает перед своими избирателями, давать какую-либо оценку таким решениям я бы не рискнула».
«Красное знамя», 17.01.2012, «Томский вестник», 18.01.2012
В исполкоме Томского регионального отделения «Единой России» сменили руководителя
В.Кравченко оставил должность руководителя исполкома Томского регионального отделения партии. Это произошло после того, как он стал председателем комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Законодательной Думы Томской области 5-го созыва. Свое новое назначение он оценил как серьезный уровень доверия, который он надеется оправдать. В. Кравченко также отметил, что в результате последней избирательной кампании его «мировоззрение во многом изменилось». По его мнению, федеральным властям в целом стоит пересмотреть свое взаимоотношение с регионами. По его словам, 5 декабря мы проснулись уже в другой стране. В. Кравченко – Депутат Законодательной Думы Томской области IV и V созывов по областному списку ТРО ВПП «Единая Россия»: «Сейчас, на мой взгляд, задача всех тех людей, которые находятся у власти, это видеть, чувствовать и действовать. Регионы, на мой взгляд, должны эти вопросы поднимать, а центр их слышать и видеть. Сейчас это мое личное убеждение, допустим последние годы, это механизм не действовал так, как должен был действовать. Зачастую так: нам тут виднее в центре, мы тут закон приняли или какое-то постановление, а вы там давайте выруливайте, как можете. Это я считаю не правильно». Кравченко занимал эту должность с 2001 года. 21 января, региональный политсовет партии «Единая Россия» рассмотрел кандидатуру С.Михайлова для представления в ЦИК партии на утверждение в должности руководителя томского областного исполкома.
«Эхо Москвы в Томске», 23.01.2012, «Вести-Томск», Россия 1, 23.01.2012, Радио «Хит FM», 24.01.2012
Главным пунктом повестки дня XX отчетно-выборной конференции регионального отделения «Единой России» был вопрос о действиях томского отделения партии во время президентской предвыборной кампании
В. Путин победит в первом туре, набрав больше 50 % голосов избирателей, в том числе и в Томской области, – такую задачу в своих выступлениях поставили перед членами и сторонниками партии В.Кресс и председатель Законодательной думы Томской области О.Козловская. Об этом же говорили руководитель областного избирательного штаба В.Путина академик РАМН и руководитель НИИ онкологии Е.Чойнзонов и Н.Николайчук.
«Томский вестник», 25.01.2012
Темы месяца
В.Кресс предлагает создать в регионе парламентский центр для политических дискуссий.
По его мнению, это позволит избежать уличных протестных акций. Он отметил, что власти региона рассматривали несколько вариантов здания для размещения такого центра, но пока они плохо подходят. При этом губернатор не уточнил объемов, сроков и источников финансирования парламентского центра, а также планируемой даты его создания. 10 декабря на центральную площадь города на акцию против итогов выборов вышли от 2 до 4 тыс. жителей Томска. На прошедшей неделе муниципалитет согласовал проведение митинга «За честные выборы» в центре Томска 24 декабря.
«Радио Сибирь», 21.12.2011, «Дежурный по городу», ТНТ, 21.12.2011
Л. Глок более 20 лет возглавлял департамент общего образования Томской области
Сегодня является депутатом Законодательной думы Томской области V созыва. Ученик малокомплектной школы п. Старый Ергай, выпускник Красноярской средней школы Кривошеинского района, окончил физмат Томского педагогического института. Бывший профессор ТГПИ депутат Законодательной думы Томской области Л.Пичурин: «Среди тех моих воспитанников, которыми горжусь, одно из первых мест занимает Л.Глок, некогда яркий студент физико-математического факультета. Горжусь им не из-за неплохой карьеры (военный, учитель физики, директор школы, директор СПТУ, начальник департамента общего образования, депутат Законодательной думы Томской области). И речь не о наградах и званиях. Он – настоящий человек».... В январе 1991 года Л.Глок возглавил Департамент общего образования Томской области и был его бессменным руководителем до октября 2011 года. Многие педагоги Томска и области с особой теплотой вспоминают годы работы с Л. Глоком. Например, М.Кустова, начальник управления образования администрации Кривошеинского района, считает, что главное качество Глока-руководителя – это надежность. Леонид Эдуардович никогда не отказывается от своих слов и обещаний, что высоко ценится во все времена.
«Томские новости», 23.12.2011
В Асине открылась общественная приемная председателя Законодательной Думы Томской области
Общественная приемная председателя Законодательной Думы, депутата по областному списку партии «Единая Россия» О.Козловской открылась в Асине. На выборах в Думу 4 декабря 2011 года Оксана Витальевна возглавила список Асиновской территориальной группы. Именно в Асиновском районе запланирована реализация крупных инвестиционных проектов, которые должны изменить экономическое развитие всего восточного направления 5 муниципальных образований Томской области. Оксана Витальевна пояснила, что во время избирательной кампании от жителей района поступило много предложений и наказов, и по всем этим вопросам необходимо найти решение. О. Козловская: «Главная цель общественной приемной – услышать людей и по мере возможности решать те проблемы, которые входят в зону ответственности Законодательной Думы Томской области. Нужно понимать, что не все проблемы можно решить. Есть вопросы, которые находятся в полномочиях администрации поселений, района, области. Наша задача – разработка таких законов, таких нормативных правовых актов на уровне области, которые создавали бы условия для нормальной работы школы, больницы, строительства дорог, чтобы создавалась благоприятная среда для развития инвестиционных проектов». В Асиновской ЦРБ в этом году впервые появилось оборудование такого высокого уровня, как компьютерный томограф, аппарат УЗИ экспертного класса. Больница стала лауреатом конкурса «Сто лучших товаров области». В следующем году здесь продолжится ремонт, будет закуплено новое оборудование.
Город Асино за прошедший год преобразился благодаря работе сотрудников Асиновского ДРСУ: уложена плитка перед Домом культуры, отремонтированы многие внутридворовые проезды и тротуары, уложен новый асфальт. Самой главной работой года здесь считают реконструкцию и ремонт автомобильной дороги Первомайское – Белый Яр. Для управления образования района 2011-й стал годом капитальных ремонтов. Отремонтированы несколько школ и детский сад «Рыбка». На базе гимназии номер № 2 формируется система инклюзивного образования. Здесь внедряется дистанционное обучение, электронные учебники и другое. Отличились в уходящем году и бойцы первого отряда Федеральной противопожарной службы по Томской области. Они потушили 58 пожаров, спасли 10 человек, за отвагу на пожаре были награждены два человека, пяти сотрудникам присуждены награды МЧС России «За заслуги перед Отечеством». Для одного из ведущих предприятий Асиновского райпотребсоюза 2011 год стал годом модернизации и строительства, почти 20 млн собственных средств потратило предприятие на торговый центр в городе Асино, на магазины и кафе в селах района. Многое изменилось в самих сельских поселениях района. Отремонтированы социальные объекты, открыты новые предприятия, развивается медицина и образование.
Впереди у этого района большое будущее. Так считает О.Козловская. О.Козловская добавила, что экономика района неразрывно связана с экономикой Томской области. В ближайшие годы развитие здесь пойдет по двум основным направлениям. Первое – лесопромышленный комплекс. Задача стоит непростая: в ближайшие 5-7 лет создать мощный лесоперерабатывающий комплекс на двух площадках – в Томске и Асине. К реализации проекта приступил китайский инвестор. Невозможно говорить о полноценном продвижении проекта без развития инфраструктуры: строительства дороги, газификации района, серьезного развития энергетических мощностей и в первую очередь подготовки кадров. Второе направление развития района связано с сельским хозяйством, со строительством «Сибирской Аграрной Группой» крупного комплекса молочно-товарной фермы по производству молока. По плану реализация этого проекта начнется в будущем году. О.Козловская: «Все, что касается социального развития района, то это просто не обсуждается. Нет смысла начинать реализацию проектов, если это не ведет к улучшению жизни человека. Одно условие: помогать будем тем, кто не может заработать себе на жизнь, те же, кто может, должны работать».
«Томские новости», 30.12.2011, «Красное знамя», 11.01.2012, «Вечерний Томск. Итоги», 13.01.2012
Председатель областной Думы О. Козловская провела первое в 5-м созыве собрание Совета общественных инициатив при областном парламенте
Совет Оксана Витальевна возглавила с момента её избрания спикером. Открывая собрание, председатель поблагодарила членов Совета за многолетнюю совместную работу над бюджетом области. О. Козловская: «Вопросы бюджета не всегда были простыми. Важно было, что лидеры общественных организаций подходили к ним как люди ответственные и заинтересованные в развитии региона и в улучшении качества жизни людей. Нам удавалось находить компромиссы, слышать друг друга и уметь договариваться». В качестве новых задач председатель предложила совету предметно обсудить несколько масштабных проектов: «ИНО Томск 2020», строительство лесоперерабатывающего кластера в Асиновском районе, и идею создания в Томской области крупного парламентского центра. О. Козловская: «Я бы хотела, чтобы у нас состоялась дискуссия. Даже если кто-то будет против, важно, чтобы он понимал, какие аргументы восприняты большей частью общественности. Если нет общественного согласия по тем приоритетным проектам, которые мы реализуем в регионе, они обречены не неуспех».
О.Козловская поблагодарила спикера 4 созывов Думы Б. Мальцева за то, что благодаря его усилиям с 2000 года совет стал надежной площадкой для постоянного и открытого диалога общественности с властью. До сих пор подобные совещательные органы есть не во всех регионах России. О. Козловская: «Сейчас надо сделать следующий шаг. Мы к нему уже готовы. Шаг, который называется солидарной ответственностью за развитие области, за улучшение качества жизни каждого человека. Мы должны быть готовы к дискуссии другого качества. Не владея полнотой информации, сложно выйти на качественное решение. Томская область тем и отличается от других регионов, что у большинства руководителей наших общественных организаций другой уровень кругозора». Темой следующего заседания Совета, которое пройдет в начале 2012 года, станет концепция «ИНО Томск 2020».
«Вечерний Томск. Итоги», 13.01.2012
С этого года депутатский фонд в региональном бюджете существовать не будет
Если в некоторых регионах в прошлом году только начали появляться собственные депутатские фонды в рамках региональных бюджетов, то в Томской области с этого года такой фонд существовать не будет. Департамент финансов объявил, что это незаконно. Теперь депутаты смогут только контролировать расходы областного бюджета, но не участвовать в их распределении. В. Долгих, депутат прошлого созыва, сегодня в свободном плавании. О депутатском фонде рассказывает охотно, вспоминает, что существовал он с 3-го созыва, а существовал для того, чтобы депутат мог оказывать реальную помощь. В. Долгих: «Депутатский фонд – это не такой фонд, что 30 тыс. наличкой получу, в карман положу, потом по своему усмотрению ходишь и раздаешь. Это бюджетные деньги со всеми вытекающими последствиями, со всеми требованиями, которые предъявляются к расходованию бюджетных средств». Депутатский фонд формировался из средств, заложенных в областной бюджет по статье «непредвиденные расходы». На каждого депутата приходилась определенная сумма, одинаковая для всех. Эти средства депутат мог потратить на помощь бюджетным учреждениям своего избирательного округа на укрепление материально технической базы.
Б. Мальцев: «У нас было 300-400 тыс. В последние предвыборные годы по 1 млн. Это все только с разрешения и подписью губернатора. Ни одного рубля ни один депутат без подписи губернатора не истратил. Губернатор тоже не просто так подписывал, все делается по закону». Департамент финансов в этом году углядел в формировании депутатского фонда нарушения Бюджетного кодекса России. А. Феденев и.о. первого заместителя губернатора Томской области: «Сам принцип разделения властей предполагает раздельную ответственность. Бюджетный кодекс прямо запрещает формировать какие-либо фонды. Депутаты могут также лоббировать интересы своих округов через проекты законно, через губернатора, но напрямую запрещено». Теперь депутаты могут оказать финансовую помощь на своем избирательном округе за счет средств областного бюджета одним способом – напрямую обратившись к губернатору. Тратить деньги на свое усмотрение, пусть даже строго фиксированную сумму, больше не получится. В. Долгих: «Для меня неудивительно это. С каждым годом полномочия депутатского корпуса областной Думы сокращаются как шагреневая кожа». Б. Мальцев: «Мы закон никогда не нарушали, не нарушаем, но эти деньги обязательно нужны. Оставлять депутатов просто так, чтобы мя языком болтали, это неправильно».
«Дежурный по городу», ТНТ, 16.01.2012
Чуть более месяца остается до объявления результатов конкурса на соискание премии ГосДумы Томской области для молодых ученых и юных дарований
На этот раз конкурс претерпел некоторые изменения. Помимо увеличения числа стипендий, к привычным номинациям добавлена еще одна – для студентов- архитекторов. Минувшие годы показали, насколько высок уровень участников и победителей. Руководитель организационного отдела аппарата Думы Н. Отмахова: «Критерии конкурса заданы высокие, но даже на этом фоне некоторые студенты дают фору докторам наук». Имена новых лауреатов станут известны 1 марта.
«Радио Сибирь», 21.01.2012
Мэр Северска предложил вновь выдвинуть В.Кресса на должность губернатора
Г.Шамин предложил О.Козловской как председателю Законодательной Думы Томской области приступить к процедуре выдвижения В.Кресса. Подобное мнение поддержал и член Совета Федерации В.Жидких. Губернаторские полномочия В.Кресса истекают в марте этого года.
«Радио Сибирь», 23.01.2012, «Вести-Томск», Россия 1, 23.01.2012, «Авторадио», «Эхо Москвы в Томске», «Вести-Томск», Россия 1, 23.01.2012, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», «Час Пик», ТВ-2, 23.01.2012
Лидеры оппозиционных партий прокомментировали предложение мэра Северска Г.Шамина выдвинуть В.Кресса на очередной губернаторский срок. Лидер томского отделения «Справедливой России» Г.Немцева поддержала предложение. Г.Немцева: «Надо признать, что альтернативы В.Крессу в действующей единороссовской тусовке нет». Томские лидеры ЛДПР и КПРФ не поддержали кандидатуру нынешнего губернатора. Лидер томских коммунистов А.Федоров: «18 лет он у власти. Я считаю, что В.Крессу нужно уже задумать о преемнике». Руководитель фракции ЛДПР В.Оглезнев: «Позиция ЛДПР – Мы не будем поддерживать кандидата от «Единой России». Не должно одно лицо занимать должность более двух сроков подряд, несмотря на безусловные заслуги Кресса перед Томской областью».
«Русское радио Томск», 23.01.2012
24 января в Томск приехал В. Путин
Среди встречающих В. Путина были замечены В. Кресс, спикер облДумы О. Козловская, начальник УМВД России по Томской области И. Митрофанов. Официальная программа визита начнется завтра. Запланировано общение со студентами, совещание с руководителями крупнейших предприятий региона, другое.
«Вести-Томск», Россия 1, 24.01.2012, «Томский вестник», 25.01.2012, «Русское радио Томск», 24.01.2012, «Успеваем», ТВ-2, 24.01.2012, «Час Пик», ТВ-2, 24.01.2012
Точка зрения
О. Громов: «Я провел на округе множество предвыборных встреч, и на всех поднимались общеизвестные социальные вопросы»
Прошедшие выборы – самое резонансное и обсуждаемое событие уходящего года. В многоголосии мнений особый интерес вызывает позиция обладателе депутатских мандатов. О.Громов – один из них. В третий раз более 11680 избирателей (70.97 %) Асиновского одномандатного округа № 14, что на 23 % больше, чем на выборах пятилетней давности, доверили ему представлять их интересы в областной Законодательной Думе. Лишь трое из победителей в 21 одномандатном округе получили поддержку, превышающую 11 тыс. голосов. В 6-ти округах проходной балл в Думу был ниже 7 тыс. голосов. И только в девяти приняло участие в голосовании свыше 50 % избирателей округа. О. Громов: «Для меня голос каждого избирателя – самый весомый аргумент в защите его социальных прав и жизненных интересов. Второй момент – это мощный стимул для эффективного исполнения депутатских полномочий как на областном уровне, в парламенте, так и в масштабах округа. В тесном сотрудничестве с органами местной власти содействовать его социально-экономическому развитию, повышению качества жизни людей, проживающих на его территории. Жителей моего округа волнуют те же общеизвестные социальные нарывы, перечень которых практически повсеместно начинается с отсутствия работы, очень низкой зарплаты не только в бюджетной, но и в других сферах жизнедеятельности, жилищно-бытовая нервотрепка.
– Я провел на округе множество предвыборных встреч, и на всех поднимались эти вопросы. Уже навязли в зубах бумажные инициативы по сокращению безработицы, «таблеточные» решения по повышению оплаты труда, пенсий. По итогам 9 месяцев у сельхозпроизводителей Асиновского района средний заработок ниже 10 тыс.руб. Недалеко ушли от них в оплате труда работники и специалисты других отраслей. Разве можно на 10-15 тыс.руб. нормально содержать семью? Что можно приобрести нынче на среднестатистическую месячную зарплату? Многим хватает ее лишь на то, чтобы свести концы с концами. Молодые семьи вынуждены залезать в кабальные кредиты. У пенсионеров тоже не все так гладко, как преподносится в официальных рапортах и подается в рекламной пропаганде. Они не могут понять, почему сохраняется такой несправедливый перекос? Ветеран с трудовым стажем в 3 десятка и более лет имеет пенсию 6-7 тыс.руб. И человек, официально не проработавший в своей жизни и дня, получает 5.3 тыс.руб. За какие такие заслуги? – спрашивают они меня. Иначе, как абсурдной, не назвать ситуацию, в которой оказался житель пос. Светлый И. Коробейников. Так получилось, что по серьезным жизненным обстоятельствам он вынужден был длительное время не работать. До выхода на пенсию по возрасту ему осталось 3 года. Только на полгода ему назначили социальное пособие размером в 1 тыс.руб.
«Красное знамя», 28.12.2011
Ч.Акатаев, депутат Законодательной думы Томской области: «2011 год стал для нашего города во многом успешным и благополучным»
Ч. Акатаев: «Убежден, что, несмотря на большие, порой огромные трудности и испытания, которые нам пришлось пережить, 2011 год стал для нашего города во многом успешным и благополучным. За прошедший год жители Белоозерского округа обращались ко мне в основном по вопросам социального характера и ЖКХ. Проблема ЖКХ для Белоозерского округа является одной из самых актуальных. По заявлениям жителей и под контролем депутатов проведены капремонты жилых домов и детских учреждений (садов, школ, поликлиник), ремонт дорог и внутриквартальных проездов, установлены игровые и спортивные площадки во дворах округа. В 2011 году мною активно велась работа с ветеранскими организациями, обществом глухонемых «Светлана», клубом многодетных, центром социальной поддержки населения, Афганским центром, обществом инвалидов. Традиционно прошел ряд мероприятий, посвященных Международному женскому дню, Дню Победы, Дню железнодорожника, Декаде инвалидов, Дню старшего поколения и другим значимым датам. В канун новогодних праздников проведены две депутатские елки в Доме детского творчества «У Белого озера», на которые пришли дети из многодетных и малообеспеченных семей. Несколько праздничных мероприятий с конкурсами и поздравлениями прошли во дворах нашего округа. Все перечисленное составляет только часть осуществляемых в округе проектов по улучшению всех сфер нашей жизни, будь то сфера промышленности и строительства, транспорта и коммуникаций, образования, здравоохранения, культуры – словом, отраслей, которые обеспечивают благополучие и благосостояние наших людей. Несмотря на результативную работу в уходящем году, есть вопросы, которые еще требуют решения и депутатского контроля: газификация отдельных районов и улиц округа, асфальтирование, строительство и ремонт домов. Важнейшим условием реализации поставленных задач на 2012 год и более долгосрочную перспективу должны стать прежде всего наш упорный труд и максимальная мобилизация сил».
«Томский вестник», 28.12.2011
Областной депутат О. Громов сделал наказ представителю от Томской области в Совете Федерации РФ В. Жидких
20 декабря состоялось первое собрание Законодательной Думы Томской области V созыва, на котором, помимо выборов нового спикера облДумы, которым стала О. Козловская, депутаты в результате тайного голосования большинством голосов избрали члена Совета Федерации Федерального собрания РФ – представителя от Законодательной Думы Томской области. Им вновь стал В. Жидких. Депутат Думы, председатель Совета Асиновского райпотребсоюза О. Громов высказал наказы представителю нашего региона в верхней палате российского парламента. В своем выступлении О. Громов отметил, что предыдущий состав ГосДумы РФ оставил после себя более 1 300 нерассмотренных законопроектов. Бывший спикер парламента Б. Грызлов с гордостью сказал, что за осеннюю сессию ГосДума приняла рекордное количество законов. О. Громов: «Но эффективность работы парламента не может измеряться количеством принимаемых законопроектов. Главное – как эти законы помогают улучшить жизнь простых людей, какие условия они создают для развития экономики, малого и среднего бизнеса, для создания новых производств, новых рабочих мест, для поднятия уровня жизни жителей муниципальных образований». В этой связи областной депутат обратился к В. Жидких с призывом: Совет Федерации не должен бездумно штамповать законы, которая принимает Государственная Дума РФ. Любой закон, по мысли депутата Громова, необходимо пропускать через несколько фильтров, причем не только юридических, законодательных, но также морально-нравственных.
О.Громов: «Первое сито, через который должен проходить любой законопроект. Это означает, что каждый законопроект должен оцениваться по тому, какую он пользу принесет нашим гражданам, облегчит он или наоборот усложнить жизнь простым людям». Простой пример – закон «О рыболовстве», который, по сути, вводит платную рыбалку на всей территории страны и совершенно не учитывает особенности разных территорий, к примеру, Сибири и Дальнего Востока. Особенно больно эти новшества ударят (и уже ударили) по жителям сельских районов области, для которых рыболовство является одним из немногих способов для того, чтобы хоть как-то прокормить себя, свою семью и что-то заработать. К тому же у людей отнимают одну из немногих отдушин в жизни. Если учесть, что в Томской области насчитывается не меньше сотни тысяч рыбаков, то проблема серьезная. О. Громов: «Даже в новой редакции данного законопроекта получается, что вроде бы платная рыбалка на реках отменена, но на самом деле фактически она узаконена. Речь идет лишь о том, кому платить: предпринимателю или государству. Но платить за право забросить удочку в условиях Севера и Сибири – это издевательство над томичами, и без того проживающими в экстремальных условиях. Для жителей Томской области любительская рыбалка – один из самых популярных видов отдыха, психологической разгрузки, а также источник белков животного происхождения».
«Вечерний Томск. Итоги», 30.12.2011
Награды Думы
Ю. Якимович, О. Соколянский, В. Колмакова награждены Почетными грамотами Законодательной Думы области
Б. Мальцев: «За плодотворную научно-педагогическую деятельность и активную общественную позицию наградить Ю.Якимовича, профессора кафедры уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности ТГУ, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области IV созыва И.Чернышев: «Ученики профессора Якимовича работают в правоохранительных органах, судах, юридических службах и ведомствах РФ, в том числе, Томской области. Профессор проводит большую работу по повышению квалификации сотрудников правоохранительных органов области, в свое время активно участвовал в деятельности следственного отделения Юридического института ТГУ на базе УВД Томской области». Б.Мальцев: «За достигнутые высокие результаты в деле подготовки офицерских кадров, активное участие в военно-патриотическом воспитании студенческой молодежи, в связи с 85-летним юбилеем военного образования в ТГУ наградить О.Соколянского, начальника военной кафедры ТГУ, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». И.Чернышев: «Под его руководством военная кафедра осуществляет подготовку офицеров запаса для войск связи ВС РФ, в интересах Главного управления по работе с личным составом ВС РФ и военных юристов. Выпускники военной кафедры на протяжении многих лет вносят весомый вклад в развитие региона и обороноспособности страны в целом». Б.Мальцев: «За высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и активную общественную деятельность наградить В.Колмакову, заслуженного учителя РФ, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». И.Чернышев: «48 лет она проработала в нашей области: сначала преподавателем математики в школах Шегарского района и Томска, затем методистом, старшим преподавателем, зав.кафедрой математического образования Томского областного института повышения квалификации работников образования. Сейчас Вера Павловна находится на заслуженном отдыхе, но ее ученики по-прежнему помнят и любят своего учителя».
«Пятница», 22.12.2011
Р. Аминов награжден Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области
Б. Мальцев: «За многолетний добросовестный труд и большой вклад в законотворческую деятельность наградить Р.Аминова, гендиректора ЗАО «Томь», депутата Законодательной Думы Томской области, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Заместитель председателя Законодательной Думы Томской области А.Б. Куприянец: «10 лет назад в 2001 году Рашид Измайлович стал одним из самых активных депутатов областного парламента и достойно исполнял свои депутатские обязанности в течение двух созывов Думы – третьего и четвертого. Как депутат комитета по экономической политике областной Думы, Рашид Измайлович был настоящим защитником интересов жителей села и борцом за достижение высоких целей в сельском хозяйстве. Его честность, порядочность, трудолюбие и справедливость снискали уважение среди коллег по депутатскому корпусу».
«Выходной», 24.12.2011
С. Звонарев награжден Почетной грамотой законодательной Думы Томской области
Б. Мальцев: «За многолетний добросовестный труд и большой вклад в законотворческую деятельность наградить С.Звонарева, гендиректора ОАО финансово-строительной компании «ГазХимстройИнвест», депутата Законодательной Думы Томской области, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Заместитель председателя Законодательной Думы Томской области А.Куприянец: «В третий раз большинство жителей Малиновского избирательного округа доверили Сергею Викторовичу свои голоса и возможность представлять их интересы в областном парламенте. Строительная отрасль Томской области также приобрела в лице Сергея Звонарева надежного помощника и защитника. Ведь многие годы Сергей Викторович успешно возглавляет крупное строительное предприятие – компанию «ГазХимстройИнвест», куда входит Копыловский керамический завод, который хорошо известен как в Томской области, так и далеко за ее пределами. Будучи депутатом комитета по экономической политике, Сергей Викторович активно участвовал в подготовке и рассмотрении вопросов, направленных на развитие строительной отрасли, земельных отношений, инвестиционной привлекательности региона и многие другие важные вопросы. Уверен, эта работа будет продолжена в новом составе Думы и областной фракции «Единая Россия».
«Выходной», 24.12.2011
В. Ратушняк награждена Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области
Б. Мальцев: «За большую и плодотворную работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи, активную общественную деятельность наградить В.Ратушняк, председателя комитета родителей военнослужащих войсковой части 3481 Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области четвертого созыва В.Долгих: «Активный общественник и организатор, Вера Ильинична вносит свой посильный вклад в сохранение душевного и физического здоровья наших военнослужащих. Огромная работа проводится с родственниками наших юных воинов, которым также нужно чувствовать поддержку со стороны общества. Усилиями Веры Ильиничны в Северске была оборудована комната солдатских матерей, где могут останавливаться иногородние родители. В центре внимания родительского комитета – солдатские столовые, гарнизонный лазарет, казармы. Также комитет организует различные военно-патриотические, спортивные мероприятия».
«Выходной», 24.12.2011
Двоим известным томичам – М. Касаткиной и В. Попову – вручен нагрудный знак Томской области «Милосердие и благотворительность»
Областные депутаты подчеркивают: не все в вопросах благотворительности решают деньги. Главное – стремиться оказать ближнему любую посильную помощь – иногда своими знаниями и навыками. Депутат И. Кляйн: «Виталий Федорович – человек обостренной справедливости не только в благотворительности, но и, как мой коллега, при принятии решений о бюджете Томской области. Он всегда ратует за лучшее и рациональное использование ресурсов, которыми мы владеем. Марина Андреевна – моя коллега еще и по «пищевому цеху». В свое время он работала на кондитерской фабрике «Красная звезда». Мне приятно, когда люди продолжают заниматься благотворительностью вне зависимости от своего статуса. Что может быть благороднее такого дела?». В ходе церемонии награждения выяснилось, что В.Попов лично и активно участвует в организованных фондом программах. Особенно в таких, как «Ветеран», «Нет одинокой старости» и «Дети нуждаются в милосердии». Его участие выражается не только в финансовой помощи, но и в личном присутствии на встречах с пожилыми людьми и детьми, в поддержке малообеспеченных семей.
М.Касаткина – член правления томского отделения фонда, 20 лет она является добровольным и бескорыстным участником благотворительных программ и акций фонда. Наиболее близка ей программа «Дети нуждаются в милосердии». В рамках данной программы деятельность Марии Александровны разнообразна: от оказания непосредственной помощи детям в больницах, в социальных приютах, до курирования семей, взявших в свои семьи бывших сирот. И вникает в проблемы каждой семьи, чтобы работа в этом направлении была эффективной. В.Попов: «Для каждого человека любая награда – это не только поощрение, но и эмоции. Я не помню, когда я первый раз принял участие в благотворительной акции. Но точно помню, что это было задолго до сотрудничества с «Российским фондом милосердия и здоровья». Этот фонд выполняет большую и сложную работу». Среди награжденных нагрудным знаком «Милосердие и благотворительность» архиепископ Томский и Асиновский владыка Ростислав, председатель правления детского благотворительного фонда им. А.Петровой Е.Петрова, глава центра общественных связей Российского союза промышленников и предпринимателей, журналист С.Сорокина, заведующая кафедрой детских инфекционных болезней СибГМУ А.Помогаева, директор Клиники пластической и восстановительной хирургии Франкфурта П.Эдельманн.
«МК в Томске», 25.01.2012 «Радио Сибирь», 24.01.2012, «Дежурный по городу», ТНТ, 24.01.2012
Законодательная работа в соседних регионах
Новосибирск. Депутаты новосибирского Законодательного собрания в этом году приняли 140 законов
В этом году Заксобрания НСО утвердило 140 новых законов. 30 из них регламентирую меры социальной поддержки населения. Но одним из важных направлений деятельности депутатов остается работа с избирателями, отметил И. Мороз. И. Мороз: «Мы восстановили в Заксобрании прием граждан. Лично я, как председатель, 2 раза в месяц принимаю, заместители, другие руководители. Депутаты создали свои приемные на округах, установили видеокамеры, чтобы избиратели могли связаться с ними по скайпу. Есть у нас очень активный депутат, который пользуется популярностью, и я это сам убедился, будучи в Баганском районе, это Ю. Зозуля. Он открыл свою приемную в социальной сети «В контакте», где каждый может обратиться с той или другой просьбой. Это очень здорово».
Радио «Слово», 22.12.2011
Омск. Фракциям «Единая Россия» и ЛДПР в Заксобрании Омской области удалось принять закон, согласно которому заседания парламента будут легитимными при 50-процентной явке депутатского корпуса
Лидеры оппозиционных фракций убеждены, что «Единая Россия» реконструировала региональный парламент под себя. Согласно принятому закону, теперь кворум в региональном парламенте составляет 50 % от общего числа выбранных депутатов. Ранее, согласно региональному закону (Заксобрание Омской области действует на основании закона Омской области, Устава и регламента), заседание Заксобрания считалось правомочным только в случае, если присутствует две трети депутатов. Предложенная «партией власти» поправка эту процедуру изменила. «Единая Россия» имеет 60 % мест в парламенте, то есть фактически теперь, пользуясь своими ресурсами, она может набрать кворум. Лидер фракции «Справедливая Россия» А. Провозин обреченно констатировал, что вся власть перешла одной партии. А. Провозин: «Это был, по сути, единственный рычаг оппозиции. В случае если права граждан грубо нарушаются, то объединенная оппозиция могла бы создать коалицию для того, чтобы блокировать заседание. Сейчас такой возможности не будет». Обращаясь к депутатам еще до голосования, лидер фракции КПРФ А. Алехин призывал депутатов-единороссов не поддерживать поправку, свою позицию коммунист аргументировал будущим созывом. А. Алехин: «Я обращаюсь ко всем депутатам. К депутатам от «Единой России»: принимая такое решение сейчас, вы убиваете демократию в парламенте. Подумайте, что будет, когда ваша партия уже не будет в большинстве». Видимо, единороссов не убедил аргумент о далеком будущем, ведь минимум 5 лет «Единая Россия» собирается доминировать в региональном парламенте. При этом они не скрывали, что принятый законопроект направлен на борьбу с «разного рода альянсами». В. Варнавский обратился к депутатам перед голосованием. В. Варнавский: «Наш парламент остается местом для дискуссий. Парламент должен работать, на нас возложена ответственность за избирателей. Мы не можем позволить срывать работу разного рода коалициям. Нужно проголосовать за закон». В результате 30 депутатов проголосовали «за», 14 «против» и закон был принят сразу в двух чтениях, то есть окончательно.
РИА «СуперОмск», 23.12.2011
Красноярск. Председателем нового состава Законодательного собрания края избран А. Усс
Сегодня на первой сессии краевого парламента за его кандидатуру в качества спикера проголосовали 44 депутата. Завершилось голосование по кандидатуре председателя Законодательного собрания второго созыва. На эту должность депутаты выдвинули несколько кандидатур. 44 депутата из 51 присутствующих на заседании выдвинули А. Усса. Кандидатуру А. Черных выдвинули 4 депутата. По одному депутату выдвинули Медведева, Пащенко и Сергиенко. В результате в бюллетени, по которому депутаты выбирали своего спикера, стояла только одна кандидатура – А. Усс. За него проголосовали 45 депутатов из 51 присутствующего, против всех никто не голосовал, 6 депутатов просто не голосовали по этому вопросу.
«Авторадио из Красноярска», «Русское радио – Красноярск», Радио КП, Press-Line Siberia, ИА, 28.12.2011
Красноярск. Обновленный депутатский корпус краевого Заксобрания рассмотрел вопрос об образовании комитетов
Депутаты Законодательного собрания края сократили число комитетов. Теперь в новом созыве их будет 9, а не 10, как было раньше. Народные избранники решили упразднить комитет по здравоохранению, спорту и туризму, функции которого перераспределены между остальными.
«Авторадио из Красноярска», 29.12.2011
Красноярск. За минувший год краевые депутаты приняли более 300 нормативных актов
В 2011 году, ставшем завершающим в работе первого созыва Законодательного собрания края, нормотворческая работа депутатов была ничуть не менее насыщенной, чем в предыдущие годы. Хотя год этот был предвыборным, а значит, чуть более коротким. За весь созыв принято 1 175 законов, за 2011 год – больше 300, примерно по одному в день, включая праздники и выходные. В основном вносились поправки в уже действующие нормативные документы. Необходимость этого чаще всего была продиктована изменениями федерального законодательства, передачей полномочий от центра субъектам либо от региона – муниципалитетам. Но были приняты и новые законы. Часть из них, можно сказать, продиктована самой жизнью. Так был принят закон «О социальных выплатах по погашению основного долга по кредитам (займам), привлеченным отдельными категориями ветеранов на улучшение жилищных условий»....Большого числа жителей края коснулся и принятый в апреле закон «Об оказании гражданам бесплатных медицинских услуг методом гемодиализа». Благодаря ему процедуру вовремя смогут получить все нуждающиеся. А ведь это, без преувеличения, вопрос жизни и смерти для сотен людей. Проводить гемодиализ в Красноярске помимо краевой клинической больницы теперь будет частная фирма. Кроме того, многим пациентам уже не придется выезжать дальше своей районной больницы. В 2011 году места для гемодиализа должны были появиться в Канске, Ачинске, Минусинске, Лесосибирске. Там будут получать лечение жители территорий. До этого они были вынуждены ездить в краевую больницу, где процедура проводится в четыре смены, непрерывно. В. Янин: «Сегодня частная фирма строит в Красноярске диализный центр на 40 мест. А край обязуется отправлять туда больных и оплачивать их лечение. По закону центр должен функционировать с 1 апреля 2012 года. Этого хватит, чтобы обеспечить беспрепятственное, безочередное, бесплатное получение диализной медпомощи всем нуждающимся. А их в крае на сегодня более 400 человек». В соответствии с новым законом о медицинском страховании с 2011 года оказывать услуги по государственным гарантиям имеют право медицинские учреждения любой формы собственности, в том числе и частные организации. Сегодня офтальмологи, гинекологи, урологи и другие специалисты могут на конкурсных условиях включиться в эту деятельность, выиграть конкурс, получить бюджетные деньги и работать в соответствии с выставленными требованиями. Такая возможность появилась, и она не противоречит действующему законодательству.
Социально значимым стало и принятие в июне закона о краевом материнском капитале. В 2011 году он равнялся 100 тыс. рублей, но должен ежегодно индексироваться. Маткапитал будет однократно выплачиваться семьям, в которых в период действия закона родится или будет усыновлен третий, четвертый и последующий ребенок. Эти средства семьи могут направить на улучшение жилищных условий (только на территории Красноярского края), на образование ребенка, предоставление единовременной выплаты (не более 12 тыс. рублей в год). Первый заместитель министра социальной политики края Г. Ковалева: «Помимо пунктов, которые содержатся в федеральном законе о материнском капитале, мы решили расширить список на региональном уровне, добавив еще покупку автомобиля и приобретение технических средств реабилитации, не входящих в медицинский перечень». Кроме того, принято решение не предусматривать выделение капитала на накопительную часть трудовой пенсии. Как уже показала практика, у семей, получивших федеральный материнский капитал, эта возможность мало востребована. Всего на реализацию закона о краевом материнском капитале до 2016 года запланировано потратить 2.5 млрд рублей. Чтобы укрепить основу продовольственной безопасности региона, в помощь местным сельхозпроизводителям был принят закон «О дополнительных мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса края». Он определяет, кому и в какой форме могут быть предоставлены субсидии из бюджета. Общий размер господдержки на АПК – 4.2 млрд рублей. Этот закон стал новеллой в российском законодательстве. В нем большое внимание уделяется торговле. По результатам исследования, проведенного Министерством сельского хозяйства страны и Академией сельскохозяйственных наук, агропромышленный комплекс Красноярского края занял первое место в России по показателям эффективности производства. Второе место у Иркутской области, третье – у Краснодарского края. Но, несмотря на принимаемые властями меры, пока не удалось создать и развить бренд региональной продукции. В качестве инструмента для решения этой проблемы предлагается осуществлять господдержку сбыта произведенной продукции как конечного звена цепочки «сельскохозяйственный товаропроизводитель – переработчик – торговля» через новый элемент инфраструктуры продовольственного рынка – логистических операторов.
«Наш Красноярский край», 20.01.2012
Обзор подготовлен
Контрольно-аналитическим отделом
Государственной Думы Томской области
по материалам печатных и электронных СМИ
при содействии информационного агентства
«Время томское»
Выпускающий редактор: Олег Дорохин